亮點(diǎn)黔西南訊 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，興仁縣魯?shù)A營(yíng)回族鄉(xiāng)立足少數(shù)民族地區(qū)工作實(shí)際，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，建立在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以村黨支部委員會(huì)為核心，以村民委員會(huì)為主體，以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為依托，以民族管理委員會(huì)為平臺(tái)的“一統(tǒng)四聯(lián)”基層群眾工作模式，在矛盾糾紛調(diào)處、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，“四委”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行、互為補(bǔ)充，形成一個(gè)有機(jī)整體，共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)安定和諧。

以黨支部為核心——抓黨建 強(qiáng)基礎(chǔ)

充分發(fā)揮村黨支部委員會(huì)的核心作用，通過(guò)抓黨支部隊(duì)伍建設(shè)和自身建設(shè)，全面提升基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

突出“三個(gè)注重”，強(qiáng)化黨支部隊(duì)伍建設(shè)。注重將思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”型黨員推選進(jìn)支委；注重將少數(shù)民族黨員致富帶頭人、民族黨員能人推選進(jìn)支委；注重培養(yǎng)黨支部委員會(huì)的接班人，進(jìn)一步加大少數(shù)民族黨員發(fā)展力度。各村支部利用到村組開(kāi)展工作的時(shí)機(jī)，與村民交心談心，宣傳講解黨的方針政策和黨的基本知識(shí)，提高少數(shù)民族群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)少數(shù)民族群眾向黨組織靠攏的熱情。截止目前，魯?shù)A營(yíng)鄉(xiāng)共發(fā)展黨員20名，其中少數(shù)民族黨員15名。突出黨性教育，強(qiáng)化現(xiàn)有班子自身建設(shè)，以推行黨員集中學(xué)習(xí)制度為抓手，緊緊依托黨代表工作室、黨員活動(dòng)中心、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，結(jié)合民族文化特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，提高班子的理論水平、業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)做群眾工作的能力。強(qiáng)化革命傳統(tǒng)教育，提升黨性修養(yǎng)。著力打造“轎子山海子游擊隊(duì)遺址”紅色教育示范點(diǎn)，每年“七一”開(kāi)展紀(jì)念建黨活動(dòng)，組織黨員到“轎子山海子游擊隊(duì)遺址”接受革命傳統(tǒng)教育，深化黨員對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。

以村委會(huì)為主體——抓建設(shè) 謀發(fā)展

魯?shù)A營(yíng)鄉(xiāng)各村民委員會(huì)發(fā)揮在村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主體作用，結(jié)合自身特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金幫扶，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和清真食品加工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

通過(guò)村委會(huì)的努力，先后爭(zhēng)取到中央少數(shù)民族特色村寨發(fā)展資金共400余萬(wàn)元，用于民族村寨寨門、路燈、民居改造、道路硬化、旅游接待中心等建設(shè)；成功打造萬(wàn)畝烤煙生產(chǎn)基地，2013年，魯?shù)A營(yíng)鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)值達(dá)3000余萬(wàn)元，煙農(nóng)戶均收入6萬(wàn)元；大力發(fā)展清真食品加工和民族工藝，建成清真食品加工廠2家，小微加工廠5家；發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，保護(hù)宜牧草坡10萬(wàn)余畝，建成養(yǎng)殖場(chǎng)87個(gè)；積極發(fā)展休閑旅游業(yè)，引導(dǎo)和支持村民開(kāi)辦鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”8家，憑借神秘“蟠桃洞”和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全力打造馬寶樹(shù)峽谷風(fēng)景區(qū)。

以村監(jiān)會(huì)為依托——抓作風(fēng) 暢渠道

依托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，暢通群眾提出意見(jiàn)和建議的渠道，對(duì)村委會(huì)履行職責(zé)、村務(wù)大事落實(shí)、民主管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議，確保村務(wù)公開(kāi)透明，全面推動(dòng)村民自我管理、自我監(jiān)督。

第九屆村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)村民負(fù)責(zé)，代表村民行使監(jiān)督權(quán)力。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制訂村監(jiān)會(huì)工作制度，規(guī)范監(jiān)督工作程序，當(dāng)好情報(bào)員、宣傳員、調(diào)解員、監(jiān)督員“四員”，打通群眾向村常務(wù)干部提出想法和意見(jiàn)的渠道。村監(jiān)會(huì)成員身處群眾之中聽(tīng)民聲，站在群眾角度想問(wèn)題，收集民意“情報(bào)”全面準(zhǔn)確；及時(shí)宣傳村“兩委”的決策事項(xiàng)及上級(jí)各項(xiàng)政策，反映社情民意，做到上傳下達(dá)；積極主動(dòng)調(diào)解村里的各類矛盾糾紛，為村“兩委”排憂解難；監(jiān)督村常務(wù)干部的一言一行，經(jīng)常給予提醒和關(guān)心，督促其正確履行職責(zé)。針對(duì)群眾最關(guān)心的村務(wù)、財(cái)務(wù)問(wèn)題，制訂“定期審核制度”，每月底對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核，并督促村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大培訓(xùn)力度，提升監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，由鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展培訓(xùn)5期。

以民管委為平臺(tái)——抓凝聚 促和諧

搭建民族自治管理平臺(tái)，建立民族管理委員會(huì)，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)村民自治，提升民族凝聚力，通過(guò)制訂村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定，繁榮發(fā)展。

魯?shù)A營(yíng)鄉(xiāng)魯?shù)A營(yíng)村三家寨道堂是穆斯林宗教活動(dòng)圣地，是伊斯蘭教貴州教區(qū)十二坊之首，統(tǒng)管貴州教區(qū)清真寺教務(wù)，每年都會(huì)有來(lái)自新疆、寧夏、云南等地的上萬(wàn)名回族群眾朝拜。三家寨民族管理委員會(huì)在當(dāng)?shù)赜泻芎玫娜罕娀�礎(chǔ)，深受回民群眾的信任和支持。魯?shù)A營(yíng)鄉(xiāng)積極引導(dǎo)，把民管委作為解決矛盾糾紛、開(kāi)展政策宣傳、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。通過(guò)民管委發(fā)揮作用，解決了一名老上訪戶的纏訪問(wèn)題；在民管委的發(fā)動(dòng)下，成立“十人聯(lián)防隊(duì)”，壯大群眾聯(lián)防聯(lián)控隊(duì)伍，有效預(yù)防農(nóng)村偷盜、吸毒、斗毆等事件的發(fā)生。三家寨道堂阿訇馬德祥是州政協(xié)常委、縣政協(xié)委員，在當(dāng)?shù)赜泻芨叩耐�望，在魯�(shù)A營(yíng)村設(shè)立“政協(xié)委員工作室”，方便群眾通過(guò)政協(xié)委員傳遞心聲，進(jìn)一步暢通群眾反映合理訴求的渠道。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，民管委將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等翻譯成回文，向廣大回族群眾進(jìn)行宣傳，有效提升了活動(dòng)的知曉率和覆蓋面�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，民管委召集回族群眾集中學(xué)習(xí)10余次。3月5日，民管委組織40余名回族群眾集中收看了全國(guó)人大十二屆二次會(huì)議的開(kāi)幕盛況，提升回民同胞關(guān)心國(guó)家大事和參與社會(huì)發(fā)展的積極性。（丁憲民）