亮點(diǎn)黔西南訊 黔西南州望謨縣深入領(lǐng)會(huì)穆嶸坤部長(zhǎng)在同步小康推進(jìn)會(huì)的講話精神，結(jié)合穆部長(zhǎng)提出以地生財(cái)、以資生財(cái)、以企生財(cái)、以策生財(cái)?shù)?ldquo;四篇文章”，推出強(qiáng)化一個(gè)堡壘、搭建三個(gè)平臺(tái)、找準(zhǔn)一條路子、落實(shí)一批制度，狠抓鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求在3年內(nèi)解除“空殼村”。

強(qiáng)化一個(gè)堡壘。一是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽�認(rèn)的原則，力求把事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善發(fā)展和有公心、不怕苦、肯奉獻(xiàn)的人選進(jìn)村級(jí)班子，并精心選派“第一書記”；注重改善和優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。二是加強(qiáng)村級(jí)班子的培養(yǎng)和培訓(xùn)。依托干部夜校和道德講堂，縣委黨校等載體，采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方參觀學(xué)習(xí)等措施加強(qiáng)村干部素質(zhì)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，樹立增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能的意識(shí)，提高村干部經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合素質(zhì)。三是完善激勵(lì)機(jī)制。加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)各村實(shí)際，為村干部制定發(fā)展目標(biāo)和職責(zé)，并把相關(guān)工作的完成情況作為村干部的考評(píng)依據(jù)，對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

搭建三個(gè)平臺(tái)。一是搭建金融支持平臺(tái)。努力解決鄉(xiāng)村發(fā)展資金緊缺問題，在資金政策上加大向鄉(xiāng)村傾斜，通過政府貼息，項(xiàng)目支持等形式，整合各項(xiàng)金融資源，解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金緊缺問題，突破發(fā)展瓶頸。二是搭建技術(shù)支持平臺(tái)。整合縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各技術(shù)服務(wù)部門，實(shí)施一對(duì)一跟蹤，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的村或?qū)�業(yè)合作社定期服務(wù)、培植、引導(dǎo)，解除發(fā)展中的后顧之憂。三是搭建市場(chǎng)平臺(tái)。培養(yǎng)一批敢闖敢干的村級(jí)干部，完善產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，發(fā)揮政府引導(dǎo)市場(chǎng)作用，確保產(chǎn)品銷路。

找準(zhǔn)一條路子。一是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，典型引領(lǐng)，帶動(dòng)發(fā)展。對(duì)起步較早、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村，鼓勵(lì)和指導(dǎo)他們深化改革，搞好資產(chǎn)管理，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活力；對(duì)發(fā)展欲望強(qiáng)烈的村，幫助他們培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，找到突破點(diǎn)，加快發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村，通過組織強(qiáng)帶弱、組織幫帶等形式，逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，幫助群眾克服發(fā)展畏懼心理。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。及時(shí)總結(jié)和推廣各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大典型的培養(yǎng)和推廣力度，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，確保每一個(gè)村找到一條發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路子。

落實(shí)一批制度。一是完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)管理制度。積極推行重大村務(wù)票決制和村財(cái)務(wù)使用票決制，對(duì)于集體投資項(xiàng)目資金使用、投資項(xiàng)目工程承包、資產(chǎn)資源處理等重大事項(xiàng)，均須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處；加強(qiáng)村級(jí)資金財(cái)務(wù)管理制度，向增收節(jié)支要效益，嚴(yán)防貪污、挪用集體資金現(xiàn)象發(fā)生。二是加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源資金的有效監(jiān)督，促使任何集體和個(gè)人在村級(jí)資金資產(chǎn)資源的使用和處理問題上做到不敢貪、不浪費(fèi)、不能誤，縣紀(jì)檢、組織、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門要定期組織人員對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源資金管理工作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)管；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立健全掛村領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)村集體資產(chǎn)資源資金的監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源資金管理運(yùn)作上的指導(dǎo)和監(jiān)督；組織黨員群眾成立監(jiān)督小組，全程監(jiān)督集體資產(chǎn)資源資金的運(yùn)行情況，保證集體資產(chǎn)資源資金的得到有效運(yùn)行，形成群眾監(jiān)督體系，確保集體資金運(yùn)行透明。（王成進(jìn) 熊虎 報(bào)道）