亮點(diǎn)黔西南訊 2011年第一、二季度，普安縣“整臟治亂”工作在省、州均處于偏末水平。為迅速扭轉(zhuǎn)“整臟治亂”工作被動(dòng)局面，普安縣立足現(xiàn)狀，強(qiáng)化整改措施，扎實(shí)推進(jìn)“整臟治亂”工作，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位目標(biāo)。

    抓“人”促保障。

    一是調(diào)整并充實(shí)了縣“整臟治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，教育、住建等20多個(gè)單位和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并下設(shè)辦公室在縣文明辦，由縣文明辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣“整臟治亂”日常事務(wù)工作。

    二是設(shè)立縣鄉(xiāng)兩級(jí)“整臟治亂”機(jī)構(gòu)，核定事業(yè)編制人員89名。其中，縣“整臟治亂”辦設(shè)置為常設(shè)機(jī)構(gòu)，核定事業(yè)編制人員8名，列入縣財(cái)政全額預(yù)算，與縣文明辦實(shí)行兩塊牌子一套人馬；在縣城以外的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)城鎮(zhèn)管理站，為正股級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制人員共81名，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)8名，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)5名。另外，為加大縣城保潔力度，一次性增加環(huán)衛(wèi)工人30名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也增加了相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)工人。

    抓“錢”促運(yùn)轉(zhuǎn)。

    今年來已解決縣“整臟治亂”辦工作經(jīng)費(fèi)110萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)195萬元，縣城管大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)70萬元，為“整臟治亂”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障；投入92.8萬元新購垃圾清運(yùn)車2輛，吸塵車、清障車各1輛，城區(qū)垃圾做到日產(chǎn)日清，交通暢通；劃撥經(jīng)費(fèi)105萬元購買垃圾清運(yùn)車14輛，解決了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城管環(huán)衛(wèi)站垃圾清運(yùn)困難。

    抓“建”促提升。

    投入資金1000余萬元實(shí)施縣城主次街道的“白改黑”工程，同步建設(shè)紅綠燈、斑馬線、人行道、綠化帶、路燈、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、電子抓拍系統(tǒng)等配套設(shè)施；投入140余萬元建設(shè)云盤商貿(mào)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場；投入1300余萬元對縣城南山路、南中路、營盤路進(jìn)行改造；投入170萬元將南山路河道護(hù)欄建成石材護(hù)欄；投入60萬元在縣城新建三個(gè)公廁；投入20萬元改善沿街住戶供水排水系統(tǒng)，并對縣城進(jìn)行綠化、美化和亮化。同時(shí)，啟動(dòng)金橋—經(jīng)貿(mào)片區(qū)舊城改造，加快柿花樹小區(qū)、普天大道建設(shè)，以提升縣城品位。目前，以上工程建設(shè)正緊張有序進(jìn)行。

    抓“制”促長效。

    建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、聯(lián)席會(huì)議制度、舉報(bào)公示制度、屬地責(zé)任制度、督查督導(dǎo)制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制、情況通報(bào)制、信息反饋制、專題研討制、績效考核制等各項(xiàng)制度，將整臟治亂各項(xiàng)工作進(jìn)一步精細(xì)化，并納入制度管理，形成長效機(jī)制，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

    抓“責(zé)”促推進(jìn)。

    一是由“整臟治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室全面負(fù)責(zé)“整臟治亂”工作，劃定環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書，并做好相應(yīng)的督查工作。

    二是由各部門嚴(yán)格按照“門前三包”責(zé)任制，保障責(zé)任區(qū)域環(huán)境干凈整潔，并加強(qiáng)單位公車規(guī)范化管理，杜絕亂停亂放現(xiàn)象。

    三是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公區(qū)域、集貿(mào)市場、主干道、背街小巷、公共廁所等進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保干凈整潔；從嚴(yán)從重處理轄區(qū)主次干道車輛亂停亂放現(xiàn)象，確保道路暢通；深入社區(qū)、村組進(jìn)行宣傳，確保“整臟治亂”工作家喻戶曉。

    四是由各村（社區(qū)）加大對村寨柴草、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂串的治理力度，努力改善村容寨貌和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)狀。

    五是由城管部門按照劃定區(qū)域定員定崗，責(zé)任到人，確保城區(qū)清掃保潔率達(dá)到100%，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%。

    六是由交通、運(yùn)管等部門采取教育與處罰并進(jìn)的方式，對縣城亂停亂放行為進(jìn)行整治，確保交通秩序井然。

    七是由城建、國土、文體廣、規(guī)劃等部門在2011年底完成市政服務(wù)設(shè)施（如集貿(mào)市場、“白改黑”工程、排水系統(tǒng)等）建設(shè)，加快城市的美化、亮化、綠化，切實(shí)提高縣城品味。

    八是由紀(jì)委、組織部門將整臟治亂工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績評價(jià)內(nèi)容，并對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報(bào)批評，一次通報(bào)，約談主要領(lǐng)導(dǎo)；兩次通報(bào)，進(jìn)行誡勉談話；較為嚴(yán)重的將按權(quán)限作出組織處理。

    抓“懲”促落實(shí)。

    一是在縣電視臺(tái)開辟“亮麗普安”專欄和在城區(qū)設(shè)立3個(gè)墻報(bào)曝光專欄，對違反“整臟治亂”工作相關(guān)規(guī)定的個(gè)人和單位進(jìn)行曝光，引導(dǎo)干部群眾自覺參與“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，變“要我整治”為“我要整治”，形成人人參與整治的良好局面。

    二是成立由縣委常委、組織部部長任組長，縣人民政府分管副縣長擔(dān)任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“整臟治亂”工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組�？己送ㄟ^實(shí)地查看、明查暗訪、走訪和領(lǐng)導(dǎo)小組評議等方式，按照月檢查通報(bào)，季度評比，年度綜合考核進(jìn)行。

    三是實(shí)施掛牌和問責(zé)制度，通過每季度的量分評比，對排名靠后的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)縣直部門給予通報(bào)批評，排名最后的1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)部門給予流動(dòng)黃牌警告，并在年終績效考核綜合得分中扣除相應(yīng)分值；連續(xù)兩次被黃牌警告的，啟動(dòng)行政問責(zé)，嚴(yán)重影響全縣排名的將按權(quán)限作出組織處理。另外，因職能部門工作不力，導(dǎo)致影響省州檢查成績的，視其情況在年終績效考核扣除相應(yīng)分值或雙倍分值。是垂管部門的由縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組向其主管部門提出處理意見；考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)因垂管部門工作不力，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)被扣分的，考核領(lǐng)導(dǎo)小組也將扣其縣級(jí)主管部門相應(yīng)的分值。

                                                      (孔凡兵 黃安友 報(bào)道）