亮點黔西南訊 近年來，黔西南州興仁縣始終把提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為人口計生工作的不變主題，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以深化改革為動力，以落實政策為優(yōu)勢，以機制創(chuàng)新為突破，以群眾滿意為目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)一體，均等服務(wù)”為主線，不斷創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力深化“陽光計生”、推動“誠信計生”、構(gòu)建“和諧計生”，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。

強化責(zé)任監(jiān)督，加大重視力度。一是完善包保責(zé)任機制。明確副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是建立處罰機制。計劃生育技術(shù)服務(wù)站由一類下降為二類或三類的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和全縣通報批評；三是完善月督查機制。由縣人領(lǐng)小組組織實行一月一督查（以暗查為主），省州檢查當(dāng)月除外，一月一排名，一月一通報。檢查結(jié)果作為對干部經(jīng)濟處罰的依據(jù)；四是實行定期不定期進(jìn)行情況通報機制。定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育執(zhí)行情況、“四術(shù)”任務(wù)完成、二女戶結(jié)扎和孕前優(yōu)生健康檢查等工作推進(jìn)情況等予以通報；五是堅持后進(jìn)促進(jìn)機制。每季度在末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開后進(jìn)促進(jìn)會議，主要領(lǐng)導(dǎo)在促進(jìn)會上作表態(tài)發(fā)言。被州“黃牌警告”的，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話，末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的副縣級以上包保領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在促進(jìn)會上集體亮相。

強化財政投入，提供資金保障。按照以“科學(xué)預(yù)算、合理確定、穩(wěn)步增長、確保投入”的原則，確保人口計生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，除農(nóng)村計生“兩戶”每戶每月350元的基本生活補助、基本免費醫(yī)療基金、二女戶絕育獎勵等專項工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算外，今年縣級按人均13.5元、鄉(xiāng)級按人均不低于4.5元投入人口計生工作，縣級人均事業(yè)費675萬元已全部到位，2014年手術(shù)減免費133.8萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目經(jīng)費156.8萬元足額撥付到位，確保了人口計生工作的正常開展。

強化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。今年以來，選派3人到貴醫(yī)附院進(jìn)修學(xué)習(xí)B超、檢驗和婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)，選派1人到貴醫(yī)附院進(jìn)修學(xué)習(xí)腹腔鏡；選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)計衛(wèi)服務(wù)中心技術(shù)人員共18人到縣計生婦保院跟班學(xué)習(xí)計劃生育手術(shù)技術(shù)操作、腹腔鏡女扎、檢驗技術(shù)等，為充分發(fā)揮計婦整合后的功能，拓展服務(wù)范圍提高服務(wù)能力，縣計生婦保院選派4人到貴州省婦保院進(jìn)修學(xué)習(xí)，計生隊伍技術(shù)服務(wù)水平得到明顯提升。

改善基礎(chǔ)條件，提升服務(wù)水平。投入100萬元為巴鈴鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)購置腹腔鏡輸卵管結(jié)扎手術(shù)設(shè)備，將腹腔鏡微創(chuàng)手術(shù)覆蓋到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)；為縣計生婦保院增配近10萬元的腹腔鏡手術(shù)器械；投入43萬元引進(jìn)江蘇徐州雷奧公司孕前優(yōu)生健康檢查體格檢查系統(tǒng)，在減輕基層工作負(fù)擔(dān)同時，提升孕前優(yōu)生工作水平；投入近10萬元，購進(jìn)4臺新型智能避孕藥具免費發(fā)放機及65臺村級避孕藥具免費插卡取套機，分發(fā)到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室，以滿足育齡群眾對避孕藥具的需求，三是新建回龍鎮(zhèn)打汞村，潘家莊鎮(zhèn)彌乃屯村，新馬場鄉(xiāng)營上村3個計生服務(wù)室，著力改善基層技術(shù)服務(wù)條件。為進(jìn)一步開展優(yōu)質(zhì)的計生技術(shù)服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

深化宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。一是高質(zhì)量開展計生技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省衛(wèi)計委有關(guān)專家共7人，于2014年6月10日，在興仁大酒店開展為期三天封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了技術(shù)干部業(yè)務(wù)知識水平，進(jìn)一步增強技術(shù)干部做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感；8月與衛(wèi)生聯(lián)合，組織開展科技大練兵活動，選拔出了優(yōu)秀人才參與州的初賽，獲得個人和團體二等獎。二是積極營造宣傳氛圍，全面抓好人口文化建設(shè)、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”和“三新”示范創(chuàng)建工作。投入5萬元印制50000份《興仁縣國家免費免費孕前優(yōu)生健康檢查告知書》，及時發(fā)放到每個計劃懷孕夫婦手中，廣泛宣傳免費孕前優(yōu)生健康檢查政策；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天和重大節(jié)日活動向群眾發(fā)放孕前優(yōu)生健康檢查宣傳畫、宣傳折頁；投入80余萬元，在關(guān)興公路、睛興高速、惠興高速和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路上建立大型廣告牌，定期懸掛并更新大型噴繪，加強孕前優(yōu)生健康檢查工作的宣傳；要求每個村懸掛不少于5條以上的宣傳標(biāo)語，進(jìn)一步提高此項工作的群知曉率。在縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立咨詢臺，并在顯眼處擺放孕前優(yōu)生健康檢查宣傳折頁和優(yōu)生健康知識手冊等，隨時為有檢查需求的群眾提供宣傳和咨詢服務(wù)；制作孕生健康教育宣傳噴繪500張，發(fā)放到162個村（居、社區(qū)），讓群眾了解和掌握出生缺陷的發(fā)生原因及危害，主動接受孕前健康檢。

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足群眾需求。一是利用群眾參加婦檢、孕前優(yōu)生健康檢查、宮頸癌檢查、落實計生手術(shù)等時機，免費為群眾開展婦科病的免費診治活動， 2014年度，宮頸癌檢查項目完成婦科檢查和宮頸脫落細(xì)胞取材共13606人，占省下達(dá)任務(wù)數(shù)比例104%，TCT報告人數(shù)為13562人，結(jié)案12748人，結(jié)案率為93.99%。其中，TCT陽性或可疑陽性病例 473人，陽性率為3.48%；陽性患者已作電子陰道鏡檢查473人（另外的193人多次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系其作進(jìn)一步檢查和治療，并接受進(jìn)一步檢查和治療），病理檢查32人，經(jīng)病理檢查確診為癌前病變（CIN1－3）的有16人，已到上一級醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)或相關(guān)治療者14人，治療率為87.5%。 二是按照以人為本，以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，在縣鄉(xiāng)服務(wù)站全面開展“八個一”溫馨服務(wù)和“六卡進(jìn)萬家”活動；開展貼心服務(wù)，對偏遠(yuǎn)村、組的目標(biāo)人群，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均做到車接車送，并免費提供午餐；對到服務(wù)機構(gòu)參加孕前優(yōu)生健康檢查的目標(biāo)人群，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還給予50－100元不等的禮品或現(xiàn)金，以補助參檢群眾的誤工費。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)體系，由村級計生專干對育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識的宣傳和咨詢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員對新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行優(yōu)生知識教育和孕產(chǎn)期保健知識培訓(xùn)，并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù)。縣計生婦保院建立優(yōu)生咨詢門診，并開展出生缺陷和遺傳病篩查；四是全面推進(jìn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。根據(jù)省、州有關(guān)要求，該縣采用縣、鄉(xiāng)、村一體，計衛(wèi)聯(lián)合共同服務(wù)模式，對符合條件政策內(nèi)計劃懷孕的夫婦，通過駐村干部、村干部或村衛(wèi)生室人員宣傳動員并組織后攜帶有效證件到村衛(wèi)生室或計生站進(jìn)行登記建檔參加檢查。截止到9月30日，全縣共完成孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5808人（非農(nóng)業(yè)戶口380人），占省下達(dá)任務(wù)數(shù)的103.71%。(周蕊 報道）