連續(xù)3年完成和超額完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo),先后榮獲州級(jí)16項(xiàng)表彰和“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)2011至2013年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等榮譽(yù),望謨縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)近年來(lái)堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,圍繞中心,服務(wù)大局,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力抓好就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),在改善民生的同時(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

落實(shí)就業(yè)扶持政策

提高勞動(dòng)就業(yè)能力

作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,促進(jìn)就業(yè)一直以來(lái)是望謨縣人力資源和社會(huì)保障局的工作重點(diǎn)。該局創(chuàng)新工作思路,以“落實(shí)一個(gè)崗位、安定一戶家庭、穩(wěn)定一方社會(huì)”的民生理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,使全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。

在分管人社工作的望謨縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李選志看來(lái),近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“幾手抓”的工作舉措,開(kāi)創(chuàng)了全縣就業(yè)工作的喜人局面:通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位,重點(diǎn)解決了就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題；抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；抓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,鼓勵(lì)個(gè)人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),培育了一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)典型；抓基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)了就業(yè)工作全面開(kāi)展。

為幫助困難群體盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),望謨縣人社局干部職工經(jīng)常深入到村組和社區(qū)開(kāi)展對(duì)“零就業(yè)家庭”、失業(yè)且撫養(yǎng)未成年的單親家庭、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、“4050”下崗失業(yè)人員、未安置就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,制定援助方案和計(jì)劃,有序開(kāi)展就業(yè)援助工作”。

與此同時(shí),該局還采取發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢等方式,將就業(yè)扶持政策宣傳到千家萬(wàn)戶。對(duì)全縣“零就業(yè)家庭”開(kāi)展就業(yè)援助,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.35萬(wàn)人。通過(guò)“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、專場(chǎng)招聘會(huì)等系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng),幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

望謨縣人社局局長(zhǎng)黃自江介紹說(shuō),以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作為契機(jī),采取放寬小企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、實(shí)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍等措施,開(kāi)辟了縣城布依街、布依城為創(chuàng)業(yè)孵化基地,縣政府投入150萬(wàn)元作創(chuàng)業(yè)扶持基金,重點(diǎn)幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性互動(dòng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近3年來(lái),望謨縣累計(jì)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)558.9萬(wàn)多元,完成職業(yè)技能培訓(xùn)40期3194人,向898戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5980萬(wàn)元；發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款貼息792萬(wàn)元,惠及就業(yè)困難人員653人次,通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)2694人就業(yè),全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6821人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.34%以內(nèi),明顯低于上級(jí)要求城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)的要求。

擴(kuò)展社會(huì)保障覆蓋

基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

社會(huì)保障工作是對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難人群的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制,是民生最重要的內(nèi)容之一。為確保社保基金安全運(yùn)行,望謨縣人力資源和社會(huì)保障局規(guī)范對(duì)各種基金的管理,嚴(yán)格按勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的規(guī)定依法申報(bào)、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),足額征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶,傳遞票據(jù),望謨縣社保局實(shí)行“收支兩條線”管理,并采取定期和不定期檢查、每月報(bào)表核查、結(jié)合年終考核等辦法,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店進(jìn)行明察暗訪,使全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等社�；�金運(yùn)行平穩(wěn)。據(jù)該局局長(zhǎng)韋家準(zhǔn)介紹,目前,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老為4219人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)1萬(wàn)多人,失業(yè)保險(xiǎn)5187人,工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為1.2萬(wàn)多人和9300人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)30.3萬(wàn)人,參保(合)率為96.07%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13.5萬(wàn)人,60周歲以上老人領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)為3.4萬(wàn)余人,每月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金187.8萬(wàn)多元。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)征繳1.6億多萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

維護(hù)勞動(dòng)合法權(quán)益

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。望謨縣人力資源和社會(huì)保障局以勞動(dòng)保障維權(quán)為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建了更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

切實(shí)加大對(duì)企業(yè)職業(yè)的合法權(quán)益的保護(hù),望謨縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)勞動(dòng)者投訴上訪案件認(rèn)真查處,做到接案一起,受理一起,結(jié)案一起,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有效預(yù)防拖欠勞動(dòng)者工資和非法使用童工等問(wèn)題。今年7月,該局接到20多個(gè)農(nóng)民工反映,有一企業(yè)老板拖欠工資60余萬(wàn)元,了解這一情況后,局里立即派人與縣住建局進(jìn)行調(diào)解,并向拖欠民工工資的老板宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)及相關(guān)政策,促使這名老板當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)30萬(wàn)元給急需用錢(qián)的農(nóng)民工,并承諾不久后兌付余下的30余萬(wàn)元。8月份,該局又妥善處理了兩起勞資糾紛,涉及金額90多萬(wàn)元,涵蓋農(nóng)民工100人次。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近幾年來(lái),望謨縣人力資源和社會(huì)保障局累計(jì)受理調(diào)解仲裁案件18件,案外調(diào)解勞動(dòng)報(bào)酬11件,協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資案件36起,涉及2147人,兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資1295萬(wàn)元。受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件66起,依法認(rèn)定63起。對(duì)199戶次企業(yè)的用工情況、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)行檢查,涉及勞動(dòng)者4700多人,督促用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同300余人,錄入系統(tǒng)108戶2096人。

深化人事制度改革

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

受各種因素影響,望謨縣人才引進(jìn)一直以來(lái)十分困難,導(dǎo)致人才匱乏已成為嚴(yán)重制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。為從源頭上解決人才資源引進(jìn)難和留住難問(wèn)題,望謨縣堅(jiān)持“人才資源是第一資源”觀念,出臺(tái)了一系列人才培養(yǎng)的優(yōu)惠政策,并圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,立足縣情實(shí)際,狠抓培養(yǎng)、招聘、引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和支撐。

望謨縣人社局黨組書(shū)記袁鐵告訴記者,除了做好干部隊(duì)伍日常的建設(shè)和管理工作外,該局還開(kāi)展事業(yè)單位工作人員及城鄉(xiāng)居民技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作,拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),做好各項(xiàng)招考和緊缺人才的定點(diǎn)培養(yǎng)工作。近年來(lái),按照“凡進(jìn)必考”原則,全縣先后招錄公務(wù)員29名,事業(yè)單位工作人員563人,人才引進(jìn)130人；辦理事業(yè)單位職稱申報(bào)評(píng)審348人,完成人才資源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),涉及126家企事業(yè)單位5237人,使全縣人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,整體素質(zhì)不斷提高。

望謨縣的人才引進(jìn)工作還得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的關(guān)心和支持,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)孫永慶春對(duì)望謨縣人才隊(duì)伍建設(shè)提出了要求和指示,省教育廳、省統(tǒng)計(jì)局、省農(nóng)科院等單位結(jié)合實(shí)際,在望謨縣開(kāi)展了20余期相關(guān)專題培訓(xùn),培訓(xùn)各類人員4000余人次。今年,貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院等省內(nèi)高等院校還為望謨縣培養(yǎng)了首批50名定向?qū)�業(yè)人才,涵蓋29個(gè)專業(yè)。

實(shí)施災(zāi)后重建項(xiàng)目

推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

借助省委幫促望謨縣加速發(fā)展同步小康的機(jī)遇,以及實(shí)施“6·06”特大山洪泥石流災(zāi)害災(zāi)后重建的契機(jī),望謨縣人力資源和社會(huì)保障局積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,使縣級(jí)和9個(gè)基層就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)全部列入災(zāi)后重建項(xiàng)目。2013年9月,省人社廳將望謨縣基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列入省人社廳幫扶項(xiàng)目,作為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)首批全覆蓋工作試點(diǎn)縣之一,并下?lián)苜Y金270萬(wàn)元。在省、州人社局部門(mén)的關(guān)心和支持下,望謨縣縣級(jí)和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的人社服務(wù)中心項(xiàng)目全部啟動(dòng),總投資1435萬(wàn)元。今年9月,省人社廳幫扶望謨縣建設(shè)的人社服務(wù)中心全覆蓋項(xiàng)目將竣工投入使用。

“以平臺(tái)建設(shè)為支撐,通過(guò)在全縣推行人社服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有助于促進(jìn)全縣人社經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化,真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、溫情的民生服務(wù)。”望謨縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李選志高興地說(shuō)。

據(jù)悉,望謨縣下步將加大城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度,完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息系統(tǒng),并將在161個(gè)行政村分別配備一名村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員,屆時(shí),覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)信息將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。