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興義市:著力整頓干部“五風(fēng)” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動

亮點(diǎn)黔西南 為切實(shí)把全市干部和群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展上,心思集中到發(fā)展上,力量凝聚到發(fā)展上,努力形成加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的巨大力量,為全市“十二五”開好頭、起好步提供精神狀態(tài)良好、工作作風(fēng)過硬、組織紀(jì)律嚴(yán)明的干部保障,1月中旬,興義市結(jié)合“三個建設(shè)年”活動的有關(guān)要求,研究出臺《興義市整頓干部“五風(fēng)”規(guī)定(試行)》,著力整頓干部“慢、散、敷、推、拖”五種不良作風(fēng)。

找準(zhǔn)問題,梳理影響行政環(huán)境存在的問題。一是慢。即整頓思想不在狀態(tài),傳達(dá)上級黨委、政府有關(guān)精神和部署不及時,落實(shí)工作任務(wù)慢;學(xué)習(xí)不刻苦,思想觀念落后,因循守舊,不思進(jìn)取,不求創(chuàng)新,適應(yīng)發(fā)展形勢慢;不深入調(diào)查研究,不掌握實(shí)際情況,工作缺乏前瞻性,應(yīng)對突發(fā)事件反應(yīng)慢;心思不集中,沒有緊迫感,工作效率不高,工作節(jié)奏慢等問題。二是散。各自為政,協(xié)作不成合力,組織紀(jì)律散;上班遲到、早退,上班期間做與本職工作無關(guān)的事情,出工不出力,開會遲到、早退,精神不振,紀(jì)律松馳,自由散漫等問題。三是敷。不認(rèn)真解決群眾的實(shí)際困難和問題;缺乏責(zé)任心,作風(fēng)飄浮,說得多,做得少,口是心非,當(dāng)面一套背后一套,欺上瞞下,對安排的工作不放在心上,敷衍塞責(zé)等問題。四是推。職責(zé)不清楚,分工不明確,什么人都在管事,什么事都沒有人管;工作怕承擔(dān)責(zé)任,推諉扯皮;部門利益、個人利益、小集體利益嚴(yán)重,有利的事急著做,無利的事往外推,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦等問題。五是拖。官本位思想嚴(yán)重,見人打官腔,極易辦到的事不表態(tài)、不辦到位,沒有高效廉潔、熱情為群眾辦事的意識;官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重,該撥的資金不撥,該給的項目不給,故意找理由、設(shè)障礙,把簡單的事復(fù)雜化,讓辦事人三番五次地請求,通過拖拉來顯示自己的權(quán)威;對本職工作沒有激情和熱情,今天可以辦完的事要拖到明天或后天,工作拖沓,落實(shí)意識不強(qiáng),看起來忙忙碌碌,其實(shí)效率低下,效果差等問題。

強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲查處干部作風(fēng)問題。為確!拔屣L(fēng)”整治出成果,市委、市政府成立市整頓“五風(fēng)”巡查組,采取明察暗訪方式,對干部職工作風(fēng)情況進(jìn)行不定期巡查。巡查中,對干部存在不遵守考勤制度,上班時間玩牌、飲酒、游戲、聊天,長期通訊不暢通,因作風(fēng)粗暴與同事、服務(wù)對象鬧矛盾產(chǎn)生肢體沖突的。出現(xiàn)一次,對責(zé)任人進(jìn)行批評教育,出現(xiàn)兩次,在市級報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體上曝光;對不及時貫徹上級有關(guān)精神,不按時間進(jìn)度要求開展工作,影響整體工作推進(jìn)的。出現(xiàn)一次,對責(zé)任人進(jìn)行批評教育,出現(xiàn)兩次,對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;對不兌現(xiàn)服務(wù)承諾,不在規(guī)定時限內(nèi)為服務(wù)對象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的。出現(xiàn)一次,責(zé)令責(zé)任人作出書面檢查,出現(xiàn)兩次,對責(zé)任人調(diào)整工作崗位;對不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的。年度考核為“不稱職(不合格)”,降低一個職務(wù)層次任職,不享受年終一次性獎金和年終目標(biāo)獎,參加離崗學(xué)習(xí);對市委、市政府部署的重點(diǎn)工作,沒有按時完成的。第一次,對責(zé)任人進(jìn)行通報批評,第二次,對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,第三次,對責(zé)任人調(diào)整工作崗位或先予停職,然后按程序予以免職或降職;對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作,拒不落實(shí)或無正當(dāng)理由落實(shí)不到位的。對單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)第一次進(jìn)行批評教育,第二次誡勉談話,第三次先予停職,然后按程序予以免職或降職;對市委、市政府批準(zhǔn)召開的重要會議,如無特殊原因不參加又不事先請假的。缺會一次通報批評,缺會兩次誡勉談話,一年內(nèi)無故缺會三次先予停職,然后按程序予以免職或降職;對長期不在崗,經(jīng)查實(shí)的,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》、《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》予以辭退或開除;對其他因存在“五風(fēng)”問題給國家利益、公共利益和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失、應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為,按照《興義市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》、《興義市重大項目建設(shè)問責(zé)辦法》規(guī)定執(zhí)行。凡是受到批評教育、行政問責(zé)、組織調(diào)整之一的黨政干部,當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀。受到行政問責(zé)或組織調(diào)整的,一年內(nèi)不得提撥。市作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召集市整頓“五風(fēng)”巡查組、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門召開聯(lián)席會議,對存在“五風(fēng)”問題的干部提出處理建議,按干部管理權(quán)限分別移交有關(guān)部門處理,加強(qiáng)監(jiān)督,營造良好的行政環(huán)境。市整頓“五風(fēng)”巡查組在加強(qiáng)巡查的同時,還積極通過宣傳欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)整頓“五風(fēng)”宣傳;通過設(shè)置整頓“五風(fēng)”舉報電話和舉報信箱接受群眾監(jiān)督,多渠道監(jiān)督和深入整治干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,進(jìn)一步倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的行政環(huán)境和投資環(huán)境。

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