亮點(diǎn)黔西南訊 為深入貫徹落實(shí)州委提出黨建工作“9個(gè)組合拳”的精神，普安縣牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展”的理念，開(kāi)展了一系列實(shí)打?qū)嵉淖�黨建促民生工作，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)，樹(shù)立了干部的發(fā)展信心和百姓榮譽(yù)感，打造了一支為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍，走出了一條具有普安特色的黨建之路。

強(qiáng)化主體責(zé)任，圍繞干部召回抓黨建。堅(jiān)持以上率下,履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，實(shí)施簽字背書(shū)制度，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門(mén)責(zé)任人簽訂了廉政承諾書(shū)，并在去年的工作基礎(chǔ)上，積極探索出一套行之有效的“3367”干部召回管理辦法，即：采取單位自查上報(bào)、督查組督查上報(bào)、緊盯單位“一把手”和督查組長(zhǎng)“三大辦法”確定召回對(duì)象。針對(duì)集中教育人員、跟蹤考察人員、組織處理人員“三類(lèi)人員”進(jìn)行分類(lèi)管理。圍繞治理走讀、吃空餉、為官不為、紀(jì)律松散、亂作為、工作不力的“六個(gè)結(jié)合”拓展召回形式。在集中教育中，采取現(xiàn)身說(shuō)法、座談教育、團(tuán)隊(duì)教育、紀(jì)律教育、黨史教育、榜樣教育、體驗(yàn)教育等“七項(xiàng)措施”凸顯教育特點(diǎn)。目前，已對(duì)五批213名不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行召回管理，共集中教育180人，組織處理33人。其中，科級(jí)干部42人，正科級(jí)12人。

落實(shí)約談制度，圍繞目標(biāo)任務(wù)抓黨建。按照《中共黔西南州委關(guān)于開(kāi)展黨建工作約談的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持日常臺(tái)賬，月度考評(píng)、季度約談、年度考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分“五位一體”的目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制，本著缺什么、談什么的原則，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)約談，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞黨建工作、植樹(shù)造林、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”、“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、民生特派十大任務(wù)完成情況談；對(duì)縣直部門(mén)主要考核目標(biāo)任務(wù)、機(jī)關(guān)黨建、班子隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、重大項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金等八項(xiàng)重點(diǎn)工作談。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擬定實(shí)施方案對(duì)村談。形成層層傳導(dǎo)壓力，緊盯“一把手”落實(shí)主體責(zé)任的常態(tài)。通過(guò)黨建工作約談，破解影響發(fā)展環(huán)境、制約科學(xué)發(fā)展的難題，解決不能適應(yīng)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的問(wèn)題，形成抓黨建明責(zé)任、抓穩(wěn)定促和諧、抓發(fā)展保民生的新格局。

推行痕跡管理，圍繞工作實(shí)績(jī)抓黨建。把工作日志管理作為干部管理重要方式，制定下發(fā)《普安縣干部工作日志管理規(guī)定（試行）》，以工作記錄為主要載體，發(fā)放專(zhuān)用的記錄本，采取實(shí)行分類(lèi)上報(bào)、分級(jí)管理的方式，要求干部堅(jiān)持實(shí)事求是、言簡(jiǎn)意賅、突出重點(diǎn)的原則，記錄每天的工作內(nèi)容和任務(wù)、工作落實(shí)情況、重要事項(xiàng)等。其中，縣級(jí)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職、部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）第一書(shū)記和主任助理、被召回管理干部的工作記錄實(shí)行月報(bào)制，于每月的5日前上報(bào)上月的工作記錄復(fù)印件，每個(gè)季度由縣委組織部匯編成冊(cè)后歸檔備查。并將工作記錄作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考依據(jù)。將工作記錄的查核列入干部考察、年終目標(biāo)績(jī)效考核、年度考核、評(píng)先選優(yōu)等的重要內(nèi)容。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行工作記錄，工作記錄不實(shí)，不按規(guī)定上交工作記錄的，按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重，分別采取約談、召回管理等組織處理。

做好民意調(diào)查，圍繞和諧穩(wěn)定抓黨建。將社會(huì)治安綜合治理與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，深入實(shí)施“民意調(diào)查工作法”，通過(guò)組織干部入戶(hù)收集群眾意見(jiàn)，召開(kāi)群眾會(huì)、小組會(huì)等收集民意，把每個(gè)人（企業(yè)）遇到的矛盾、問(wèn)題、難題提出來(lái)，列成清單，讓村級(jí)調(diào)解組織和村（居）“兩委”共同與群眾進(jìn)行討論，在交流中共同探討解決問(wèn)題的方案，及時(shí)化解農(nóng)村各種矛盾糾紛，消除不和諧因素。同時(shí)，針對(duì)在民意調(diào)查工作中凸顯出的問(wèn)題，縣委及時(shí)召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議，在縣這個(gè)層面能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，如果是因?yàn)檎�策不允許，縣這個(gè)層面不能解決的問(wèn)題，在充分運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)信訪包保工作進(jìn)行分解落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員常態(tài)化管理、經(jīng)常性疏導(dǎo)教育，并主動(dòng)派出工作組了解和幫助解決其生產(chǎn)生活中的困難，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在縣這個(gè)層面上，有效防止到州、赴省、進(jìn)京上訪案件發(fā)生。

開(kāi)展交友結(jié)親，圍繞遍訪群眾抓黨建。以黨建扶貧為載體，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村、貧困戶(hù)工作，要求機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系點(diǎn)、幫扶點(diǎn)與精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、計(jì)生兩戶(hù)、困難農(nóng)民工、矛盾訴求戶(hù)等特殊人群交友結(jié)親。并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的“交友結(jié)親”對(duì)象名單，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由選擇2戶(hù)以上群眾進(jìn)行“交友結(jié)親”，其中1戶(hù)必須是精準(zhǔn)扶貧戶(hù)；單位正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)實(shí)際情況（出生地、工作過(guò)的地方等）跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村與2戶(hù)群眾“交友結(jié)親”，其中1戶(hù)必須是精準(zhǔn)扶貧戶(hù)；單位其他干部職工要與1戶(hù)以上群眾“交友結(jié)親”。同時(shí)，要求干部在“交友結(jié)親”中摸清對(duì)象基本情況，認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)和建議，深入了解他們脫貧致富的想法、對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求和在生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題等，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理，一一列出清單，建立一戶(hù)一檔，一戶(hù)一策。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，圍繞農(nóng)校對(duì)接抓黨建。根據(jù)州委張政書(shū)記提出的“農(nóng)校對(duì)接，農(nóng)企對(duì)接，農(nóng)超對(duì)接”思路，將精準(zhǔn)扶貧與黨建工作相結(jié)合，圍繞“五個(gè)起來(lái)”，在南湖街道西隴村試點(diǎn)“農(nóng)校對(duì)接”模式。即，由村支“兩委”牽頭，把“雙十”工程特困戶(hù)集中起來(lái)，成立“貧困戶(hù)+專(zhuān)業(yè)合作社+食堂”的西隴水果蘿卜專(zhuān)業(yè)合作社，按照合作社與種植農(nóng)戶(hù)按市場(chǎng)保底價(jià)簽訂銷(xiāo)售合同，再由合作社與縣鄉(xiāng)中、小學(xué)校食堂和政府廉政食堂及餐飲企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，定期輸送。目前，西隴村發(fā)展水果蘿卜種植農(nóng)戶(hù)32戶(hù)(貧困戶(hù)21戶(hù))，種植面積60畝，產(chǎn)量為38.4萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.56萬(wàn)元。種植農(nóng)戶(hù)與合作社結(jié)算后收入28.8萬(wàn)元，戶(hù)均收入0.9萬(wàn)元；村級(jí)留存積累集體資金1.346萬(wàn)元，在全縣范圍內(nèi)引起了巨大反響。以“農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接”為鏈接的“西隴”模式在我縣江西坡、新店等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道推廣，成為我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、消除“空殼村”的重要載體。

堅(jiān)持以樹(shù)為綱，圍繞生態(tài)建設(shè)抓黨建。圍繞“以樹(shù)為綱、綠色小康”推進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)，出臺(tái)了《普安縣縣鄉(xiāng)村造林綠化實(shí)施方案》等相關(guān)文件，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)、班子成員具體負(fù)責(zé)的工作考核機(jī)制，將植樹(shù)造林任務(wù)細(xì)化量化到相關(guān)單位部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，安排縣四大班子成員以及60個(gè)縣直部門(mén)，對(duì)未按期完成造林綠化目標(biāo)任務(wù)和排名靠后的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，工作嚴(yán)重滯后的依照干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。目前，江西坡鎮(zhèn)退耕還林種植任務(wù)全面完成，高棉鄉(xiāng)、南湖街道落實(shí)示范點(diǎn)2100畝。同時(shí)，抓好滬昆高速通道造林綠化建設(shè)，牢固樹(shù)立“一分種、九分管”意識(shí)，制定相關(guān)措施，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部組織種植戶(hù)抓好苗木管護(hù)，第一季度完成25度以上陡坡耕地基本農(nóng)田種植核桃1.83萬(wàn)畝、完成省林業(yè)廳下達(dá)通道綠化造林正式計(jì)劃種植3260畝，覆蓋滬昆高速公路沿線30公里。（羅懿報(bào)道）