州委組織部負(fù)責(zé)人:嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正
——州委組織部負(fù)責(zé)人談我州縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律工作
4月15日,全州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議在興義召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),在換屆工作中,各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆工作風(fēng)清氣正,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。
同日,本報(bào)記者(以下簡(jiǎn)稱記者)就縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,專訪了州委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱負(fù)責(zé)人)。
記者:您能否介紹一下,中央、省委和州委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的總體要求?
負(fù)責(zé)人:換屆風(fēng)氣好壞,直接關(guān)系換屆的成敗,關(guān)系選人用人公信度。換屆風(fēng)氣不好,對(duì)選人用人公信度影響極大,對(duì)黨的威信破壞性極強(qiáng)。中央對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視,提出明確要求。去年12月以來,中紀(jì)委、中組部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,嚴(yán)明了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,并召開視頻會(huì)議,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,提出了“四個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育,強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督,強(qiáng)化違紀(jì)行為查處,強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。今年3月,中組部又專門召開全國(guó)干部監(jiān)督工作座談會(huì),對(duì)全力以赴保證換屆工作風(fēng)清氣正提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)100%”,即換屆有關(guān)人員對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的知曉率要達(dá)到100%,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談話要達(dá)到100%,對(duì)離任市縣委書記的檢查要達(dá)到100%,對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核要達(dá)到100%。
省委書記栗戰(zhàn)書同志先后在省委常委會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅換屆工作的組織人事紀(jì)律,嚴(yán)厲查處違反換屆組織人事紀(jì)律的行為,確保換屆風(fēng)清氣正,大力營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
州委書記陳鳴明同志在州委常委會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作部署,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,黨委書記要肩負(fù)起確保換屆風(fēng)清氣正第一責(zé)任人的重任,切實(shí)做到親自抓、重點(diǎn)抓、抓出成效。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作、共擔(dān)重任,形成正風(fēng)肅紀(jì)的合力,為實(shí)施“十二五”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各地各單位要嚴(yán)格按照中央、省委和州委的要求和部署,精心組織,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決防止違反換屆紀(jì)律行為的發(fā)生,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律為縣鄉(xiāng)換屆工作保駕護(hù)航。
記者:這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”,您能否解釋一下。
負(fù)責(zé)人:“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,是中紀(jì)委、中組部充分吸收以往換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的成功做法和借鑒近年來整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出來的,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律的“高壓線”。州委組織部已將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求專門印制成宣傳資料,發(fā)放給全州領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。
“5個(gè)嚴(yán)禁”指:嚴(yán)禁拉票賄選,嚴(yán)禁買官賣官,嚴(yán)禁跑官要官,嚴(yán)禁違規(guī)用人,嚴(yán)禁干擾換屆。
“17個(gè)不準(zhǔn)”指:不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選;不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼;不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
“5個(gè)一律”指:一是對(duì)拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。二是對(duì)買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。三是對(duì)跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;
對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。四是對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
記者:怎樣來保證嚴(yán)肅換屆紀(jì)律?
負(fù)責(zé)人:嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要在有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)班等不同場(chǎng)合,在機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)、公眾場(chǎng)所等適合地點(diǎn),通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,采取寄送資料、發(fā)送短信、廣告提醒等多種方式,深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育。
我們說的教育在先,主要是針對(duì)換屆工作中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵對(duì)象,要拉網(wǎng)式地開展一場(chǎng)橫到邊、豎到底、全覆蓋的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”宣傳,大力營(yíng)造嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的強(qiáng)大聲勢(shì),確保人人知曉換屆紀(jì)律、人人參與換屆紀(jì)律監(jiān)督。我們說的警示在先,就是要充分發(fā)揮這些年查處的違反組織人事紀(jì)律典型案例的警示教育作用,將中組部匯編的《警示教育案例選編》與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律要求一并印發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)。我們說的預(yù)防在先,就是要通過全方位的學(xué)習(xí)宣傳和警示教育,事前嚴(yán)明紀(jì)律、約法三章,給廣大黨員干部打好“預(yù)防針”,堅(jiān)決避免違反換屆紀(jì)律的事情發(fā)生。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決查處換屆中的違紀(jì)行為。要維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施,狠剎換屆中的不正之風(fēng)。對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的突出問題,特別是拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等違反“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的行為,要從快從嚴(yán)查處。實(shí)行查核專辦制度,專項(xiàng)登記、專項(xiàng)查辦、嚴(yán)肅處理。對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),組織力量重點(diǎn)查辦,限時(shí)辦結(jié),查核率要達(dá)到100%。對(duì)查實(shí)違反紀(jì)律問題的,按照“5個(gè)一律”的要求,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。
記者:除了加強(qiáng)宣傳、預(yù)防、嚴(yán)厲查處工作,州委還將采取哪些措施?
負(fù)責(zé)人:為了保障換屆工作順利、健康推進(jìn),我們要認(rèn)真抓好警示教育、談心談話活動(dòng),及時(shí)解決干部群眾反映的問題。對(duì)換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律案件,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),不斷警示干部群眾引以為戒,自覺筑牢紀(jì)律防線。認(rèn)真組織好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話活動(dòng),做深入細(xì)致的思想工作,教育干部正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律;對(duì)談心談話中干部群眾反映的問題,要及時(shí)認(rèn)真研究,能解決的盡可能給予解決,爭(zhēng)取讓干部群眾看到實(shí)際效果;對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的苗頭性、傾向性情況,要給予疏導(dǎo),及時(shí)化解。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律的“高壓線”。各級(jí)黨委負(fù)總責(zé),組織部門承擔(dān)直接責(zé)任,要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到人,明確責(zé)任,對(duì)換屆風(fēng)氣層層進(jìn)行考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反換屆紀(jì)律行為查處不力、該查不查、該追究不追究的,自己就要受追究;對(duì)拉票賄選的,既要處理自己去拉的,也要處理幫助別人拉的;對(duì)買官賣官的,既要處理賣官的,還要處理買官的;對(duì)跑官要官的,既要處理跑要的,又要處理說情打招呼的;對(duì)違規(guī)用人的,既要取消任職決定,更要追究有關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)防止用“集體負(fù)責(zé)”來掩蓋個(gè)人責(zé)任,用“法不責(zé)眾”來逃避對(duì)個(gè)人的追究。
記者:干部群眾對(duì)換屆中的違紀(jì)問題,如何舉報(bào)反映?
負(fù)責(zé)人:換屆期間,州委組織部和各縣(市)都設(shè)立了專用舉報(bào)受理電話,州委組織部開通了專門的舉報(bào)網(wǎng)站,要求各縣(市)設(shè)立專門的舉報(bào)電子郵箱,并向社會(huì)公布,確保干部群眾反映問題的渠道暢通。
干部群眾若發(fā)現(xiàn)換屆中的違紀(jì)行為,請(qǐng)及時(shí)向有關(guān)組織部門反映。州委組織部的舉報(bào)電話:(0859)12380,舉報(bào)網(wǎng)站:http://www.qxnzzb.gov.cn。