亮點(diǎn)黔西南訊 普安縣緊緊圍繞村黨支部“五個(gè)好”的工作目標(biāo)，選派第一書(shū)記和主任助理駐村進(jìn)行幫扶工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，通過(guò)扶班子、強(qiáng)隊(duì)伍、謀發(fā)展、聚人心、建機(jī)制、促和諧，使后進(jìn)村黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全縣跨越發(fā)展提供有力保證。

精準(zhǔn)選派，力求實(shí)效。普安縣在全覆蓋確保90個(gè)村選派第一書(shū)記的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨的基層組織薄弱、黨建工作不力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為緩慢、矛盾問(wèn)題比較突出的村加派1—2名主任助理。目前，全縣擔(dān)任村黨支部第一支書(shū)及主任助理的黨員和干部共114人，任職時(shí)間為1年。駐村后對(duì)選派的第一書(shū)記和主任助理進(jìn)行二次培訓(xùn)，針對(duì)村級(jí)存在的不同問(wèn)題，分別組織學(xué)習(xí)“三農(nóng)”政策、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、農(nóng)校對(duì)接、支部建設(shè)和農(nóng)村黨建工作以及縣委、縣政府制定的涉農(nóng)文件，宣傳黨在農(nóng)村方針政策，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，幫助農(nóng)民群眾脫貧致富。同時(shí)，每月開(kāi)展一次督查，對(duì)督查出不能按文件要求駐20天及到村一月任發(fā)展思路不清的第一書(shū)記和主任助理及時(shí)調(diào)整，力求選派的第一書(shū)記政治素質(zhì)好，黨性觀念強(qiáng)，工作作風(fēng)優(yōu)良，有事業(yè)心和責(zé)任感，熟悉了解黨務(wù)工作，勇于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞。

當(dāng)好“六員”，真抓實(shí)干。第一書(shū)記和主任助理到村后，注重當(dāng)好“六員”，切實(shí)開(kāi)展工作。一是當(dāng)好“傳播員”。采取群眾會(huì)、壩壩會(huì)的形式，以村民活動(dòng)室為陣地，以遠(yuǎn)教設(shè)備為武器，傳播黨的好聲音，大力開(kāi)展“二五”學(xué)習(xí)、道德講堂，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)100余場(chǎng)（次），覆蓋黨員、群眾3000余人（次）。二是當(dāng)好“調(diào)研員”。借助遍訪貧困村貧困戶的機(jī)遇，深入全縣6.57萬(wàn)貧困人口家中將貧困戶的民情、民意、民憂記錄下來(lái)，建好臺(tái)賬。三是當(dāng)好“清潔員”。 協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展所駐村的農(nóng)村保潔工作，對(duì)陳年形成的農(nóng)村“三堆”、“三亂”進(jìn)行集中清掃整治， 共整治環(huán)境119處。四是當(dāng)好“示范員”。堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)紀(jì)律要求。盤(pán)水街道河邊村、上寨村左正宇、楊?lèi)饒?jiān)持不給基層添負(fù)擔(dān)的原則，自帶冰箱廚具，食宿自理。五是當(dāng)好“調(diào)解員”。深入村組、農(nóng)戶，集中開(kāi)展矛盾糾紛走訪排查活動(dòng)，把矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)、化解在源頭，維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。截止目前，第一書(shū)記和主任助理已幫助化解矛盾糾紛300余樁。六是當(dāng)好“監(jiān)督員”。監(jiān)督村級(jí)做好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等民主管理和“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、村干部“雙述雙評(píng)”和績(jī)效考核等制度。2015年7月，在全縣第一書(shū)記和主任助理的協(xié)助參與下，普安縣創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)民主管理及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作達(dá)標(biāo)示范縣順利通過(guò)省評(píng)估驗(yàn)收。

注重“四要”，成效初顯。第一書(shū)記和主任助理通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，注重維護(hù)穩(wěn)定、富民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、宣傳引導(dǎo)四個(gè)要素，扎實(shí)開(kāi)展工作成效初顯。一是把傾聽(tīng)民意、體察民情作為駐村工作的切入點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及人員做到了“三知”（知曉家庭成員、生活狀況、生產(chǎn)情況）、“四清”（清楚思想動(dòng)態(tài)、家庭困難、矛盾成因、訴求愿望），主動(dòng)與村委會(huì)建立良好工作關(guān)系，深入村民家中與群眾親切交談，了解村情民意。如新店鎮(zhèn)第一書(shū)記和主任助理集中開(kāi)展低保評(píng)審、農(nóng)村危房改造、土地糾紛、鄰里矛盾、干群關(guān)系等排查活動(dòng)，累計(jì)走訪群眾2470人（次）。二是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極為農(nóng)民群眾搭建致富的平臺(tái)。如原政協(xié)主席劉華雄到江西坡鎮(zhèn)下山村任第一書(shū)記后，立足村情實(shí)際，繼續(xù)鼓勵(lì)村民種植杉樹(shù)，在保持近2萬(wàn)畝面積的同時(shí)積極發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，成立“普安縣農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”。目前，全村已經(jīng)有260多戶農(nóng)戶加入到合作社，種植核桃面積達(dá)1000余畝。三是充分發(fā)揮自身人際廣、視野寬、信息靈、門(mén)路多的特長(zhǎng)，積極聯(lián)系幫扶單位，爭(zhēng)取項(xiàng)目、統(tǒng)籌資金，推動(dòng)所駐村加快脫貧步伐。如興中鎮(zhèn)松歸村第一書(shū)記張宏協(xié)調(diào)“一事一議”項(xiàng)目，實(shí)施該村阿郎三個(gè)組的道路硬化，實(shí)施庭院硬化36戶；江西坡鎮(zhèn)聯(lián)盟村第一書(shū)記鄭金江積極到縣發(fā)改局爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金300余萬(wàn)元，幫助改善通組公路3.5公里及聯(lián)盟小學(xué)相關(guān)硬件設(shè)施。四是充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)一些角色轉(zhuǎn)變快、工作開(kāi)展好、群眾認(rèn)可的第一書(shū)記和主任助理進(jìn)行宣傳報(bào)道。目前，我縣已在各大網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊刊載宣傳第一書(shū)記和主任助理稿件21篇。其中，駐江西坡鎮(zhèn)下山村第一書(shū)記劉華雄的先進(jìn)事跡于2015年7月17日在黔西南臺(tái)及《黔西南日?qǐng)?bào)》頭版刊載。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。普安縣選派第一書(shū)記和主任助理考核辦法初步擬定，具體由縣委組織部、派出單位和派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理考核。一是要求選派第一書(shū)記和主任助理到村任職期間與派出單位工作脫鉤，保證了其到所派村的工作精力和時(shí)間，派出單位為所任職村提供必要的工作支持。選派干部每月在村工作時(shí)間不少于20天。二是考核由縣委組織部統(tǒng)籌安排，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一同進(jìn)行，明細(xì)涉及考勤、工作日志、情況匯報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、黨建約談等5項(xiàng)“軟”管理及涉及村規(guī)民約、村級(jí)規(guī)劃、支部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨員發(fā)展、素質(zhì)提升、信訪維穩(wěn)、民生保障、農(nóng)校對(duì)接、支部對(duì)接、精準(zhǔn)扶貧、計(jì)劃生育、“四在農(nóng)家”、消除空殼村、農(nóng)村合作社、精神文明建設(shè)等16項(xiàng)“硬”管理考核要求，并將結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)模、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和干部選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)選派第一書(shū)記和主任助理的考核納入派出單位幫扶工作的考核，作為評(píng)價(jià)派出單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。三是縣委組織部對(duì)選派駐村的第一書(shū)記和主任助理采取定期督查、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看等方式，及時(shí)了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)改進(jìn)工作。目前，縣委組織部已經(jīng)開(kāi)展了2次督查，并建立了定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，要求選派第一書(shū)記和主任助理自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)在任職村報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用。對(duì)不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付的第一書(shū)記和主任助理的派出單位通報(bào)批評(píng)，個(gè)人則視情節(jié)輕重報(bào)送干部召回領(lǐng)導(dǎo)小組擬為普安縣第六批召回對(duì)象。（羅懿報(bào)道）