興義朝陽煤礦與村民土地補償費引發(fā)的“戰(zhàn)爭”之痛
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| 興義市雄武鄉(xiāng)朝陽煤礦與肖氏兄弟為首的少數(shù)村民—— |
| “土地補償費”引發(fā)的“戰(zhàn)爭”之痛 |
圖為已恢復(fù)生產(chǎn)的朝陽煤礦。
>仗著自己的“霸氣”，他與哥幾個以煤礦“土地補償款”過低為由多次聚集村民礦上阻工，相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)無果。
>雙方徹底“撕破臉”后，引發(fā)了持械斗毆事件，他被打成重傷后搶救無效死亡，父親至今也還沒出院。
>煤礦的開采對當(dāng)?shù)卮迕駚碚f，弊大于利，讓他們付出沉重的代價。目前，持械斗毆事件的“肇事者”已被移送檢察機關(guān)起訴。
【事發(fā)原由】謀私利 肖氏兄弟聚眾阻工
“礦上要是哪樣不合格，安監(jiān)部門要求停業(yè)整改時，都要先下張通知，而肖氏兄弟想什么時候要我們停業(yè)我們就得停業(yè)”。
雄武鄉(xiāng)位于興義市西南面，鄉(xiāng)政府所在地距興義市中心50余公里，鄉(xiāng)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，種類多儲量大，有煤、金、鐵、銅、鉬、鈾、砷等多種礦產(chǎn)，煤、金產(chǎn)量位居興義市首位。
2001年興義兩名老板在該鄉(xiāng)高峰村投資建朝陽煤礦，建礦以來礦方與當(dāng)?shù)卮迕駷槲廴�、吃水等問題時不時發(fā)生些小糾紛，但礦群關(guān)系總的來說，還算和諧。
2010年10月12日，湖北人陳華正式接管這年產(chǎn)30萬噸的朝陽煤礦。
10月15日，朝陽煤礦現(xiàn)任礦長提起往事，一臉無奈的說道。他說，接管后的第三天，高峰村堰溝組村民肖勇、肖明武等組織村民到礦上，向礦方提出要重新談土地征用和地質(zhì)災(zāi)害補償?shù)葐栴}，不然，就要煤礦停工。
剛接管，村民就來談土地征用和地質(zhì)災(zāi)害補償問題，礦方雖然有點懵，但很重視，于是讓分管生產(chǎn)的王副總出面與村民協(xié)調(diào)。為不影響生產(chǎn)，當(dāng)天，王副總給村民們書寫了一個承諾書，稱15天內(nèi)把鄉(xiāng)政府的負(fù)責(zé)人請過來解決。
為能及時解決問題，第三天，礦方把鄉(xiāng)政府和好幾個部門的負(fù)責(zé)人請過來就村民提出的問題進行協(xié)調(diào)，因村民們提的要求過高，礦方無法滿足，這事就擱淺下來。
要求沒有得到解決，心里不痛快。于是，肖勇等組織村民時不時到礦上小鬧一下。煤礦的生產(chǎn)也是斷斷續(xù)續(xù)的。
10月28日，肖勇又組織村民們到礦上，要求：“礦方停業(yè)生產(chǎn)，先解決他們提出的要求，不然，不準(zhǔn)開工。”
從接管到現(xiàn)在，煤礦總不能正常生產(chǎn)，礦方也很惱火。在這期間，他們一邊向公安機關(guān)報案，一邊多次寫報告到興義市政府等相關(guān)主管部門請求解決。
接到煤礦的報警，興義市公安局雄武派出所多次出警平息礦方與村民之間的矛盾，但就村民提出的相關(guān)補償，公安機關(guān)一直處在協(xié)調(diào)中。
接到礦方的請求報告后，雄武鄉(xiāng)政府多次組織雙方調(diào)解，但一直沒有扭轉(zhuǎn)局面。2010年11月中旬，興義市政府分管副市長帶領(lǐng)市直相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到礦上，就村民與礦方之間的相關(guān)補償?shù)葐栴}進行協(xié)調(diào)，礦方就村民吃水等問題承諾予以及時解決。
當(dāng)天，停產(chǎn)10余天的朝陽煤礦得以開工。
就在村民們鬧事要求停止生產(chǎn)的期間，帶頭的肖勇等找到朝陽煤礦總經(jīng)理陳華，稱：“只要把他兄弟倆安排到礦上干保安和協(xié)助礦上管車隊，他們兄弟二人就保證堰溝組的村民不再到礦上鬧事，開價是一人每月6000元。”
記者從礦方了解道到，肖氏弟兄六人，肖勇排行老三，其憑著年輕氣壯，在當(dāng)?shù)睾苡杏绊懥�，村民們號稱挺有“霸氣”。為了息事寧人和順利生產(chǎn)，礦方答應(yīng)了肖氏兄弟的要求。
此后，肖勇負(fù)責(zé)管理車隊，他的父親負(fù)責(zé)守風(fēng)機口，肖明武當(dāng)保安。
為了拉攏肖氏弟兄，不讓他們鬧事，每個季度礦方還另給肖勇一萬元錢。礦方本想，用利益驅(qū)動“搞定”肖氏弟兄，可以安心生產(chǎn)了。
但令礦方?jīng)]有想到的是，剛得到甜頭的兄弟倆并沒有善罷甘休。2010年11月底肖氏兄弟多次找到礦方，要求礦方將工程承包權(quán)放給他們，礦方因考慮到煤礦的生產(chǎn)非同小事，其兄弟倆沒有這個資質(zhì)和能力，未答應(yīng)。
見要求沒有得到滿足。4月5日（農(nóng)歷三月三），礦方考慮到是當(dāng)?shù)卮迕窦郎降奶厥馊兆�，煤礦辦公室一早就以通知的形式，要求全礦停產(chǎn)一天。因煤礦是特殊行業(yè)，井下要經(jīng)常有人巡查和保持通風(fēng)，于是礦方就安排了相關(guān)的人員在特殊崗位值班。
肖勇知道礦上的安排后，當(dāng)晚12時許，組織村民以礦方未停工破壞了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)水為由，強行到礦上的主井口阻止工人上班，要求停止生產(chǎn)。
鄉(xiāng)政府和派出所得知這一情況后，為防止事態(tài)發(fā)展，立即趕來處理。礦方很配合，自愿出資16000元用于村民祭山費用，肖勇要求礦方寫了解決其要求的相關(guān)承諾書，并限定15日內(nèi)解決。此事態(tài)才得以平息。
接下下來的15天里，礦方與肖氏兄弟無論在電話里，還是在興義市區(qū)的農(nóng)家樂，都談了好幾次，肖勇提出的條件是：“除了接管煤炭銷售權(quán)外，井下工程承包權(quán)也得歸他，還得加工資，否則他們將繼續(xù)堵工。若答應(yīng)了，他們兄弟會保證礦上正常生產(chǎn)秩序”。
肖勇等兄弟提出的要求沒得到礦上的答復(fù)后，4月29日，朝陽煤礦又被迫停產(chǎn)。
【現(xiàn)場回放】持械斗毆 造成1死多傷
“由于多次的‘談判’未能入愿，當(dāng)肖氏兄弟再次組織村民來到礦上阻工時，被早有準(zhǔn)備的礦工持械反擊，肖勇被追到家中打傷致死，其年過六旬的父親和年幼的兩個孩子也在混亂中受傷”。
10月15日，青山如玉的雄武鄉(xiāng)細(xì)雨紛紛，通過兩個多小時的顛簸，10時整，在高峰村堰溝組村民居住的半山腰泥濘的公路上，滿臉黑不溜秋的村民們扛著鐵鍬三步并著兩步正匆匆往家里趕。
就在這些行走的村民的前方，朝陽煤礦的風(fēng)機正在“嗡嗡”的響過不停。路邊的小房子里，任代忠將洗干凈的鐵鍋放在爐子上，一邊攪拌面粉一邊對記者說，還沒吃中午飯，而他年老的父親任仕發(fā)坐在旁邊不停地抽著水煙筒。
談到5月12日發(fā)生的事時，任仕發(fā)仍心有余悸。“我家與肖勇家僅隔幾米遠，他家就在我家前邊，平時有點什么響動，都聽得到，當(dāng)天下午4點多鐘，我聽到從肖勇家那邊發(fā)出砸門打人的嘈雜聲，就想跑過去看過究竟，我就站出去，一看，還有不少的礦工提著棍棒朝他家跑去……”任仕發(fā)說。
提起肖勇與煤礦的恩怨，任代忠回憶道，5月初以前，小老五（肖明武）不知在哪兒找到一份紅頭文件，稱朝陽煤礦占用他們的土地補償費用過低，大家太吃虧了，得找煤礦，要求按文件上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要求大家集中到礦上解決。
“你們到礦上找，一般是如何找？”
“去，就是讓煤礦停工，讓人堵住礦井口。”
5月12日早上，肖勇到村里召集大家，要求每家都要去，不去的村民，他將辱罵這些村民父親的名字。11時30分左右，50多個村民先后趕到朝陽煤礦，與肖勇一道要求礦方停掉抽風(fēng)機，停產(chǎn)停業(yè)，先解決好問題再生產(chǎn)。
村民們說，朝陽煤礦是2001年開始修建的，當(dāng)時的補償標(biāo)準(zhǔn)確實低，一等地每畝4000元，二等地每畝3500元，三等地每畝3000元，荒山每畝只給800元。而肖勇找到的這份紅頭文件，上面的補償標(biāo)準(zhǔn)是每畝為20900元。
10月15日，記者依法辦理了相關(guān)手續(xù)后，在興義市公安局看守所見到了因涉嫌故意傷害罪被羈押在此的朝陽煤礦的總經(jīng)理陳華，他說，當(dāng)天下午2點鐘左右，肖勇等人提出的要求未得到礦方的答復(fù)后，肖勇等人扛著大刀在礦區(qū)晃來晃去，嘴里不停地辱罵，罵了一個多小時后，見礦方?jīng)]人理他們，氣急敗壞的肖勇就帶著的幾個年青人扛著刀，拿著石頭開始追打前去上班的煤礦管理人員，我們礦上的工人來自全國各地，對一線的工人礦上采取的計件工資，停產(chǎn)后他們就沒收入，為此，工人也是憋住怒氣，因此，當(dāng)肖勇幾兄弟打人時，工人們提起“家伙”朝肖勇他們沖去，一場混戰(zhàn)拉開。
村民們看到情況不妙后，紛紛撤退，向兩邊的山上跑，邊跑邊撿地上的石頭向工人扔。
“礦上的礦工像‘瘋子’似的持著橡膠棍等兇器，朝著肖勇、肖明武等人追去，讓他們沒想到的是，肖勇沒往坡上跑，而是往家里去。”村民們說。
“就在礦工們追著肖勇不放的時候，一些村民從山上向下扔石頭，當(dāng)時我也不曉得從哪開來的輕卡車，為了避讓山上的石頭，大家不約而同上車，朝肖勇家開去，下車后，我提著橡膠棍沖進肖勇家后，看到一位老人躺在地上，額頭上已經(jīng)流血，我沒對老人動手，只是朝肖勇的背上打了一棍后，當(dāng)后面的礦工沖進去對著肖勇一頓亂打時，我退了出來。”礦上的電工汪洪平說。
“你為什么要打肖勇？”
“肖勇這人太過分了，他多次帶著村民到礦上阻止煤礦開工，讓我們沒活干，沒有收入，一次兩次罷了，也太多次了嘛，讓人很是氣憤”。汪洪平如是說道
村民們說，當(dāng)時肖勇的兩個孩子和父親在家里，均被礦工打傷，門窗被砸爛。肖勇因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。目前，肖勇的兩個孩子和父親還在醫(yī)院接受治療。記者了解到，肖勇在村里比較有威望，一米八幾的個子不說，在打武方面還有兩下子，一般三兩個年輕人根本不是他的對手，加之他性格剛強、火暴，村里面一般的人都不敢惹他。
村民們說，雖然他這人讓很多村民怕，但他樂于幫助別人，無論是哪家紅白喜事，他都積極主動站上前，忙里忙外，辦事場中無論與誰發(fā)生不愉快的事，幾分鐘又笑臉相迎了。
經(jīng)過多方核實，記者了解到，就在發(fā)生“戰(zhàn)爭”當(dāng)天一大早，朝陽煤礦以肖勇、肖清用和肖明武經(jīng)常曠工為由給予了開除，并解除肖家三父子與煤礦的用工合同。
記者在案發(fā)地采訪，村民告知肖勇父親因傷勢過重，還在興義市醫(yī)院住院治療。
10月15日下午4點35分，記者趕到興義市醫(yī)院就肖勇父親的傷情作進一步采訪，得知：肖勇父親還在興義市醫(yī)院作康復(fù)治療，但于兩天前，經(jīng)主治醫(yī)生同意，請假外出。
10月16日上午，記者電話采訪肖勇的妻子魏廣瓊，就其父親、孩子的傷勢及恢復(fù)情況、案發(fā)當(dāng)天的相關(guān)事實進行采訪。
電話中的魏廣瓊回答：其父親被打骨折了，兩小孩被傷到了，但不嚴(yán)重，老人目前恢復(fù)的還可以，至于本案的事實，公安調(diào)查的基本是真的，你自己到那里去問。
【案件進展】9人已被依法移送起訴
“因為涉嫌故意傷害罪和故意毀害財物罪，朝陽煤礦總經(jīng)理陳華等9人已被依法逮捕，現(xiàn)已移送起訴”。
朝陽煤礦離雄武鄉(xiāng)派出所所在地15公里，但整條公路凹凸不平，彎道多，路窄，車輛經(jīng)過時須得放慢速度選擇路面行走。
5月12日下午4時許，雄武鄉(xiāng)派出所接到報警稱，朝陽煤礦發(fā)生持械斗毆事件。接警后，派出所所長立即召集民警于4點45分趕到事發(fā)現(xiàn)場，立即將傷者肖勇、肖明亮等用警車送往興義市人民醫(yī)院搶救。
與此同時，所長將情況向興義市公安局匯報，州公安局副局長、興義市委常委、市委政法委書記、市公安局長王克華接到匯報后，立即率副政委查蘭麟、副局長宋云調(diào)集100余名刑偵、特警、派出所民警趕到現(xiàn)場進行處置，同時將情況上報市委、市人民政府及上級公安機關(guān)，并迅速成立由局長王克華任組長、副政委查蘭麟、副局長宋云任副組長的“5·12”專案組，迅速開展案件偵破工作。
案件發(fā)生后，州委常委、興義市委書記桑維亮接報后也立即趕赴現(xiàn)場一線指揮。
專案組經(jīng)過調(diào)查，于5月14日對朝陽煤礦總經(jīng)理陳華等22名嫌疑人依法刑事拘留，并組織對已經(jīng)查明的嫌疑人文東生等開展追捕。
警方稱，經(jīng)調(diào)查，2010年10月以來，朝陽煤礦根據(jù)上級主管部門要求，煤礦實施技術(shù)改造，期間，堰溝組村民在肖勇、肖明武等人的組織下，以煤礦方尚未作好占用土地補償、地質(zhì)災(zāi)害補償為由，多次阻止煤礦施工，致煤礦斷續(xù)施工。
4月29日，當(dāng)?shù)卮迕裼忠韵嗤碛删奂降V上阻止施工，直至5月8日。因為持續(xù)停工，煤礦總經(jīng)理陳華等商定再次通過政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，實在協(xié)調(diào)不通，即組織工人強行開工。
5月12日中午，煤礦與村民代表在商議土地補償事宜期間，肖勇等又帶群眾到煤礦聚集要求停止設(shè)備運行而中斷商議，煤礦管理層借機下發(fā)開除肖勇、肖清用、肖明武的通知，并通告：煤礦下午16時開工。
當(dāng)日下午16時許，肖勇等聚集村民持刀、棍棒聚集煤礦阻止工人下井，其中肖勇手持一把長刀揚言誰敢下井開工就砍誰，隨后，煤礦工人持棍棒、鋼筋等與持刀、棍棒的村民雙方持械斗毆，斗毆中村民見煤礦工人人多勢眾，便從礦區(qū)向外逃跑，并使用石塊砸追來的工人，肖勇被追至距礦區(qū)100米左右的家中躲藏，追來的工人在屋外用石塊砸門窗，肖勇等在屋內(nèi)用玻璃瓶、石塊等還擊，后煤礦工人文東生等多人沖進屋內(nèi)對肖勇等進行毆打，肖勇、肖明亮被打傷，煤礦工人文東生等在離開肖家時，對肖家屋內(nèi)物品以及停在外邊的貨車、摩托車等進行打砸。
警方介紹，肖勇、肖明亮等在興義市人民醫(yī)院搶救期間，肖勇于5月13日凌晨經(jīng)搶救無效死亡，經(jīng)法醫(yī)鑒定：肖勇死亡原因為，全身多處損傷引起顱腦機能障礙合并創(chuàng)傷性休克死亡；肖明亮及其父肖清用均為輕傷。
經(jīng)過偵查調(diào)查，案件于8月17日，陳華等9人依法移送檢查機關(guān)起訴。
【記者調(diào)查】煤碳資源開發(fā)的利與弊
“朝陽煤礦的開采給當(dāng)?shù)厝藥淼睦婢褪?mdash;—祖祖輩輩運輸靠人挑馬馱的現(xiàn)狀得已改變，但也付出了沉重的代價，村里的水源沒了，污染嚴(yán)重了”。
10月15日中午，在堰溝組路邊的小平房里，村民任明榮家里有個病人正在打著點滴，好幾個人坐在沙發(fā)和床上看著電視。
談到5月12日肖勇被朝陽煤礦礦工打傷致死一事，任明榮說，這里面的好些事情他只聽說，不是很清楚，因為他長期在外面，現(xiàn)在在一個醫(yī)院里上班。不過，發(fā)生這樣的事讓他著實有些不解，既然村民們都多次阻工了，相關(guān)部門完全可以出面合理地解決問題的，為何要以此種方式來解決問題呢？
村民們說，朝陽煤礦建礦以來，給當(dāng)?shù)卮迕駧砹瞬簧俚暮锰�，但也有不少的壞處。�?jù)任明榮講，堰溝組原來是依山傍水，現(xiàn)在因為煤礦的開采，水被挖斷了，村民們找不倒水吃。另外就是環(huán)境污染，表現(xiàn)最為突出的就是煤礦“風(fēng)機”口處地里的菜葉子上，敷滿了不少的煤灰，直接不敢食用。噪音污染方面，那個“風(fēng)機”就在山上，經(jīng)常都是“嗡嗡”作響，影響休息。
“煤礦方也給村民做了些好事的，見我們沒水吃了，給我們每家每戶都修建了水窖，每口水窖可蓄水45立方米左右。”村民任仕發(fā)說，堰溝組在未建礦以前沒有公路，出門靠走路，運物資靠馬馱，建礦后，這里改變了沒有公路的歷史。
任明榮是學(xué)醫(yī)的，他說，礦上給他們雖然修了水窖，但由于沒有水源，村民們吃的都是望天水，這些從山上來的“洪水”又沒經(jīng)過相關(guān)部門檢驗，不知是否可以直接飲用？
談到煤礦建礦后，村民們是否可以就近就業(yè)一事時，村民任代忠笑了一下，他說，原來確實有好些村民在礦上打工，但是礦上的紀(jì)律太嚴(yán)，對當(dāng)?shù)厝颂貏e苛刻，有好些村民因為“遭不住”而離開了煤礦，到外面打工去了。
“我們投資了97萬元給當(dāng)?shù)卮迕裥蘖怂�，同時解決了70多人到礦上上班。”朝陽煤礦的礦長對記者說，他們很想與當(dāng)?shù)卮迕窈椭C相處，但因肖勇等人的“刁撥離間”，使他們與村民們的距離越來越遠。
任代忠說，作為農(nóng)村人，無論是紅白喜事，還是其他的一些事，每個月都要耽擱幾天的。但進入朝陽煤礦的當(dāng)?shù)厝耍V方是不準(zhǔn)許請假的，每個月得干滿28天，算下來的報酬也就兩幾千塊錢。
10月15日下午，記者來到朝陽煤礦井口處，這里機聲轟隆，煤礦已恢復(fù)了生產(chǎn)。
