興義市召開生態(tài)公益林生態(tài)補償基金兌現(xiàn)工作會議

2013年05月13日 22:33:47來源：亮點黔西南作者：李天亮

亮點黔西南訊為了全面完成全市生態(tài)公益林生態(tài)補償基金兌現(xiàn)工作，5月13日，黔西南州興義市生態(tài)公益林生態(tài)補償基金兌現(xiàn)工作兌現(xiàn)工作會議在興義市林業(yè)局召開，出席會議的有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導、林業(yè)站站長，市人民政府辦公室、市林業(yè)局、市財政局、市國營林場場長相關(guān)負責人。會議由市林業(yè)局正科級副局長王登猛主持，由興義市公益林管理辦公室負責人、高級工程師陳世江安排兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補償基金具體工作。

據(jù)了解，興義市國家級公益林實施面積2011年實施面積為52.52萬畝，中央財政森林生態(tài)效益補償補償標準為2012年前為5.0元/畝，（其中：兌現(xiàn)到戶按4.75元/畝，0.25元/畝省廳統(tǒng)一支配，主要用于補植補造、有害生物防治、森林防火、撫育等）。2012年實施面積為86.98萬畝，在原基礎(chǔ)上增加了36.46萬畝。2012年國家級公益林補償標準：集體林867696.7萬畝（占國家級公益林面積的99.76%），補償標準按9.75元/畝執(zhí)行，國有林2836畝（占國家級公益林面積的0.33%），補償標準按4.75元/畝執(zhí)行。根據(jù)《貴州省中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》（黔財農(nóng)（2011）4號）第九條第四款規(guī)定，個人所有或經(jīng)營的國家級公益林，管護補助支出原則上兌付給林農(nóng)個人，并由個人按合同規(guī)定承擔挨家挨戶、森林防火、林業(yè)有害生物防治，補植、撫育等責任。但林農(nóng)不能履行管護合同的，可按每畝不低于4.75元/畝的管護補助支出標準兌現(xiàn)給林農(nóng)，剩余資金由林業(yè)部門或村統(tǒng)一聘請護林員進行管護和用于森林防火、有害生物防治、補植、撫育等工作。這里要強調(diào)一點，當只兌現(xiàn)4.75元/畝，其余5元/畝用于集中聘請管護人員時，必須要求村委統(tǒng)一聘請管護人員時，須召開村民或村民代表大會，經(jīng)三分之二代表同意后，并進行公示，（具備會議記錄，公示相片，村民簽字等相關(guān)佐證材料）。支付方式：通過“一折通”兌現(xiàn)到戶，操作流程為由各村上報兌現(xiàn)清冊——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——市林業(yè)局審核——報市財政局——信聯(lián)社“一折通”到戶。

據(jù)悉，興義市地方公益林省級財政森林生態(tài)效益補償基金兌現(xiàn)工作兌現(xiàn)辦法是：根據(jù)《貴州省地方財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法〈的通知〉》（黔財農(nóng)（2012）85號）第十一條規(guī)定執(zhí)行。財政局將資金拔到市林業(yè)局，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）到市林業(yè)通過內(nèi)部結(jié)算單拔款，現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給管護人員。要求：聘請管護人員程序必須合符規(guī)定（有會議記錄，公示相片，村民簽字等相關(guān)佐證材料）；簽訂公益區(qū)劃界定書；簽訂管護協(xié)議書合同樣式統(tǒng)一按（興林財字[2013]04號附件1要求制作。簽訂起止日期為2013年1月1月到2015年12月31日。三項工作均在6月底前完成。

會上，王登猛同志代表市政府辦在會議上強調(diào)：全市公益林補償資金兌現(xiàn)工作是一項政策性非常強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦在兌現(xiàn)工作中一定要把握政策，注重細節(jié)，全力以赴抓好兌現(xiàn)工作，要確保在完成兌現(xiàn)后不發(fā)生群眾互相扯皮的現(xiàn)象，確保兌現(xiàn)后零上訪，確保公益林管理工作進展更加順利，生態(tài)效益更加明顯，因此，要抓好以下工作：一是開好一個會議。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）回去要立即召開村組干部會議，把文件要求的各個事項向他們傳達。二是對好一個賬號。公益林補償資金的兌現(xiàn)是由有公益林面積的農(nóng)戶把個人銀行賬號提供出來給市財政局，資金由財政局根據(jù)提供的賬號直接匯入農(nóng)戶賬戶，如果賬號不符，資金就打不進去，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要抓緊把農(nóng)戶的賬號核對準確。三是做好一個解釋。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）收到的是兩份文件，一份是對2012年度中央財政森林生態(tài)效益補償基金進行兌現(xiàn)，另一份對2009年至2012年省級財政森林生態(tài)效益補償基金進行兌現(xiàn)，由于中央資金補償?shù)臉藴逝c省級補償?shù)臉藴什灰粯樱虼艘獙θ罕娮骱媒忉�。四是明確一個責任。由于原馬嶺鎮(zhèn)的納省片區(qū)劃歸頂效鎮(zhèn)管理，這次公益林基金兌現(xiàn)工作納省片區(qū)由頂效鎮(zhèn)負責完成。五是嚴肅一個紀律。資金兌現(xiàn)的政策性非常強，要求認真核對受益農(nóng)戶是賬號，以便資金及時準確到達農(nóng)戶手中，在核對賬號過程中嚴禁弄虛作假套取資金。對地方公益林補償基金有的村組是集中管理使用，用于公益林的管護，這部分資金一定要管好，嚴禁挪用。該公示的一定要公示，確保資金使用明白清楚，群眾無異議。六是做好一個檔案。凡是這次兌現(xiàn)的公益林補償基金圖表，合協(xié)議等材料，包括區(qū)劃界定書、管護協(xié)議一定要妥善保存，希望大家要報著對黨負責對人民群眾負責對歷史負責的精神，圓滿完成市人民政府交辦的中心任務(wù)。（李天亮報道）