興義市制止大操大辦借機(jī)斂財(cái)工作實(shí)施細(xì)則
為避免攀比之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)愈演愈烈,達(dá)到以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的良好效果,營(yíng)造一個(gè)健康的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、州紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于制止黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)客送禮大操大辦的通知》(州紀(jì)發(fā)〔2010〕14號(hào)、州紀(jì)發(fā)〔2012〕10號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定此實(shí)施細(xì)則。
第一條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)范的對(duì)象為全市轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市屬各黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、其他事業(yè)單位的所有公職人員。
第二條 制止大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)膬?nèi)容:一是不允許公職人員利用喬遷、升學(xué)、生日、入伍、滿月、開(kāi)業(yè)、送彩、下祭等事宜請(qǐng)客斂財(cái)。二是婚喪事宜提倡節(jié)儉、移風(fēng)易俗,控制人數(shù)和桌數(shù),嚴(yán)格按照《興義市黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事宜書(shū)面申報(bào)備案規(guī)定》(興市紀(jì)通字〔2010〕21號(hào))進(jìn)行備案。
第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要把治理違規(guī)操辦酒宴作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)干部職工和轄區(qū)居民、村民群眾的教育、管理和監(jiān)督,將操辦酒宴情況納入干部職工年度考核內(nèi)容。
對(duì)違規(guī)操辦酒宴和參加違規(guī)酒宴的公職人員,將有關(guān)資料裝入其個(gè)人廉政檔案,作為評(píng)先選優(yōu)、考察任用、職務(wù)調(diào)整時(shí)出具廉潔自律情況意見(jiàn)書(shū)的重要依據(jù)。
第四條 通過(guò)張貼倡議書(shū),提高禁辦工作知曉率。同時(shí),加強(qiáng)媒體宣傳和引導(dǎo),逐步教育引導(dǎo)全市廣大城鄉(xiāng)居民、村民群眾積極參與和支持。
第五條 各單位每年組織干部職工簽訂《遵守“制止大操大辦”有關(guān)規(guī)定承諾書(shū)》,加強(qiáng)干部職工自我約束。
第六條 社區(qū)、村干部應(yīng)帶頭移風(fēng)易俗,不借喬遷、升學(xué)、生日、入伍、滿月、開(kāi)業(yè)、送彩、下祭等事宜請(qǐng)客辦酒宴,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好教育引導(dǎo)轄區(qū)居民、村民群眾工作,將此項(xiàng)工作列入村規(guī)民約,真正在全社會(huì)形成節(jié)儉辦事、移風(fēng)易俗的良好風(fēng)氣。
第七條 在高考升學(xué)、集中喬遷等違規(guī)大操大辦借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、企事業(yè)單位要對(duì)子女升學(xué)對(duì)象、建設(shè)新居對(duì)象家庭開(kāi)展自查梳理、統(tǒng)計(jì),集中針對(duì)性實(shí)施教育管理,進(jìn)行事前約談,把“教導(dǎo)管防”做在前面,有違規(guī)大操大辦的苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí),及時(shí)予以打招呼、勸誡、制止,做到“察幫誡勸”緊隨。
第八條 鄉(xiāng)科級(jí)以下干部職工、企事業(yè)一般干部職工違規(guī)操辦酒宴的,由其所在單位負(fù)責(zé)查處,查處結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局;鄉(xiāng)科級(jí)干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人違規(guī)操辦酒宴的,由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處,向市委報(bào)告;副縣級(jí)及以上干部違規(guī)操辦酒宴的,報(bào)州紀(jì)委監(jiān)察局查處。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)事前接到的關(guān)于轄區(qū)干部職工違規(guī)大操大辦情況舉報(bào),應(yīng)采取措施及時(shí)制止。對(duì)確系初犯的,要求其停止違規(guī)大操大辦,并當(dāng)面批評(píng)教育,予以訓(xùn)誡,將受到舉報(bào)、取消酒宴等情況在轄區(qū)各單位進(jìn)行公示,接受監(jiān)督;不聽(tīng)勸阻的,按照前款規(guī)定的管理層級(jí),組織人員當(dāng)日到酒宴現(xiàn)場(chǎng)取證和查處;對(duì)表面上取消了酒宴,實(shí)際轉(zhuǎn)入農(nóng)家樂(lè)、會(huì)所等分批請(qǐng)客設(shè)宴的,一經(jīng)查實(shí)予以從重處罰。事后舉報(bào)件按照案件辦理程序查辦。
第九條 違規(guī)大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,一經(jīng)查實(shí),對(duì)當(dāng)事人采取媒體曝光、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黨政紀(jì)處分等方式處理;夫婦二人都是違紀(jì)對(duì)象,追究職級(jí)較高一方的責(zé)任。
第十條 《今日興義》、興義電視臺(tái)、興義人民廣播電臺(tái)、《興義之窗》、興義黨建網(wǎng)、興義黨風(fēng)廉政網(wǎng)等媒體應(yīng)積極支持、大力宣傳禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)方面好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)違紀(jì)行為予以曝光,采取正面引導(dǎo)與反面教育相結(jié)合的方式,形成良好的輿論導(dǎo)向;積極爭(zhēng)取上級(jí)媒體的支持,加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)、紀(jì)(工)委,市直各單位黨組織、紀(jì)委(監(jiān)察室),市直屬紀(jì)工委(監(jiān)察分局)和企事業(yè)單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立健全制度,加強(qiáng)管理,特別是違規(guī)大操大辦易發(fā)高發(fā)時(shí)期的管理監(jiān)督。
第十二條 黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、其他事業(yè)單位公職人員違規(guī)操辦酒宴的行為,多渠道、多形式接受社會(huì)監(jiān)督,凡有苗頭,即刻制止,凡有舉報(bào),及時(shí)查處。
第十三條 對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本單位干部職工管理不力導(dǎo)致出現(xiàn)違規(guī)操辦酒宴問(wèn)題舉報(bào)的,查實(shí)后,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違紀(jì)行為而不查處、或者查處不力的,追究相關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。受到責(zé)任追究的單位,當(dāng)年不得參與評(píng)優(yōu)表先。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
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