王曉東在望謨縣災后重建綜合治理啟動大會上強調(diào)

用三年時間完成望謨?yōu)暮笾亟ňC合治理工作的主要任務

　　王曉東（右四）、辛維光（右五）在陳鳴明（右一）等陪同下，深入望謨縣打易鎮(zhèn)長田村打鳥安置點調(diào)研受災群眾安置情況。

　　10月18日，望謨縣災后重建綜合治理工作正式啟動。省委常委、常務副省長王曉東在啟動大會上強調(diào)，要迅速行動，全面部署，精心組織，狠抓落實，用三年時間完成望謨?yōu)暮笾亟ňC合治理工作的主要任務，使災區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復并超過災前的水平，生態(tài)環(huán)境得到有效保護和改善，努力建設生態(tài)美好、安居樂業(yè)、特色鮮明、安全和諧的新家園，為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　副省長辛維光主持啟動大會。省政府副秘書長張學軍，省發(fā)改委主任劉遠坤，省交通運輸廳副廳長張群力，省水利廳總工程師楊朝暉，州委書記陳鳴明，州委副書記、州長龍長春，望謨縣委書記鄧家富在主席臺就座。

　　省經(jīng)信委、教育廳、民政廳、財政廳、人社廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住建廳、農(nóng)委、文化廳、衛(wèi)生廳、林業(yè)廳、廣電局、扶貧辦、氣象局等省直單位有關負責人，州委常委、常務副州長付貴林，州人大常委會副主任馮永光，副州長曾慶忠，州政協(xié)副主席王立輝，州政協(xié)副主席、州政府秘書長唐正禧出席啟動大會。

　　在啟動大會前的10月17日，王曉東、辛維光一行在陳鳴明、龍長春、付貴林、曾慶忠、唐正禧的陪同下，深入望謨縣打易鎮(zhèn)、新屯鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)等地受災點和安置點調(diào)研災后重建情況，與災民親切交流，勉勵他們建設好新家園，發(fā)展好生產(chǎn)，過上比災前更加美好的生活。

　　省委、省政府對望謨縣災后重建綜合治理工作高度重視，組織省直有關部門編制《望謨縣災后重建綜合治理總體規(guī)劃》，以及水利及縣城防洪設施建設、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)災后重建、道路交通災后重建、地質(zhì)災害防治及土地復墾、學校災后重建、林業(yè)生態(tài)災后恢復、災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等7個專項子規(guī)劃，并于2011年9月25日經(jīng)省政府審批通過。

　　王曉東指出，召開這次啟動大會，主要目的就是貫徹落實省委、省政府的決策部署，全面啟動和實施望謨縣災后重建規(guī)劃。各級各有關部門要充分認識做好望謨縣災后重建的重要性、緊迫性，充分認識到做好望謨縣災后重建綜合治理工作，是貫徹落實中央和省委省政府決策部署的迫切需要，是加快推進望謨縣等少數(shù)民族地區(qū)脫貧奔小康的迫切需要，是保障和改善民生的迫切需要，一定要帶著感情、帶著責任，把規(guī)劃制定好、實施好，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，采取切實有效的措施，加快推進望謨縣災后重建工作，為全省防災減災和災后治理積累經(jīng)驗。

　　王曉東強調(diào)，各級各有關部門一定要深刻認識這次綜合治理的重大意義，思想上要高度重視，工作上要抓緊抓實，切實增強責任感、緊迫感，迅速行動，全面部署，精心組織，狠抓落實，經(jīng)過三年的努力把望謨縣災后重建綜合治理工作完成好。要積蓄力量，堅決打好恢復重建攻堅戰(zhàn)。按照規(guī)劃，要在三年內(nèi)完成規(guī)劃任務，時間緊，任務重，難度大，要求高，必須把它作為一個攻堅戰(zhàn)來打。

　　王曉東要求，明確一個目標，把握四個原則，在六個方面上下功夫。明確一個目標就是按照50年一遇的防洪標準，用三年時間完成災后重建綜合治理的主要任務，使災區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復并超過災前的水平，生態(tài)環(huán)境得到有效保護和改善，努力建設生態(tài)美好、安居樂業(yè)、特色鮮明、安全和諧的新家園，為望謨縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展奠定堅實的基礎。這是災后重建綜合治理要達到的成效，也是省委、省政府的莊重承諾。把握四個原則，就是要堅持以人為本的原則。要以解決人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件為中心，把民生作為根本的出發(fā)點和落腳點。要堅持防洪治本原則。望謨縣遭遇的三次大災都是洪災引發(fā)的山體滑坡，雖然以前我們做了不少工作，但是成效不夠顯著，關鍵在于沒有資本、沒有綜合治理，這次規(guī)劃的最大特點和根本要求就是綜合治理，注重治本，因此要堅持攔沙、蓄水、筑堤、疏浚、再圍、改道、造林、修路十六字方針，要把它們統(tǒng)籌起來綜合治理，從根本上提高防洪減災能力。要堅持質(zhì)量第一原則。規(guī)劃重建的質(zhì)量不僅關系到人民群眾的切身利益，而且關系到黨和政府的形象，必須把質(zhì)量第一、安全第一貫穿于規(guī)劃治理的全過程，必須嚴格執(zhí)行國家的建設標準及技術(shù)規(guī)范，嚴格把好把關、設計、施工、材料關，確保重建工程質(zhì)量，特別是要把城鄉(xiāng)居民的住房、學校、醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的住所，要經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起時間的檢驗。要堅持統(tǒng)籌兼顧原則。要按照總體規(guī)劃要求，統(tǒng)籌安排，有序推進。規(guī)劃期為三年，關鍵在于第一年。必須從最迫切的民生入手，從最危險的災害入手，從最關鍵的工程入手，安排第一年的任務。要在確保災區(qū)的群眾安全過冬上下工夫，在入冬以前讓群眾住上新房；在推進災區(qū)的基礎設施建設上下工夫，搞好攔沙、修水庫、治理河道、修公路、修橋梁，以及完善通訊、電力設施等工作；在推進城鄉(xiāng)居民住房和城鎮(zhèn)建設上下功夫，做好望謨?yōu)拿窠ǚ亢退膫�鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷重建的工作；在推進公共服務建設上下功夫，建設好學校、衛(wèi)生院和文化場所等公共服務設施；在生態(tài)恢復與災害防治上下功夫；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)上下功夫，把山的文章、林的文章做好，在保護生態(tài)的前提下，把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機結(jié)合起來。

　　王曉東指出，要在三年內(nèi)全面完成望謨縣災后重建綜合治理的主要任務，必須全面加強望謨縣災后重建規(guī)劃實施的組織領導，落實責任，精心組織，確保規(guī)劃實施的全面落實。第一要強化組織領導。省政府成立一個領導小組，我當組長，黔西南州和望謨縣也要成立領導小組，州、縣主要領導要親自抓，分管的同志專門抓。省直部門由省發(fā)改委牽頭，省財政廳、交通運輸廳、水利廳、民政廳等部門主要負責人要親自過問，并要明確一名副職專門抓這件事。省直部門每年的年度實施計劃要報省政府，報告本部門一年來主要開展哪些災后重建工作。第二要強化協(xié)調(diào)配合。這項工作是系統(tǒng)工程，是一場攻堅戰(zhàn)，涉及到方方面面，部門之間要相互協(xié)調(diào)和配合，省、州、縣要形成合力。省直有關部門要為望謨縣的災后重建開綠燈，開綠色通道，高效、高質(zhì)量地搞好服務。第三是強化資源整合。要以省為主，籌措各項資金，州和縣要千方百計勒緊褲帶，咬緊牙關，擠出錢來搞好重建。要把各條渠道的資金整合起來。第四是強化督促檢查。省目標辦和省政府督查室要加強督促檢查，嚴格對照規(guī)劃推進工作，公布相關工作情況，審計部門要加強對資金的審計，定期公布審計結(jié)果，定期公布災后恢復重建的進展情況、最后捐款和援建物資的使用情況。自覺接受社會監(jiān)督。每年向省長辦公會匯報一次望謨縣災后重建情況，三年匯報三次。第五是強化“跑部”爭取。要多跑國家部委，爭取國家的支持，共同把災后重建工作搞好。通過共同努力，打贏、打好望謨縣這場災后重建這場硬戰(zhàn)，向省委、省政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

　　辛維光要求，各級各部門要認真學習貫徹落實好王曉東常務副省長對望謨縣災后重建綜合治理工作講話精神。他說，望謨縣災區(qū)重建工作由于受災面積大，受災人口多，自然條件復雜，基礎設施損毀嚴重，災后重建綜合治理的任務十分繁重，災后重建綜合治理工作關系到災區(qū)群眾的切身利益，事關民族地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，對不斷提高災區(qū)生活水平促進民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義，各級各有關部門必須抓緊抓實災后重建的治理工作。黔西南州委、州政府和望謨縣委、縣政府在災后重建綜合治理工作中，扮演著極其重要的角色，一定要按照王曉東常務副省長的講話精神，對災后重建綜合治理負總責，切實加強領導，狠抓落實，強力推進，精心組織實施，全面做好災后重建的綜合治理各項工作。省直各有關部門要研究具體的貫徹落實措施。省發(fā)改委要繼續(xù)牽頭，按照王曉東常務副省長的要求，會同省直部門加強對災后重建綜合治理工作的督促和指導。大家要統(tǒng)一認識，攜起手來，共同努力，確保規(guī)劃各項任務和措施的真正落實，使災區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面得到恢復，并取得更大更好的發(fā)展。通過艱苦奮斗，共同努力，讓望謨縣的明天更好。

　　陳鳴明在講話中說，望謨縣災后重建綜合治理啟動大會是一次很重要的會議，是一次關注民生、改善民生的大會，也是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的一次大會，充分體現(xiàn)省委、省政府災區(qū)人民的關懷和對望謨縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視，對望謨縣根治水患、災后重建、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有里程碑的意義。我們要認真學習貫徹這次會議精神，嚴格按照《總體規(guī)劃》的要求，舉全州之力實施好《總體規(guī)劃》，扎實做好望謨縣災后重建綜合治理工作，把望謨縣災后重建綜合治理各個項目的建設建成優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、民生工程。我們相信，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的堅強領導下，在省直有關部門的指導幫助下，在社會各界的關心支持下，在全州廣大干部群眾尤其災區(qū)干部群眾的共同努力下，望謨縣災后重建綜合治理工作一定能夠早日完成，望謨縣的明天將會更加美好！

　　會上，劉遠坤就望謨縣災后重建綜合治理總體規(guī)劃有關情況作匯報，楊朝暉就望謨縣災后重建水利及縣城防洪專項規(guī)劃情況作匯報，張群力就望謨縣災后公路交通基礎設施恢復重建規(guī)劃情況作匯報。

　　州直有關部門主要負責人，望謨縣副縣級以上領導，縣直部門副科級以上干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席參加了啟動大會。