小額貸款機(jī)構(gòu)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)緩解融資難

我州670余戶中小企業(yè)和個(gè)人獲貸5.3億元

    11月上旬，黔西南州小額貸款機(jī)構(gòu)再添新成員，興義市恒通小額貸款有限責(zé)任公司正式批復(fù)成立，首批注冊資金2000萬元，這是繼今年以來，審批成立的第六家小額貸款公司。至此，我州獲準(zhǔn)成立的小額貸款公司已達(dá)12家、融資性擔(dān)保公司13家，注冊資金分別達(dá)2.8億元、5億元。截至今年10月底，已累計(jì)向全州671戶中小企業(yè)和個(gè)人申請貸款戶發(fā)放貸款資金總計(jì)5.3個(gè)億，其中通過擔(dān)保公司擔(dān)保貸出資金達(dá)3億元,有效緩解了我州中小企業(yè)融資難問題，成為國有商業(yè)銀行的有力互補(bǔ)。

    記者從州工信委中小企業(yè)局了解到，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱、缺乏大企業(yè)的黔西南，多年來，中小企業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終扮演著主力軍的作用，特別是在當(dāng)前，在確保國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮越來越重要的作用。但是，由于小企業(yè)抵押擔(dān)保難以落實(shí)，銀行規(guī)模限制等原因，我州大部分小企業(yè)面臨融資難、舉步艱、發(fā)展緩慢、商機(jī)流失的尷尬局面。正是在當(dāng)前各大銀行儲蓄利率居高不下，而大中小企業(yè)、個(gè)體工商戶、“三農(nóng)”企業(yè)融資難的背景下，小額貸款金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。貴州省2008年11月開始啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)工作以來，對中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取到了積極的推動(dòng)作用，并收到了顯著的成效，使各地中小企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營煥發(fā)出生機(jī)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。小額貸款公司已成為縣以下地區(qū)提供金融服務(wù)的重要力量。

    2010年起，省級將500萬元以下注冊資金小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司審批權(quán)限下放到各地州級后，我州首批獲準(zhǔn)了6家小額貸款試點(diǎn)公司成立，總注冊資金1.45億元，至今已發(fā)放貸款資金3.5億元，其中，僅興義銀通小額貸款股份有限公司，累計(jì)向申貸戶貸款資金約2.5億元。貸款對象主要集中在“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)等。

    今年，州工信委中小企業(yè)局本著成熟一家，審批一家，發(fā)展一家的原則，積極扶持和培養(yǎng)我州小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。截至目前，已審批新成立了小額貸款公司6家，注冊資金達(dá)1.4億元，同時(shí)審批新成立了融資性擔(dān)保公司9家，注冊資金為9500萬元。使我州小額貸款公司在原有6家的基礎(chǔ)上增加到12家；融資性擔(dān)保公司由原來的4家增加到13家，但僅有5家正式開展業(yè)務(wù)，注冊資金1.8億元。截至10月底，通過擔(dān)保公司擔(dān)保貸出的資金近3億元。小額貸款公司共向全州671家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶申請臨時(shí)短期性小額貸款業(yè)務(wù)700余筆，貸款資金共5.3億元。

    據(jù)介紹，同樣，作為建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)信用和分擔(dān)分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，中小企業(yè)融資擔(dān)保體系是緩解當(dāng)前中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)融資難的最有效舉措。融資擔(dān)保行業(yè)已成為我州的一個(gè)新興行業(yè)，為中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力支撐。因此，我州將繼續(xù)加大小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司的扶持和培養(yǎng)，進(jìn)一步加快我州小額貸款公司和融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展，以緩解中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)融資難，推動(dòng)我州民營企業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出更大的貢獻(xiàn)。</P><P>　　據(jù)悉，目前，我州除以上正式獲批準(zhǔn)的小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司外，積極申報(bào)和正在辦理的小額貸款公司還有4家，其中，興義市2家、安龍縣2家。（李文蓮報(bào)道）

    央行重申民間借貸合法性

    據(jù)新華社電 今年以來，民間借貸成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)話題。就此問題，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受了記者的采訪。

    民間借貸是正規(guī)金融的有益補(bǔ)充

    問：什么是民間借貸，這一資金拆借行為與正規(guī)金融相比有何特點(diǎn)？

    答：目前在我國法律體系中沒有“民間借貸”這一概念，它是相對于正規(guī)金融而言，泛指在國家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以外的自然人、法人及其他組織等經(jīng)濟(jì)主體之間的資金借貸活動(dòng)。民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充。在一定程度上解決了部分社會融資需求，特別是緩解了一些中小企業(yè)和“三農(nóng)”的資金困難，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)整和適應(yīng)能力，有利于形成多層次信貸市場。

    隨著小額貸款公司等機(jī)構(gòu)的發(fā)展，應(yīng)該將這類經(jīng)批準(zhǔn)從事專業(yè)放貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來，作為專業(yè)放貸人對待。

    問：民間借貸是否符合我國現(xiàn)有法律？

    答：民間借貸具有制度層面的合法性。在遵守相關(guān)法律法規(guī)前提下，自然人、法人及其他組織之間有自由借貸的權(quán)利。如果違約，可以協(xié)商，也可以通過民事訴訟的途徑解決。

    借貸利率超過銀行4倍不受法律保護(hù)

    問：如何界定高利貸行為？

    答：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定，民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。對借貸雙方因利率問題產(chǎn)生的爭議，如畸高利率等，司法機(jī)構(gòu)可依據(jù)民法通則、合同法規(guī)定的公平原則、誠實(shí)信用原則判定合同的有效性和雙方的權(quán)利義務(wù)。對于個(gè)人或單位以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的，可依刑法第一百七十五條的規(guī)定，以高利轉(zhuǎn)貸罪論處。（新華網(wǎng)）