回歸公營(yíng) 嶄新亮相
——興義公交改革回眸

整裝待發(fā)的新公交車。

　　核心提示： 

　　公交改革，關(guān)乎民生。在中國(guó)共產(chǎn)黨迎來90華誕之際，興義市公交改革取得圓滿成功，7月1日上午11時(shí)，興義市6、7路公交車正式投入營(yíng)運(yùn)，同時(shí)，1、2、4路的經(jīng)營(yíng)權(quán)也全部收回，這不僅標(biāo)志著興義公交改革順利完成，也為黨的生日獻(xiàn)上了一份厚禮。

　　然而，回首興義市的公交改革，可謂一波三折。

　　公交改革勢(shì)在必行

　　興義市的公交車從1996年上街運(yùn)行以來，到2010年前，長(zhǎng)期都處于一種混亂狀態(tài)，老百姓對(duì)政府和相關(guān)部門的意見很大，主要是車上衛(wèi)生差、小偷多、營(yíng)業(yè)時(shí)間短等問題。

　　多年來，在黔西南州歷次“兩會(huì)”上，不少人大代表和政協(xié)委員都聯(lián)名反映過，可是，由于公交車的問題牽涉到一些歷史遺留、權(quán)屬分配等諸多問題，往往治標(biāo)不治本。

　　2010年11月10日，《黔西南日?qǐng)?bào)》“民生”版以一篇題為“興義公交亂象”的長(zhǎng)篇報(bào)道，對(duì)興義公交車存在的問題進(jìn)行了全面、深刻的剖析，并配發(fā)了一幅公交車營(yíng)運(yùn)中乘客上下車嚴(yán)重?fù)頂D、秩序混亂的圖片和“興義公交改革，是時(shí)候了！”的記者手記。報(bào)道一出，立即在廣大讀者和群眾中引起了強(qiáng)烈的反響，廣大市民和熱心讀者紛紛參與討論，大家都說：“興義公交車該換了！”希望興義的公交車能夠早日“改朝換代”，讓老百姓能坐上安全、舒適的公交車。

　　2010年11月17日，《黔西南日?qǐng)?bào)》“民生”版再次以《希望興義公交車早日‘改朝換代’》作了進(jìn)一步的報(bào)道，從不同側(cè)面，分別采訪了主管部門、車主以及眾多普通老百姓，把廣大群眾迫切要求興義公交進(jìn)行改革的呼聲見諸于報(bào)端。如此大篇幅、大規(guī)模、全方面的對(duì)興義公交行業(yè)存在的問題進(jìn)行報(bào)道，在《黔西南日?qǐng)?bào)》尚屬首次。

　　報(bào)道刊發(fā)后，興義市人民政府專門召開了幾次專題會(huì)議，對(duì)興義公交改革進(jìn)行了研究部署。

　　充分吸納群眾意見

　　公交車是廣大群眾出行的重要交通工具，也是社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系到老百姓的切身利益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老百姓對(duì)公交車的依賴越來越強(qiáng)，公交車改革的呼聲也是越來越高。

　　但是，怎么改？朝哪方向改？這還是擺在相關(guān)部門面前的一道難題。如何保證公交車改革順應(yīng)民意，除了要進(jìn)行必要的調(diào)整外，更重要的是強(qiáng)化群眾參與，給群眾以充分的知情權(quán)，讓群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。只有充分聽取廣大群眾的意見和建議，才能避免改革走彎路，改革才會(huì)取得成功，群眾才能更滿意、更高興。 

　　為此，《黔西南日?qǐng)?bào)》在做好跟蹤報(bào)道中，專門對(duì)網(wǎng)友的意見和建議進(jìn)行收集整理，并形成了10多條有建設(shè)性的建議，不僅在2010年11月24日的民生報(bào)道中進(jìn)行了報(bào)道，還將意見遞交給主管部門。最終，有6條建議在公交改革中被主管部門采納。

　　在認(rèn)真吸納社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，興義市交通運(yùn)輸局也多方征求意見，擬寫了《興義市公交改革方案》，并經(jīng)過興義市委、市人民政府常務(wù)會(huì)議討論后通過。

　　但是，由于歷史的原因，興義公交改革遇到諸多困難，特別是對(duì)原車主的安置補(bǔ)償、城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、改善服務(wù)水平等。這些無疑給公交改革提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

　　在經(jīng)過了多方收集整理后，2010年11月24日，《黔西南日?qǐng)?bào)》 “民生”版再次以《千呼萬喚始出來》為題，又專門配發(fā)了一篇言論《膽子大一點(diǎn)，步子快一點(diǎn)》，對(duì)興義公交改革進(jìn)展作了詳細(xì)報(bào)道，讓老百姓看到了希望，廣大群眾都說：“看來這回真要改了！” 

　　公交改革圓滿成功

　　2010年12月29日上午10點(diǎn)28分，興義市公交改革邁出了重要的一步，首期公交改革成功啟動(dòng)，在2011年新春佳節(jié)來臨之際，煥然一新的興義公交車成功首發(fā)營(yíng)運(yùn)，廣大群眾期盼已久的夢(mèng)想終于變成了現(xiàn)實(shí)，這是興義市獻(xiàn)給廣大群眾的一份新年禮物。嶄新的公交車不僅開進(jìn)了村子，更是開進(jìn)了老百姓的心窩里�！靶鹿�交，新形象”，興義公交公營(yíng)成功首發(fā)營(yíng)運(yùn)，標(biāo)志著興義公交改革邁向了新的高度。 

　　為更好地管理好公交車，市交通局所屬國(guó)營(yíng)公交公司在加強(qiáng)自身管理，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的基礎(chǔ)上，還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，向全市80歲以上老人開展辦理免費(fèi)乘車卡等公益服務(wù)；建設(shè)和完善公交相關(guān)設(shè)施。旅發(fā)大會(huì)召開在即，針對(duì)網(wǎng)民群眾所提的一系列合理化建議，市交通局組織調(diào)查組進(jìn)行深入調(diào)研，經(jīng)核實(shí)，全市城（郊）區(qū)有25個(gè)公交車站棚已破舊，甚至毀損，幾乎不能遮風(fēng)擋雨，而且嚴(yán)重影響城市景觀，需要及時(shí)更換；在公交車經(jīng)過的主干線上，有的地方需要增加公交站棚，以滿足群眾候車需要；有的地方標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已不清晰，或不規(guī)范，也需要及時(shí)更換。

　　7月1日上午，興義市6、7路城市公交車首發(fā)儀式在客運(yùn)南站啟動(dòng)，當(dāng)晚24時(shí)，1、2、4路等全市所有公交車輛全部上交興義市國(guó)營(yíng)公交公司。

　　至此，歷時(shí)一年多的興義市公交改革終于取得了圓滿成功。

　　任務(wù)仍然非常艱巨

　　興義公交改革已經(jīng)取得了成功，但是，如何經(jīng)營(yíng)好、管理好公交車，讓公交車真正發(fā)揮作用，不僅需要交通管理等職能部門的努力，更需要全社會(huì)的共同參與。

　　針對(duì)廣大群眾反映的興義公交車上治安問題突出，尤其是1路車小偷較多的現(xiàn)象，興義市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、市客運(yùn)管理所所長(zhǎng)劉遠(yuǎn)雄說：“已經(jīng)將相關(guān)情況上報(bào)給市委、市政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并建議成立興義公交公司公安分局，以專門處理此類事件�！�

　　興義市國(guó)營(yíng)公交公司負(fù)責(zé)人承諾，興義市國(guó)營(yíng)公交公司將對(duì)所有公交車線路車輛逐步規(guī)范，對(duì)改革后的公交車進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一清洗（每天必須大洗一次）、統(tǒng)一停放、統(tǒng)一例檢；對(duì)收回的57輛未更新的公交車和59輛新款公交車加強(qiáng)管理，提升城市公交形象。  

　　市交通局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于改革中發(fā)現(xiàn)的問題，以及改革后凸顯出來的問題，市交通運(yùn)輸局和市國(guó)營(yíng)公交公司都將采取有力措施逐一解決。首先是充實(shí)管理人員，完善管理制度，使管理趨于常態(tài)化，對(duì)一部分線路進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善；其次，加大對(duì)公交從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。其余如公交站棚不完善的問題一，現(xiàn)在已經(jīng)著手新建5個(gè)公交站棚，并對(duì)25個(gè)破舊的公交站棚進(jìn)行修繕；對(duì)200多塊標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等進(jìn)行更換，所有項(xiàng)目都將在旅發(fā)大會(huì)召開之前竣工投用。