亮點黔西南訊 市工商行政管理局在開展“三個建設(shè)年”活動中，圍繞“提前、轉(zhuǎn)型、增比、進位”的發(fā)展主基調(diào)，切實發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以服務(wù)企業(yè)為天職，以促進項目發(fā)展為己任，推動全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的深入開展，嚴厲整治市場監(jiān)管執(zhí)法工作中影響和損害全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，服務(wù)好項目發(fā)展，接受社會各界的監(jiān)督。通過深入實施作風建設(shè)年公開承諾、項目公開服務(wù)承諾、環(huán)境服務(wù)承諾，為全市經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展做出貢獻。

作風建設(shè)公開承諾

一是牢記宗旨，為民服務(wù)。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是民主集中，團結(jié)和諧。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，堅持科學(xué)決策、民主決策，努力營造民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的班子氛圍。

三是求真務(wù)實，力求實效。堅持正確的政績觀，不搞形式主義，專心想事，專心謀事，專心干事，少說多干，埋頭苦干，察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效，增強執(zhí)行力和創(chuàng)造力，提高政務(wù)服務(wù)效率。

四是勤政敬業(yè)，嚴格要求。增強責任心和使命感，認真履職，勤于政事，敢于承擔責任。深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解和把握各方面的情況和動態(tài)，為基層和群眾分憂解難。以陽光的心理、吃苦耐勞的作風做好每項工作。

五是勤奮學(xué)習，勇于創(chuàng)新。堅持帶頭學(xué)習、終身學(xué)習，堅持與時俱進，創(chuàng)新觀念、思路、舉措，創(chuàng)造性地開展各項工作，勇爭一流。

六是艱苦奮斗，清正廉潔。堅持以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，果斷抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。不講排場，不鋪張浪費，不增加基層負擔。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，不以任何形式賭博斂財，不身陷非法利益格局。

環(huán)境服務(wù)承諾

一是深入開展幫扶企業(yè)大行動，努力創(chuàng)造寬松便捷的發(fā)展環(huán)境。堅持把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理第一要務(wù)，繼續(xù)采取“五幫”、“五辦”、“五通”舉措，服務(wù)企業(yè)發(fā)展�！拔鍘汀本褪窃谄髽I(yè)注冊大廳開辟支持重大項目建設(shè)、招商引資和助創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)三個綠色通道，幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展；搭建民間投資、股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標出質(zhì)、信用貸款等五個融資平臺，幫助企業(yè)解決融資困難；發(fā)揮商標、廣告、合同、信用監(jiān)管等職能，幫助企業(yè)開展市場競爭；開展“打假保優(yōu)”維權(quán)行動，幫助企業(yè)維護合法權(quán)益；樹立“和諧執(zhí)法”理念，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為�！拔遛k”就是對重大項目建設(shè)和招商引資中需要注冊登記和變更登記的企業(yè)，資料齊全馬上辦，資料不全指導(dǎo)辦，緊急項目加班辦，特別項目跟蹤辦，重大項目領(lǐng)導(dǎo)親自辦�！拔逋ā本褪窃谄髽I(yè)注冊登記管理、市場監(jiān)督管理工作中，對符合法律、法規(guī)條件的，確保暢通；對需要與相關(guān)部門聯(lián)系的主動疏通；對難以疏通的加強溝通；千方百計為企業(yè)辦通。壯膽，支持保護；對服務(wù)企業(yè)有作為，促進發(fā)展有成績，監(jiān)管市場敢作為，維護秩序有成效的先進集體和個人，要樹立典型，大力表彰，弘揚正氣。

二是嚴厲查處經(jīng)濟違法行為，努力創(chuàng)造誠信有序的市場環(huán)境。違法經(jīng)營行為，危害合法經(jīng)營，擾亂市場秩序，破壞發(fā)展環(huán)境。堅持把市場監(jiān)管作為工商行政管理第一職責，深入開展打擊制假售假、合同欺詐、虛假廣告、不正當競爭、商業(yè)賄賂等執(zhí)法行動，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展努力營造有序的市場環(huán)境和安全的消費環(huán)境，讓誠信之邦再現(xiàn)誠信魅力。同時，進一步強化“重幫扶、少檢查，重規(guī)范、少處罰，文明執(zhí)法、和諧監(jiān)管”仁愛企業(yè)的理念，對合法經(jīng)營企業(yè)，除上級安排和群眾實名舉報外，不進企業(yè)檢查；對企業(yè)輕微違法行為，一律采取行政告誡，不予處罰；堅決嚴格執(zhí)行入企檢查審批制度，市場巡查中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報有關(guān)部門。

三是堅決查處干部違紀行為，努力創(chuàng)造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境。對在企業(yè)登記管理中，不作為、亂作為、慢作為、假作為，刁難企業(yè)、阻礙發(fā)展的，對在市場監(jiān)管執(zhí)法中，有案不查、有訴不接，不負責、不履職，失職瀆職的，對吃、拿、卡、要，徇私枉法、違法違紀的，堅決按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀政紀處理，決不姑息。嚴格落實個協(xié)、民協(xié)章程，做到收取合理，管理規(guī)范。

項目公開服務(wù)承諾

實行行政審批六公開。即審批依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費依據(jù)及標準等通過互聯(lián)網(wǎng)和在辦公場所公布等方式向社會公示，并接受群眾和投資者監(jiān)督。同時在工商窗口提供填寫齊全的申請材料格式樣本，前置審批目錄和注冊登記一次性告知單，使辦事人員“一看就明白，一問就清楚，一聽就理解，一辦就滿意”。對特殊情況的投資者，本著特事特辦的原則，提供“預(yù)約服務(wù)”，在休息時間和節(jié)假日為投資者辦理注冊登記或解答咨詢。    

實行“文明用語服務(wù)制”和“首問責任制”。接待服務(wù)熱情周到，文明禮貌。對投資者咨詢，第一個接待的人對待問題一次性解答完整，交待清楚，不推諉、搪塞。對提交材料不全的，一次性告知需要補充的材料，并以書面形式告知申請人。

實行注冊登記“五制并舉”。即在注冊登記工作中，實行“一審一核”、“并聯(lián)審批”、“授權(quán)核準”、“告之承諾”和“限時辦結(jié)”的“五制并舉”的運行機制，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率�！耙粚徱缓恕本褪欠驳焦ど滩块T申請登記注冊事項的，一律由受理人員審查后，按授權(quán)權(quán)限由登記注冊部門負責人直接核準發(fā)照，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率；“并聯(lián)審批”就是對企業(yè)注冊登記按法律規(guī)定需其他部門前置審批的事項，申請人只要到工商部門申請登記注冊，由工商部門向相關(guān)部門或窗口出具并聯(lián)審批通知書，在行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)下，各個前置審批機關(guān)或窗口在規(guī)定的時限內(nèi)辦好前置審批手續(xù)，工商部門即時登記發(fā)照，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，加快審批速度；“授權(quán)核準”就是實行局長授權(quán)制，對未涉及前置審批的內(nèi)資企業(yè)和個私企業(yè)均授權(quán)登記注冊部門負責人直接核準，重大前置審批項目授權(quán)分管局長核準，提高辦事效率；“告知承諾”就是依法需要前置審批的，由工商部門受理，在申請人承諾達到法律、法規(guī)的規(guī)定并被相關(guān)部門認可后，由相關(guān)部門先核發(fā)籌建許可證，工商部門據(jù)此核發(fā)臨時籌建營業(yè)執(zhí)照，待建成后，經(jīng)前置審批部門檢查驗收合格正式頒發(fā)相關(guān)許可證，工商部門再據(jù)此核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；“限時辦結(jié)”就是對申請辦理各類企業(yè)及個體工商戶登記注冊，當場受理，當場審核，對提交登記材料齊全的一次性辦結(jié)。

實行“三個落實、四個放寬”服務(wù)招商引資。“三個落實”即落實招商引資幫辦服務(wù)措施。對招商引資企業(yè)實行跟蹤幫辦服務(wù)，注冊資本在1000萬元以內(nèi)的企業(yè)由登記窗口安排專人跟蹤服務(wù)，注冊資本在1000萬元至5000萬元的企業(yè)由分管局長督辦跟蹤服務(wù)，注冊資本在5000萬元以上的企業(yè)由局長督辦跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)辦理登記注冊及相關(guān)手續(xù)，及時幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題；落實配套服務(wù)到位。凡屬招商引資企業(yè)在工商部門登記注冊后，涉及到工商部門業(yè)務(wù)范圍的，如廣告、商標、合同等方面的審批或變更，均可提供綜合配套服務(wù)；落實優(yōu)惠讓利政策。“四個放寬”即放寬招商引資領(lǐng)域。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都可對引資企業(yè)開放，凡國家沒有明令限制的經(jīng)營范圍，允許招商引資企業(yè)經(jīng)營。放寬企業(yè)名稱登記。允許多行業(yè)經(jīng)營的生產(chǎn)性企業(yè)，在名稱中使用“實業(yè)”字樣；允許投資企業(yè)在名稱中使用“發(fā)展”字樣；允許外商投資企業(yè)將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后組織形式之前;允許進出口企業(yè)在名稱中使用“國際貿(mào)易、國際技術(shù)貿(mào)易、對外貿(mào)易、進出口”等行業(yè)用語。放寬項目建設(shè)準入。對投資國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵項目和興義市區(qū)域發(fā)展重點項目的企業(yè)，申請登記的項目涉及前置審批而暫無法提交文、證件的，為促使項目盡早落實，將其經(jīng)營范圍核定為項目籌建。放寬外商投資企業(yè)股東資格條件。經(jīng)審批機關(guān)批準，允許中國公民、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)作為外商投資企業(yè)的股東，與外商舉辦合資、合作企業(yè)。