亮點黔西南訊 為了更好地貫徹落實計劃生育這一基本國策，切實控制全鎮(zhèn)人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，確保2012年度人口計劃目標的順利實現(xiàn)，興義市烏沙鎮(zhèn)在今年的計生工作中堅持以宣傳教育為主，提高節(jié)（絕）育措施落實率、婦檢率和以降低人口出生率、人口自然增長率為目標，以及加強流動人口的計劃生育管理和落實“二女戶結(jié)扎”為重點，全面推進“村民自治”，進一步提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和水平，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，促進全鎮(zhèn)計劃生育工作健康發(fā)展，具體做到“三個到位”抓好“四項工作”。

    “三個到位”即領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持“一把手”負總責(zé)、分管到位；協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作到位，村級支書、主任負責(zé)到位，包村干部、育齡婦女小組長工作到位，做到層層負總責(zé)，層層抓落實；嚴格考核和交叉檢查到位。為使各項工作任務(wù)落到實處，必須建立嚴格周密的計劃生育目標管理監(jiān)督制約機制和交叉檢查，一是嚴格進行督查、監(jiān)控、考核，實行單月、季度、年終考核相結(jié)合，單月考核常規(guī)工作及交辦任務(wù)的完成情況對村實行“一票否決制”；二是各村實行交叉檢查，對出現(xiàn)的困難和問題及時向黨委政府匯報，并對出現(xiàn)的問題及時整改。把計劃生育工作作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)、住村干部和村常務(wù)干部的重要依據(jù)；獎懲到位。獎勵：對完成年度工作任務(wù)的工作組和村實行獎勵，并對迎接檢查成績突出的村和工作組重獎。懲罰：一是對不服從計劃生育工作安排的同志，一律作缺曠或自動離職處理，并從當(dāng)日起停發(fā)工資。二是村兩委干部不抓或不配合計生包村干部做好本村人口計生工作，為不履行計劃生育義務(wù)的農(nóng)戶出具證明的，追究出證明人的相應(yīng)責(zé)任，對不干計生工作的村兩委干部，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府給予相應(yīng)處理。三是工作嚴重失職，致使我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作年終綜合排名在全市最后三名，全州一百名以后的，相關(guān)人員扣發(fā)年終獎。對具體責(zé)任人作待崗一年處理、免去責(zé)任村人口主任職務(wù)，其他村常務(wù)干部停發(fā)工資，等候處理。站內(nèi)技術(shù)人員出現(xiàn)一次工作失誤或失職嚴肅處理。包村領(lǐng)導(dǎo)對所包村的計劃生育工作負領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查的責(zé)任，如包村領(lǐng)導(dǎo)沒有履行責(zé)任，造成該計劃生育工作失控的，向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討，由黨委、政府按程序追究責(zé)任。對不參與或不配合計生工作的部門，由黨委、政府對該單位進行問責(zé)。

    “四項工作”即堅持依法行政工作。一是要抓好計劃生育執(zhí)法教育。繼續(xù)把計劃生育“一法三規(guī)”列為各級領(lǐng)導(dǎo)，計生干部和廣大群眾宣傳、教育、培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力提高干部、群眾依法履行計劃生育義務(wù)和維護其合法權(quán)益的意識。二要抓好計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。執(zhí)法人員要嚴格遵守執(zhí)法程序，嚴禁以罰代術(shù)、亂收費、亂罰款以及收取各類押金、保證金，嚴肅查處挪用、坐支社會扶養(yǎng)費等違法行為。三要加大社會扶養(yǎng)費征收力度。對有繳納能力拒不繳納社會扶養(yǎng)費的典型案件，在查清事實的基礎(chǔ)上依法申請人民法院強制執(zhí)行。四要加大對信訪案件查處力度。對群眾來信來訪，做到接一件，查一件，辦一件，不推、不拖，防止重復(fù)上訪和越級上訪；加大督促檢查工作力度。鎮(zhèn)人口領(lǐng)導(dǎo)小組要認真開展督促檢查工作，要不定期對各村計劃生育工作開展情況進行督查，對工作不力的工作組和村進行通報，并要求及時整改，并將整改情況向黨委政府及時作出匯報。各村必須保證信息上報的真實性，決不能出現(xiàn)信息的瞞、漏、錯、虛報，對出現(xiàn)瞞、漏、錯、虛報落實嚴懲，對問題嚴重決不姑息遷就，必須嚴肅處理，直至辭退；做好村“村民自治”工作。嚴格執(zhí)行計劃生育工作村兩委親自抓負總責(zé)不變，各村必須討論和通過“計劃生育村民自治章程”，對不適宜本村計劃生育開展的“計劃生育村民自治章程”，要及時修改并召開村民代表大會通過。計生辦包村人員作為“村民自治”工作指導(dǎo)成員，各村常務(wù)干部分片包組，真正擔(dān)負起責(zé)任，落實責(zé)任追究，實行績效考核。各村要組織月計生例會，要真正做到“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”；做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。“三結(jié)合”、計劃生育“獎勵扶助”、計劃生育“依法行政”、綜合治理出生人口性別比等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實行站長負責(zé)制，要嚴格按照“創(chuàng)優(yōu)”工作標準，認真規(guī)范各科室的設(shè)置工作，嚴格按照相關(guān)技術(shù)服務(wù)要求，把工作職責(zé)落實到人，明確責(zé)任，嚴格兌現(xiàn)獎懲，各種文書檔案必須跟蹤完善。