亮點黔西南訊 日前，筆者在相關部門了解到，黔西南州普安縣把提速轉型、增比進位、同步小康作為中心任務，著力項目推動、平臺帶動、招商拉動、產(chǎn)業(yè)促動，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

    項目推動。項目建設是擴大投資，加速全面建成小康社會的有力支撐。為推進重大項目落實，確保年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資任務，加速全面小康建成工作，縣委、縣政府制定了重大工程和重點項目及固定資產(chǎn)投資推進計劃，并將重大項目及固定資產(chǎn)投資任務解落實到縣政府領導、責任部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成情況納入縣目標績效考核，對完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”。今年全縣共安排和實施省、州、縣重大項目34個，總投資415.5億元，2013年投資目標50.4億元。其中，實施省、州重大項目20個，總投資217億元,2013年投資目標19.52億元；州下達固定資產(chǎn)投資工作目標70億元、力爭目標75億元，比上年翻一番多。截至6月30日，省、州、縣34個重大工程和重點項目建設完成投資25億元，其中，省、州重大工程和重點項目完成投資16.65億元，占年度目標的85.29%，投資進度綜合評分排全州第1位；全社會固定資產(chǎn)投資完成58.6億元，同比增長183.85%，分別完成州下達工作目標、力爭目標的83.7%、78.13%，投資進度綜合評分排全州第1位。其中，增比進位統(tǒng)計認定限額以上固定資產(chǎn)投資完成23.82億元，同比增長42.3%。

    平臺帶動。重大平臺建設是加快經(jīng)濟發(fā)展，推進全面同步小康建設的基礎。為推進重大平臺建設，普安縣以“5個100工程”為抓手，強化工作措施，著力抓好工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、城市綜合體、示范小城鎮(zhèn)建設，目前各項工作有效推進。普安縣工業(yè)園區(qū)：主要包括“一園三區(qū)”，規(guī)劃總面積40平方公里（南部青山工業(yè)聚集區(qū)30平方公里、北部罐子窯工業(yè)集聚區(qū)5平方公里、東部江西坡輕工業(yè)聚集區(qū)5平方公里）。園區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃已完成，環(huán)評報告已獲省批復。青山、江西坡二個園區(qū)路、水、電及標準廠房等基礎設施建設已累計投入資金4億多元，入園企業(yè)10個，總投資近10億元�，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(江西坡鎮(zhèn))：園區(qū)規(guī)劃編制已完成，采取“政府主推、龍頭帶動、市場引導、聯(lián)結茶農(nóng)”和“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的運營模式推動以茶產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)建設，到“十二五”期末，園區(qū)茶葉面積發(fā)展至10萬畝。目前，投資近1億元的宏鑫CTC紅碎茶加工廠及其冷庫已基本建成，紅碎茶和紅條茶兩條生產(chǎn)線已建成，“黃金舟”品牌紅茶已投入市場。今年，園區(qū)將完成茶葉種植8000畝，開工建設投資3億元的農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心、2000萬元的茶葉清潔化生產(chǎn)線、1500萬元的生態(tài)茶園有機肥廠各1個。城市綜合體：項目為城東新區(qū)東方新城城市綜合體，集行政辦公、酒店、生活居住、文化商業(yè)、交通等功能為一體，配以小學、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾轉運站、社區(qū)活動中心等基礎設施。今年6月已完成項目招商，并與普安東方新城開發(fā)有限公司簽定投資開發(fā)協(xié)議，現(xiàn)已進場開展場平等基礎工程，相關規(guī)劃設計和方案已完成，以骨干市政道路為重點的基礎設施工程正在加緊建設。青山省級示范小城鎮(zhèn)：已委托規(guī)劃設計單位，完成50平方公里（涉及青山、新店、雪浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域）青山城鎮(zhèn)集群總體規(guī)劃和集“古鎮(zhèn)、新區(qū)、產(chǎn)業(yè)城、美麗鄉(xiāng)村”為一體的4平方公里控制性規(guī)劃編制、青山古鎮(zhèn)改造及保護性詳規(guī)已通過縣級評審。已完成百合片區(qū)征地60公頃，投資2億元建成市政主骨架道路6.5公里。目前正積極推進農(nóng)貿(mào)市場、車站、公租房、金山小區(qū)等市政功能設施建設。

    招商拉動。招商引資是加快經(jīng)濟轉型發(fā)展,推動全面同步小康建設的有力抓手。為強化招商引資拉動，縣委、縣政府按照“領導帶頭、企業(yè)外引、園區(qū)聚合、部門共推、嚴格考核”的思路，采取“人人身上有任務、把招商任務與帽子掛鉤”的辦法，制發(fā)了2013年招商引資推進方案，將招商引資任務分解落實縣委和縣政府班子成員、縣人大和縣政協(xié)班子、23個縣直部門和6個有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)身上，縣委和縣政府班子成員每人年內(nèi)必須確保完成至少1個投資500萬元以上的招商引資項目，縣人大、縣政協(xié)班子、23個縣直部門和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個單位年內(nèi)必須確保完成至少1個投資1000萬元以上的招商引資項目，并實行嚴格的招商引資考核機制，確保招商引資任務圓滿完成。今年以來，全縣上下積極走出去開展招商引資，促進了一批產(chǎn)業(yè)項目入園和落地，為全縣經(jīng)濟社會注入了持續(xù)發(fā)展的動力。上半年，共納入貴州招商引資信息管理平臺項目44個，到位資金37.04億元，占州下達任務數(shù)43億元的86.14%；其中省外、境外、國外到位資金25.23億元，占州下達任務數(shù)30億元的84.1%。省級重點調(diào)度項目履約率100%，開工率70%，資金到位率51.4%，投產(chǎn)率46.2%。2013年新引進項目30個（未納入貴州招商引資信息管理平臺管理），投資總概算19.189億元。履約項目30個，履約率100%；開工項目14個，開工率46.67%；投產(chǎn)項目7個，投產(chǎn)率23.33%；總到位資金3.34億元，資金到位率17.4%。上半年招商引資工作綜合測評在全州排第三位。

    產(chǎn)業(yè)促動。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進農(nóng)民增收，現(xiàn)農(nóng)村全面同步小康的有力保障。為著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，普安縣結合實際：一是定目標。提出“四十五”，實施“四三0、增收11000”工程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。“四”：指四大產(chǎn)業(yè)（即烤煙、畜牧、茶葉、核桃），“十”：指十個特色種養(yǎng)殖（即果蔬、百合、紅米、貢米、紅皮大蒜、銀杏、天麻、紫薯、長毛兔、梅花鹿），“五”：指五大產(chǎn)業(yè)帶（即江西坡果茶產(chǎn)業(yè)帶，高棉、白沙、罐子窯核桃產(chǎn)業(yè)帶，南北線10個草場科技養(yǎng)羊、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)帶，青山、新店、雪浦烤煙產(chǎn)業(yè)帶，地瓜、羅漢核桃產(chǎn)業(yè)帶）；“四三0”指四個30萬（即茶葉種植30萬畝，核桃種植30萬畝，種草養(yǎng)羊30萬只，烤煙年產(chǎn)30萬擔）。通過上述產(chǎn)業(yè)的實施，力爭到“十三五”初期達到人均一畝茶、一畝核桃、一擔煙、一只羊，增收11000元以上。二是建機構�？h委、政府分別成立了煙、茶、畜、核桃“四大”產(chǎn)業(yè)項目建設協(xié)調(diào)領導小組、督查組、指揮部、質量技術監(jiān)督組及工作推進督查組等機構，具體負責組織、實施，分類開展指導、檢查、督促等相關工作，每個產(chǎn)業(yè)還專門明確一名縣級領導負責抓，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了組織保障。三是強措施。出臺了《關于切實推進“四大”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的意見》等文件，在明確煙、茶、畜、核桃“四大”產(chǎn)業(yè)實施主體、目標任務、各工作組工作職責等外，還對“四大”產(chǎn)業(yè)的完成情況提出了明確的考核意見。如在茶葉產(chǎn)業(yè)方面：對完成縣下達任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10元/畝下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費，并按實際完成數(shù)每畝給予10元的獎勵；未完下達任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不給工作經(jīng)費，每少1畝扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導5元，扣分管領導、包點干部、技術員每人15元。同時，扣發(fā)第13個月工資，扣年終目標績效考核3分。通過強有力的工作措施，“四大”產(chǎn)業(yè)得到有效推進。烤煙產(chǎn)業(yè)方面：2013年完成移栽面積10.6萬畝，簽訂煙葉生產(chǎn)收購合同量21萬擔，該產(chǎn)業(yè)已覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村（社區(qū)）6668戶。茶產(chǎn)業(yè)方面：全縣茶園達7.8萬畝（集中連片建設茶園2.5萬畝），投產(chǎn)茶園面積4.5萬畝,該產(chǎn)業(yè)已覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）4850戶；成立茶葉專業(yè)合作社12個，建成生態(tài)茶園3個，創(chuàng)建州級龍頭企業(yè)1家；2013年春茶產(chǎn)量870噸，春茶產(chǎn)值5944萬元，名優(yōu)茶產(chǎn)量185噸，名優(yōu)茶產(chǎn)值3752萬元。草地生態(tài)畜牧業(yè)方面：已建成人工草場19.1萬畝、羊舍17.8萬平方米、青貯窖1.6萬立方米、草場水池1.3萬立方米、草場公路110公里，羊存欄14.32萬只，該產(chǎn)業(yè)已覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村（社區(qū)）5500戶。核桃產(chǎn)業(yè)方面：累計完成種植面積24.24萬畝，已覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）10130戶農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)已初具雛形。（黃安友 報道）