黔西南“三個立足”打造“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程
亮點黔西南訊 “黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程實施以來,黔西南州認(rèn)真謀劃,精心部署,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),全力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程實施。截至目前,全州9個縣(市、區(qū))全面實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,覆蓋122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)990個村,提供817.3萬元貼息資金幫扶1634戶,906.8萬項目資金幫扶314個項目,8625次技術(shù)信息幫扶332個項目,開展培訓(xùn)229期,培訓(xùn)31277人(次),建立綜合培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)實踐基地15個,建立示范點35個,組建指導(dǎo)員隊伍66支,帶富黨員3728名,帶富群眾4586戶20921人,形成了“黨員結(jié)對幫扶幫帶”脫貧致富,村級黨組織“助農(nóng)增收”的良好局面。
立足于“育” 提升創(chuàng)業(yè)能力
一是著力實施“五千村官進(jìn)大學(xué)”培訓(xùn)工程。以第八屆村黨組織換屆選舉為契機(jī),2010年11月,州委、州政府投入資金300余萬元,實施“五千村官進(jìn)大學(xué)”培訓(xùn)工程,將黨的十七屆五中全會精神、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、民主管理依法辦事、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃村級項目、農(nóng)村實用技術(shù)等等作為重點培訓(xùn)內(nèi)容,采取老師講授、面對面交流座談、現(xiàn)身說法等方式,連續(xù)舉辦13期村常務(wù)干部培訓(xùn)班,對5132名“村官”進(jìn)行輪訓(xùn),極大地提高了“村官”的綜合素質(zhì),激發(fā)了“村官”的創(chuàng)業(yè)熱情。
二是依托省州黨員干部短期教育實踐基地開展教育培訓(xùn)。今年3月,在省級黨員干部短期教育實踐(頂效綠化)基地舉辦培訓(xùn)班5期,分別為少數(shù)民族婦女能手培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)帶富培訓(xùn)、村(居)常務(wù)干部培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動培訓(xùn)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn),對200余名少數(shù)民族婦女和農(nóng)村黨員進(jìn)行了培訓(xùn)。在省委組織部的支持下,2011年4月至6月,分3批組織全州440個一類貧困村黨組織書記、部分州管國企負(fù)責(zé)人和省、州黨建扶貧工作隊隊員赴“貴州省農(nóng)村黨員干部短期教育實踐江蘇華西基地”培訓(xùn);2011年8月,又組織48名經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的村黨組織書記(村委會主任)赴江蘇華西村培訓(xùn),接下來,還將組織兩期共74名經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的村黨組織書記(村委會主任)前往培訓(xùn)。
三是充分發(fā)揮各級遠(yuǎn)程教育站點教育服務(wù)黨員功能。結(jié)合實際,整合省農(nóng)經(jīng)網(wǎng)資源,在興義市桔山街道龍?zhí)链濉⑴d仁縣李關(guān)鄉(xiāng)鷓鴣園村、貞豐縣者相鎮(zhèn)納孔村遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)“綜合信息服務(wù)站”。與州氣象局合作,在興義、興仁、貞豐三縣市的16個遠(yuǎn)程教育站點安裝氣象、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)電子顯示屏。組織開發(fā)了遠(yuǎn)程教育管理信息系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)兩個終端,多形式多渠道開展創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部182萬人(次),充分發(fā)揮了各級遠(yuǎn)程教育站點教育服務(wù)黨員功能,進(jìn)一步提升了廣大農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。
立足于“幫” 培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)先鋒
一是貼息幫扶。對于有項目、無資金的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子,州級財政每年投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的專項資金不少于1000萬元,同時,按有關(guān)政策和規(guī)定,依托扶貧部門實施的扶貧貸款貼息項目,對符合財政貼息條件的,根據(jù)項目實際給予適當(dāng)額度的貸款貼息幫扶。2011年12月中旬,《黔西南州進(jìn)一步深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”實施辦法》出臺,明確從2012年起,州委、州政府每年將劃撥300萬元財政資金,建立“黔西南黨員創(chuàng)業(yè)帶富”發(fā)展資金,用于黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息支持,進(jìn)一步深化黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,以示范帶動群眾共同致富。貞豐縣每年劃撥財政資金200萬元,設(shè)立“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程發(fā)展基金,扶持具有創(chuàng)業(yè)帶富積極性和相應(yīng)能力的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)。
二是項目幫扶。對于有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子,農(nóng)委、扶貧等部門在安排農(nóng)業(yè)發(fā)展或扶貧開發(fā)項目時統(tǒng)籌考慮“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程項目,州扶貧部門從草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中草藥、干果、竹產(chǎn)業(yè),油茶等產(chǎn)業(yè)中劃出一定的項目納入“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,各有關(guān)部門積極幫助創(chuàng)業(yè)人員申請立項、爭取資金創(chuàng)業(yè)。同時,發(fā)改、財政、交通、水利和農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)各自的職能,將農(nóng)業(yè)發(fā)展、“一事一議”和“以工代賑”等項目整合,切實解決“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程項目實施過程中遇到的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的實際困難。
三是協(xié)會幫扶。推行“支部+協(xié)會”及“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等模式,按照“自愿加入、有序管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,鼓勵黨員牽頭創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,并集中提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場行情、項目推介和員工招聘等服務(wù),為黨員創(chuàng)業(yè)帶富打通市場通道。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范戶的幫帶作用,采取結(jié)對幫扶等形式,帶動其他黨員或農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。推行“村企聯(lián)建”、“支部聯(lián)建”等模式,有意識地引導(dǎo)本地涉農(nóng)企業(yè)參與到“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程中。
四是技術(shù)、信息幫扶。全州組織、扶貧、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等單位,充分整合各類教育培訓(xùn)資源,對已開始創(chuàng)業(yè)、有一定基礎(chǔ)的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子,積極為他們提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)和專門指導(dǎo)。各有關(guān)部門切實加大指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點)和村級組織活動場所的作用,及時與創(chuàng)業(yè)人員交流,傳遞有關(guān)政策法規(guī)、致富信息、技術(shù)信息、行業(yè)信息、市場信息等創(chuàng)業(yè)所需信息,為創(chuàng)業(yè)人員提供指導(dǎo)幫助,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
立足于“引” 幫帶群眾致富
一是引導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)致富能手“亮”身份,激發(fā)幫帶動力。在實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程中,全州廣大農(nóng)村黨組織著眼于激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)致富能手的幫帶動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動為契機(jī),將本村黨員創(chuàng)業(yè)致富能手的基本情況、公開承諾事項等在村務(wù)公開欄上公示,把黨員身份“亮”出來。同時,設(shè)立意見箱、舉報箱,監(jiān)督村里的黨員創(chuàng)業(yè)致富能手兌現(xiàn)承諾,切實做到做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,幫助群眾富。
二是督促黨員創(chuàng)業(yè)致富能手真情“幫”,幫帶群眾致富。為促使黨員創(chuàng)業(yè)致富能手用真心、動真情幫帶群眾致富,村黨組織在摸清有幫扶能力黨員和需要幫扶農(nóng)戶的底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照鄰里相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、雙方自愿的原則,采取“1+1”或“1+n”的幫帶形式,讓黨員創(chuàng)業(yè)致富能手與貧困黨員、群眾結(jié)對,并將黨員創(chuàng)業(yè)致富能手所聯(lián)系的對象,以及幫扶發(fā)展目標(biāo)、幫扶形式等在全村公示,督促黨員創(chuàng)業(yè)致富能手為聯(lián)系服務(wù)對象出點子、送技術(shù)、找路子。貞豐縣小屯鄉(xiāng)水銀洞村黨員劉在平在得到1萬元黨內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展基金后,立即花3000元買一頭能繁母豬,用4000余元新建20平方米的豬圈,擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。在他的影響和帶動下,水銀洞村玩龍坡組的38戶村民就有23戶養(yǎng)能繁母豬31頭,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)在寨中悄然興起。
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