亮點黔西南訊 筆者從近日召開的黔西南州法院行政審判工作會議獲悉，2010年，全州一審行政案件原告勝訴15件，全州法院行政審判工作充分發(fā)揮了維護(hù)人民群眾權(quán)益、預(yù)防化解行政爭議、推進(jìn)法治黔西南建設(shè)的積極作用；非訴行政執(zhí)行案件僅撤銷一件，全州行政執(zhí)法水平大幅提高。

               民告官案件勝訴15件  土地資源類行政案件數(shù)量居多

     2010年，全州兩級法院共審結(jié)行政一審案件103件，二審27件，審結(jié)率均為100%，其中，一審行政案件行政機關(guān)敗訴15件，依法駁回17件，原告撤訴的35件，均為協(xié)調(diào)撤訴，協(xié)調(diào)撤訴率為34%，比2009年29.4%上升4.6個百分點。

     去年，全州審結(jié)行政案件類型呈多元化趨勢，涉及17種行政管理領(lǐng)域：土地78件、不作為8件、房屋拆遷7件、房屋登記7件、交通4件、勞動和社會保障3件、礦產(chǎn)3件、城建3件、公路3件、治安3件、工商2件、金融1件，計劃生育1件、婚姻登記1件、行政賠償1件、社會救助1件、衛(wèi)生1件、其他3件。

     會議指出，土地資源類行政案件數(shù)量始終居于各類案件前列，占60%；在土地類行政案件中，又以土地權(quán)屬爭議居多。究其原因，是隨著全州城市建設(shè)步伐的不斷加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，土地效能日益顯現(xiàn)，當(dāng)事人易因土地權(quán)屬產(chǎn)生爭議。

                非訴行政執(zhí)行案準(zhǔn)予執(zhí)行率高  行政機關(guān)執(zhí)法水平提高

     去年，全州受理非訴行政執(zhí)行案件共78件，準(zhǔn)予執(zhí)行77件，不予執(zhí)行1件，準(zhǔn)予執(zhí)行率為99%。會議指出，行政機關(guān)執(zhí)法水平有了很大提高，在行政執(zhí)法過程中，對行政管理相對人的違法事實的認(rèn)定能做到事實清楚、證據(jù)確鑿。

      在非訴行政執(zhí)行案件中：社會撫養(yǎng)費征收46件，自然資源6件，城建4件，其他涉及環(huán)保、衛(wèi)生等22件。社會撫養(yǎng)費征收占非訴行政執(zhí)行案件總比的59%，較為突出。在廣大的農(nóng)村，傳統(tǒng)的“重男輕女”、“多子多�！钡乃枷胛吹靡愿�本改變，因超生而被征收社會撫養(yǎng)費的情況仍大量存在，除少數(shù)人能主動到征收機關(guān)交繳社會撫養(yǎng)費外，多數(shù)超生家庭因經(jīng)濟(jì)困難或怠于履行義務(wù),致使征收機關(guān)在征收決定生效后申請法院強制執(zhí)行。此外，自然資源類占非訴行政執(zhí)行案件總比8%，城建類占非訴行政執(zhí)行案件總比5%。

                   繼續(xù)加大行政訴訟案件協(xié)調(diào)力度  促進(jìn)社會和諧

      會議強調(diào)，起訴權(quán)是人民群眾尋求司法救濟(jì)的第一道門檻，訴權(quán)得不到依法保護(hù)，司法就無從為民。全州法院要嚴(yán)格執(zhí)行政訴訟法和司法解釋關(guān)于受案范圍和起訴條件的規(guī)定，依法保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)，徹底解決有案不收、訴權(quán)保護(hù)不力、人民群眾告狀無門現(xiàn)象。同時，加大協(xié)調(diào)力度，調(diào)節(jié)“官民”關(guān)系，既要保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，又要維護(hù)和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)和諧“官民”關(guān)系的建立，進(jìn)一步增進(jìn)政府和人民群眾之間的相互信任，切實做到案結(jié)事了，2011年行政協(xié)調(diào)率力爭達(dá)到35%左右。

                          （龍 雨報道）