采取“三大措舉” 助推非公黨建
亮點(diǎn)黔西南訊 近年來,興義市采取“理順管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新設(shè)置模式,拓寬黨建領(lǐng)域;促進(jìn)作用發(fā)揮,增強(qiáng)發(fā)展合力”三大舉措,有力助推全市非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作,逐步實(shí)現(xiàn)哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮,全面推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域黨建工作全覆蓋,有效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
理順管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。特別是隨著全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的蓬勃發(fā)展,在黨建工作的面上逐步產(chǎn)生了新的“空白”和“盲點(diǎn)”。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),讓黨的觸角伸向這些“空白”和“盲點(diǎn)”,市委明確由市委企業(yè)工委為全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作職能部門,統(tǒng)戰(zhàn)、工商、經(jīng)貿(mào)、工會(huì)等市直部門配合指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織委員、組織干事等熟悉黨建工作業(yè)務(wù)的干部近100 人作為指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作,在全市形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織“三級(jí)”管理體制。同時(shí)制定了《關(guān)于探索在規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織的工作方案》,并且市委將非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作納入興義市黨建工作目標(biāo)績效考核內(nèi)容,將臺(tái)帳建立、黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍管理等工作納入績效考核內(nèi)容。圍繞“調(diào)查研究打基礎(chǔ),創(chuàng)新模式促組建,規(guī)范管理強(qiáng)功能”的要求,建立經(jīng)常性調(diào)研工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按季度定期向市委企業(yè)工委上報(bào)更新后的臺(tái)帳,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織基本情況實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。在單獨(dú)建立和掛靠建立黨組織的基礎(chǔ)上,突出通過聯(lián)合方式建立跨所有制、跨行業(yè)、跨地域三種類型黨組織。規(guī)范發(fā)展黨員工作制度、“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、業(yè)主支持黨建工作制度等。黨組織活動(dòng)陣地做到“十個(gè)有”:有黨員活動(dòng)室、有標(biāo)識(shí)牌、有桌椅、有黨旗、有入黨誓詞、有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、有宣傳標(biāo)語、有各種制度、有學(xué)習(xí)園地、有支部活動(dòng)記錄。同時(shí),嚴(yán)格根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和規(guī)章制度發(fā)展黨員,切實(shí)理順了全市非公經(jīng)濟(jì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理體制機(jī)制,為做好全市非公經(jīng)濟(jì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
創(chuàng)新設(shè)置模式,拓寬黨建領(lǐng)域
黨的十七屆四中全會(huì)指出:“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上,按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。”興義市結(jié)合實(shí)際,積極探索在非公經(jīng)濟(jì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織中設(shè)置黨組織模式。特別在今年上半年,興義市采取打破地域界限、城鄉(xiāng)界限、行業(yè)界限,創(chuàng)新形式,新成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織34個(gè),切實(shí)拓寬了全市黨建領(lǐng)域。
5月1日,由興義市飲食服務(wù)公司、興義博愛醫(yī)院、興義名揚(yáng)連鎖超市、興義新城盤江聯(lián)合醫(yī)院、興義家家旺連鎖超市等國有企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合建立東風(fēng)企業(yè)聯(lián)合黨總支。該聯(lián)合黨總支有黨員59人,是全州首家跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的基層黨組織,涉及了醫(yī)藥衛(wèi)生、百貨批發(fā)和零售、住宿和餐飲業(yè)等三大行業(yè)。5家企業(yè)除興義市飲食服務(wù)公司系國有企業(yè)外,其余均為非公經(jīng)濟(jì)組織。7月,5家企業(yè)中的高層管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干中已有51人遞交入黨申請(qǐng)書。該聯(lián)合黨總支的成立,打破了以投資方、所有制等不同屬性為主要模式的黨組織設(shè)置模式,廣泛吸納分布在不同經(jīng)濟(jì)組織的黨員參加黨組織生活。
6月中旬,興義市組建了倉更鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、捧乍鎮(zhèn)、巴結(jié)鎮(zhèn)、泥凼鎮(zhèn)、洛萬鄉(xiāng)、滄江鄉(xiāng)七鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗協(xié)會(huì)聯(lián)合黨總支,為做大做強(qiáng)17萬畝板栗產(chǎn)業(yè)提供了很好的發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)全市板栗產(chǎn)業(yè)走“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”之路。七鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗協(xié)會(huì)聯(lián)合黨總支的成立,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的區(qū)域性黨組織構(gòu)架,有力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,有效促進(jìn)助農(nóng)增收。
為加強(qiáng)對(duì)律師協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)黨員的教育管理,興義市積極探索市直機(jī)關(guān)與新社會(huì)組織聯(lián)合成立黨組織模式。市司法局與市四通律師事務(wù)所成立了聯(lián)合黨支部,黨組織關(guān)系隸屬于市直屬機(jī)關(guān)工委,為在律師行業(yè)流動(dòng)的黨員安了“家”。市工商局與個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立了聯(lián)合黨總支,黨組織關(guān)系隸屬于工商局黨委,搭建了私營企業(yè)黨員教育管理平臺(tái),強(qiáng)化了該領(lǐng)域黨員作用的發(fā)揮。
7月1日,興義市在坪東廣場為這新成立的34個(gè)黨組織進(jìn)行集中授牌,向黨的90歲生日獻(xiàn)上了一份厚禮。目前,興義市非公經(jīng)濟(jì)組織共有524個(gè),其中:規(guī)模以上63個(gè),規(guī)模以下461個(gè)。通過努力,我市已在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織88個(gè),發(fā)展黨員500余名。其中:在63家規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織63個(gè),在45家規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織中采取聯(lián)合組建、區(qū)域統(tǒng)建、掛靠組建等形式建立黨組織25個(gè)。
促進(jìn)作用發(fā)揮,增強(qiáng)發(fā)展合力
興義市在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建黨組織的同時(shí),積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑與方式,因地、因時(shí)組織開展各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五好”基層黨組織目標(biāo),以企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營為中心,開展“黨員先鋒崗”、“我為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、“黨建知識(shí)競賽”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。積極探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及學(xué)用轉(zhuǎn)化的新路子、新方法,今年3月,興義市首個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在蘭林汽車貿(mào)易有限公司黨支部正式掛牌;5月,興義市東風(fēng)企業(yè)聯(lián)合黨總支遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)也相繼掛牌成立。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)方式的多樣化,提高了企業(yè)員工的綜合素質(zhì),提升了企業(yè)的競爭力。遠(yuǎn)程教育陣地作用的進(jìn)一步發(fā)揮,使黨組織的凝聚力進(jìn)一步提高。7月,黔西南州蘭林汽車貿(mào)易有限公司黨支部、黔西南州鴻建公司黨支部等非公經(jīng)濟(jì)黨組織被省州評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,楊出波、劉蘭林、賈維山、柏世州、劉正超、陳國禮等非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人被省州評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
特別是市飲食服務(wù)公司,自2004年成立黨支部以后,職工思想得到統(tǒng)一,干事創(chuàng)業(yè)的激情得到激發(fā)。公司收入每年都在增長,從借錢發(fā)工資到現(xiàn)在每年能創(chuàng)收200余萬元。公司職工陳華,受到黨的教育和培養(yǎng)后于1999年加入黨公司黨支部,在工作中時(shí)時(shí)處處都發(fā)揮一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。他說:“我時(shí)刻都會(huì)為自己是一名共產(chǎn)黨員而感到自豪!在工作中總是發(fā)自內(nèi)心的要全力以赴做好每一件事。”
(張琨 報(bào)道)