興義倡導(dǎo)和諧拆遷 確保民生穩(wěn)定
亮點(diǎn)黔西南訊 日前,中國·金州·木賈商品批發(fā)物流城項(xiàng)目正在順暢建設(shè),無拆遷戶村民聚眾堵工,上訪。
2012年7月初,該物流城項(xiàng)目開展征地拆遷工作,僅用了近5個(gè)月的時(shí)間完成了600多畝征地,80余戶拆遷。11月23日正式啟動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)平建設(shè)工程,由于征地拆遷工作時(shí)間短,任務(wù)重,仍然遺留部分尚未化解的矛盾糾紛,導(dǎo)致部分拆遷戶組織村民聚眾堵工,上訪。
針對(duì)上述民生,穩(wěn)定問題,興義市委、市政府高度重視,為大力幫助木賈街道辦事處盡快解決部分拆遷戶所存在的扯皮問題,從而支持和加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度,12月14日上午9時(shí),從公、檢、法、司,群眾工作部,國土局等單位抽調(diào)18位同志組成了由興義市司法局黨組書記,局長鄒燦為組長的矛盾糾紛排查化解工作組的精簡會(huì)議在市司法局三樓會(huì)議室召開。會(huì)議首先由木賈街道辦事處書記荀剛介紹了物流城項(xiàng)目在場(chǎng)平建設(shè)中遭到部分拆遷戶聚眾堵工和上訪的情況后,鄒燦組長強(qiáng)調(diào):興義的發(fā)展,木賈的開發(fā)我們大家必須有義務(wù)竭盡全力,努力干好工作,爭(zhēng)取將矛盾又好又快化解在萌芽狀態(tài)之中,爭(zhēng)取更好更快地給黨和人民交上一份滿意的答卷。短會(huì)結(jié)束,鄒燦組長從速率領(lǐng)工作組深入物流城場(chǎng)平施工現(xiàn)場(chǎng),眼前出現(xiàn)了很多村民聚眾在一起,現(xiàn)場(chǎng)挖機(jī),裝載機(jī)等作業(yè)機(jī)器已停止運(yùn)轉(zhuǎn)。工人們戴著安全帽正焦慮無奈地留守在自己的崗位上。村民們懷揣著一肚子的厭氣地期待著工作組給他們一個(gè)說法。鄒組長下車后,快速走到村民們中間,和睦可親地和村民們握手,抽煙,并純樸地說“各位父老鄉(xiāng)親,讓你們久等了,我們是市委、市政府派來的工作組。今天我們來的目的是認(rèn)真聽取你們的意見和建議,傾聽你們的訴求,合理合法地解決問題的,希望你們打消顧慮”。話音剛落,陰山組、梁子組、南溝組、東格組等村民爭(zhēng)先恐后地發(fā)言:有的提出一個(gè)承包戶需要按承包人口各劃一個(gè)宅基地,有的組提出需要把安置區(qū)劃在自己的組上,有的提出個(gè)人用水,用電……等不同要求,場(chǎng)面雖然顯得混雜,但鄒組長還是耐心地傾聽群眾的呼聲。不知不覺,時(shí)針已指到中午12點(diǎn)39分,溫暖的陽光普照著大地,為了考慮怕群眾們站久了、累了,鄒組長深切地告訴大家:各位父老鄉(xiāng)親們,你們各自先回家吃午飯后,下午1點(diǎn)半我們?cè)谀举Z辦事處等你們,請(qǐng)你們每個(gè)組推選三個(gè)代表到辦事處來再如實(shí)反映你們的問題,我們絕不回避,將實(shí)事求是地解答。1點(diǎn)10分,鄒組長同工作組在廉政食堂吃點(diǎn)工作餐,填飽肚子后,又馬上組織工作在會(huì)議室等候群眾們的到來。1點(diǎn)19分,村民們?nèi)齼蓛桑饾u踴向辦事處會(huì)議室。1點(diǎn)30分,容納100人的會(huì)議室已經(jīng)座無虛席,連走道上已擠滿了人民群眾,鄒組長平易近人地發(fā)言,下面請(qǐng)各村組代表提出你們的共同訴求和個(gè)人需反映的客觀問題?
首先發(fā)言的是陰山組的代表孫竹祥提出:1、我們組的拆遷戶的要求是一個(gè)承包戶按承包人口各劃一個(gè)宅基地?2、被拆到房子的能不能得到安置?我們只提這兩個(gè)問題?接著,梁子組的熊大爺又補(bǔ)充提問:土地屬不屬于我們自家的?鄒組長又問,其他組請(qǐng)繼續(xù),南溝組、東格組等代表不約而同地大聲回答,我們要提的問題都同他們的一樣。鄒組長說:好,針對(duì)代表們所提出的三個(gè)普遍的共性問題,請(qǐng)大家聽清楚,我依照法理給大家解釋,第一個(gè)問題和要求;一個(gè)承包戶按承包人口各劃一個(gè)宅基地具不合理更不合法,因?yàn)榇褰M集體的土地是有限的。根據(jù)我國《土地管理法》第62條之規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其它宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和空閑地。農(nóng)村村民出賣、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。第二個(gè)問題,如果拆到已經(jīng)辦理合法審批手續(xù)修建的房子必須給予安置。若未辦理審批手續(xù)而被拆的違法建房絕對(duì)不能安置。請(qǐng)多理解,我國的憲法和法律大家必須遵守?h級(jí)以上人民政府土地主管部門對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。有法可依,違法必究。第三個(gè)問題:關(guān)于土地的所有權(quán)問題?鄒組長語重聲長地說:請(qǐng)你們大家聽清楚并記住,根據(jù)我國《土地管理法》第8條之規(guī)定,城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。當(dāng)鄒組長給村民們進(jìn)行法理解答時(shí)。大家都聚精會(huì)神地聽得津津有味,無任何人插話。解答完畢,梁子組的熊大爺說:鄒組長的說法不但解開了我們的心里疙瘩,我們現(xiàn)在才曉得法律對(duì)土地還有條條款款的規(guī)定。以前還已為土地是那家包得就是那家的呢?
關(guān)于個(gè)別群眾提出有關(guān)個(gè)人的用水、用電、通行等個(gè)性枝節(jié)和某些尖銳的問題,鄒組長毫不回避,決定將群眾反映的問題進(jìn)行疏理后,又將工作組分成四個(gè)小組分別深入到各村組農(nóng)戶家中進(jìn)行了解,開導(dǎo)。用心與群眾溝通。對(duì)個(gè)別因違法建房被撤除而不能給予安置的村民,對(duì)他們的難免有些勞騷怪話鄒組長耐心地給予疏導(dǎo),小之以情,動(dòng)之以理,村民已明白了違法的事不但干了得不到保護(hù),反而可能將受到法律處罰的硬道理。
溝通從心開始,較好的工作效果已徹底讓人民群眾放下了思想包袱,思想通暢,不和諧,不穩(wěn)定的因素如冰一樣在陽光下自然融化。
經(jīng)過工作組聯(lián)合木賈街道辦事處的干部職工接連不分周末近10余天的努力,從未同群眾發(fā)生過不愉快的沖突,工作組還主動(dòng)找群眾們拉家常,群眾們也樂意同工作組交流,談心。物流城項(xiàng)目建設(shè)已正在緊鑼密鼓地施工,秩序井然,工人們每天微笑地在自己平凡的崗位上揮舞著作業(yè)機(jī)器,不同的機(jī)械聲共鳴一片和諧生機(jī),當(dāng)工作組再次到物流城的施工現(xiàn)場(chǎng)的鄰村組上走訪時(shí),正遇見李金富大爺站在自家院壩邊對(duì)著工作組微笑說:“政府真好,早開發(fā),我們大家早受益,家門口來往的人多了人氣旺了,說句土點(diǎn)的話,擺個(gè)小攤攤都不焦心生活啊”!(張智杰 報(bào)道)
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