亮點(diǎn)黔西南訊 為了更好地貫徹落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策，切實(shí)控制全鎮(zhèn)人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，確保2012年度人口計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，興義市烏沙鎮(zhèn)在今年的計(jì)生工作中堅(jiān)持以宣傳教育為主，提高節(jié)（絕）育措施落實(shí)率、婦檢率和以降低人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率為目標(biāo)，以及加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和落實(shí)“二女戶結(jié)扎”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“村民自治”，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和水平，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，具體做到“三個(gè)到位”抓好“四項(xiàng)工作”。

    “三個(gè)到位”即領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管到位；協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作到位，村級(jí)支書(shū)、主任負(fù)責(zé)到位，包村干部、育齡婦女小組長(zhǎng)工作到位，做到層層負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)；嚴(yán)格考核和交叉檢查到位。為使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，必須建立嚴(yán)格周密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制和交叉檢查，一是嚴(yán)格進(jìn)行督查、監(jiān)控、考核，實(shí)行單月、季度、年終考核相結(jié)合，單月考核常規(guī)工作及交辦任務(wù)的完成情況對(duì)村實(shí)行“一票否決制”；二是各村實(shí)行交叉檢查，對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。把計(jì)劃生育工作作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)、住村干部和村常務(wù)干部的重要依據(jù)；獎(jiǎng)懲到位。獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)完成年度工作任務(wù)的工作組和村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)迎接檢查成績(jī)突出的村和工作組重獎(jiǎng)。懲罰：一是對(duì)不服從計(jì)劃生育工作安排的同志，一律作缺曠或自動(dòng)離職處理，并從當(dāng)日起停發(fā)工資。二是村兩委干部不抓或不配合計(jì)生包村干部做好本村人口計(jì)生工作，為不履行計(jì)劃生育義務(wù)的農(nóng)戶出具證明的，追究出證明人的相應(yīng)責(zé)任，對(duì)不干計(jì)生工作的村兩委干部，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府給予相應(yīng)處理。三是工作嚴(yán)重失職，致使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作年終綜合排名在全市最后三名，全州一百名以后的，相關(guān)人員扣發(fā)年終獎(jiǎng)。對(duì)具體責(zé)任人作待崗一年處理、免去責(zé)任村人口主任職務(wù)，其他村常務(wù)干部停發(fā)工資，等候處理。站內(nèi)技術(shù)人員出現(xiàn)一次工作失誤或失職嚴(yán)肅處理。包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村的計(jì)劃生育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查的責(zé)任，如包村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有履行責(zé)任，造成該計(jì)劃生育工作失控的，向鎮(zhèn)黨委、政府作出書(shū)面檢討，由黨委、政府按程序追究責(zé)任。對(duì)不參與或不配合計(jì)生工作的部門，由黨委、政府對(duì)該單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    “四項(xiàng)工作”即堅(jiān)持依法行政工作。一是要抓好計(jì)劃生育執(zhí)法教育。繼續(xù)把計(jì)劃生育“一法三規(guī)”列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生干部和廣大群眾宣傳、教育、培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力提高干部、群眾依法履行計(jì)劃生育義務(wù)和維護(hù)其合法權(quán)益的意識(shí)。二要抓好計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，嚴(yán)禁以罰代術(shù)、亂收費(fèi)、亂罰款以及收取各類押金、保證金，嚴(yán)肅查處挪用、坐支社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)等違法行為。三要加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)有繳納能力拒不繳納社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的典型案件，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四要加大對(duì)信訪案件查處力度。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，做到接一件，查一件，辦一件，不推、不拖，防止重復(fù)上訪和越級(jí)上訪；加大督促檢查工作力度。鎮(zhèn)人口領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開(kāi)展督促檢查工作，要不定期對(duì)各村計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的工作組和村進(jìn)行通報(bào)，并要求及時(shí)整改，并將整改情況向黨委政府及時(shí)作出匯報(bào)。各村必須保證信息上報(bào)的真實(shí)性，決不能出現(xiàn)信息的瞞、漏、錯(cuò)、虛報(bào)，對(duì)出現(xiàn)瞞、漏、錯(cuò)、虛報(bào)落實(shí)嚴(yán)懲，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重決不姑息遷就，必須嚴(yán)肅處理，直至辭退；做好村“村民自治”工作。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作村兩委親自抓負(fù)總責(zé)不變，各村必須討論和通過(guò)“計(jì)劃生育村民自治章程”，對(duì)不適宜本村計(jì)劃生育開(kāi)展的“計(jì)劃生育村民自治章程”，要及時(shí)修改并召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)。計(jì)生辦包村人員作為“村民自治”工作指導(dǎo)成員，各村常務(wù)干部分片包組，真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究，實(shí)行績(jī)效考核。各村要組織月計(jì)生例會(huì)，要真正做到“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”；做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。“三結(jié)合”、計(jì)劃生育“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、計(jì)劃生育“依法行政”、綜合治理出生人口性別比等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要嚴(yán)格按照“創(chuàng)優(yōu)”工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真規(guī)范各科室的設(shè)置工作，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)服務(wù)要求，把工作職責(zé)落實(shí)到人，明確責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，各種文書(shū)檔案必須跟蹤完善。