亮點黔西南訊 為進一步推進依法行政，黔西南州普安縣高棉鄉(xiāng)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以法制宣傳、體制建設(shè)、法治實踐及隊伍建設(shè)為工作重點，出臺四條舉措，著力抓好干部學(xué)法、用法、執(zhí)法三個環(huán)節(jié)的能力培養(yǎng)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升干部行政執(zhí)法的能力和水平。

一是強化法治宣傳，提升群眾法律意識。以“八進農(nóng)家—法進“校園”、進“農(nóng)家”、進“支部”為載體，以身邊發(fā)生的典型案例作切入點，組織干部進村入戶為群眾講法、送法累計達300人次，集中開展“依法行政宣傳周”、“依法行政宣傳月”及“走向城市之路”等法制宣傳活動5次，活動期間共懸掛宣傳橫幅5條，發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢800多人次。通過宣傳，群眾法制意識明顯提高。

二是加強體制建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序。增設(shè)了高棉鄉(xiāng)法制辦公室，配備人員4名，內(nèi)設(shè)執(zhí)法小隊2個，制定《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核規(guī)定》、《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)法證件管理制度》、《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等6個制度并上墻公示，同時印發(fā)了《高棉鄉(xiāng)法制辦公室工作職責(zé)》、《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”》等制度，各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位，堅持用制度管人、管事、管財、管權(quán)，解決了執(zhí)法程序的“隨意性”，規(guī)范了執(zhí)法行為，確保執(zhí)法工作正常有序開展。

目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的十類行政執(zhí)法事項及時進行分解，將職責(zé)落實到相應(yīng)的執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法崗位，形成涉及136項具體事務(wù)的《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法職權(quán)分解表》，清理了14項實行當(dāng)場辦結(jié)的備案類行政審批事項。

三是注重法治實踐，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。牢固“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，在執(zhí)法過程中，切實做到不越位、不錯位、不缺位。例如，在征收社撫費時，執(zhí)法人員堅持“規(guī)范、到位”的原則，對每個違法生育當(dāng)事人嚴(yán)格按照執(zhí)法程序征收社會撫養(yǎng)費，做到文書規(guī)范，一案一卷。在辦理行政救濟審批事項時，遵循承辦人先根據(jù)法律依據(jù)提出辦理意見，負(fù)責(zé)人再對申請人提供的信息資料進行審核，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)進行審批的辦理流程。同時，將行政執(zhí)法監(jiān)督的對事權(quán)，擴大到既對事又對人，以提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威。

目前，共清理出權(quán)力事項136項，編制權(quán)力運行流程圖14張，收集、受理與辦理群眾對基層辦事公開的意見與建議5起，共發(fā)布各類政務(wù)信息12條，做到及時、最大限度的公開，讓群眾能一眼看透、看明白、看清楚，讓群眾明了，從而減少工作阻力，提高了政府公信力。

四是抓好隊伍建設(shè)，增強干部執(zhí)法能力。將國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《黔西南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法依據(jù)目錄》（州政府2號令）等相關(guān)法律法規(guī)與各部門業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取干部夜校、專題講座、以會代訓(xùn)等方式，讓干部熟悉了執(zhí)法事項的法律依據(jù)，掌握了行政執(zhí)法辦理程序，做到了依法行政以法服人，以法懾人，確保了執(zhí)法的規(guī)范與高效。(黃斌 報道)