興義市地方海事處推進“四型海事”建設學習實踐活動
亮點黔西南訊 興義市地處滇、黔、桂三。▍^(qū))結合部,是黔西南布依族苗族自治州人民政府所在地,是全州政治、經濟、文化、信息及旅游的中心,全市負責安全監(jiān)管的水域面積185.3平方公里,主要分布在一湖(萬峰湖)五庫(魯布格、興西湖、毛粟寨、木浪河、圍山湖)二河(黃泥河、馬嶺河),通航河流里程253.37公里,涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、行政村44個、村民組89個;轄區(qū)有港口3個,碼頭7座,渡口4道、便民碼頭23道;有各類船舶1627艘。水域監(jiān)管點多、面廣、線長。興義市地方海事處在市委、市人民政府的正確領導下,海事工作得到省、州海事部門的大力支持,在市交通運輸局黨組的直接領導下,認真貫徹落實國家、省、州海事局關于《深入推進“四型海事”建設指導意見》,樹立“四型海事”形象,全面提升服務水平,通過開展活動,興義海事工作基本實現了由“管制型海事”向“服務型海事”的轉變,興義水域安全監(jiān)管連續(xù)五年實現了“零事故”目標。
認真制定活動方案
為深入推進“學習型、責任型、服務型、創(chuàng)新型”建設學習實踐活動,今年年初,興義市地方海事處結合自身工作實際,認真制定了《深入開展“四型海事”建設學習實踐活動方案》,并將方案以“興海事〔2013〕24號”文件的形式下發(fā)到各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、海事所、水上搜救中心等基層單位貫徹落實,“四型海事”建設學習實踐活動以“十八大”精神為指導,成立了活動領導小組,明確了學習內容、目標任務,重點是破解水上管理難點,打造水上工作亮點,形成人人樹立“四型海事”理念、人人參與“四型海事”建設的良好局面,推進海事工作科學發(fā)展、安全發(fā)展,為興義市2015年提前全面實現小康提供安全、穩(wěn)定、和諧的水上交通運輸保障。
完善規(guī)章制度落實
國有國法,家有家規(guī),興義市地方海事處在深入推進“四型海事”建設學習實踐活動中,緊密結合貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“八項規(guī)定”及市領導講話精神,認真制定完善了《考勤制度》、《學習制度》、《紅白喜事集中乘船管理制度》、《安全例會信息通報制度》、《執(zhí)法首問責任制度》、《執(zhí)法人員過錯追究制度》等等二十余種制度規(guī)定,充分利用規(guī)章制度管人、管財、管物、管理轄區(qū)水域,使各項海事工作落實到崗、到位、到人,形成長效機制,鼓勵干部職工在職學習,不斷提高海事依法行政能力和服務大局水平,促進海事行政執(zhí)法公開、公正、公平、便民、高效。
念好“加減乘除”四字經
說起興義市地方海事處,業(yè)外很多人士都不知道“海事處”是做什么工作的。針對這一實際,在深入推進“四型海事”建設學習實踐活動中,通過政務公開欄、展板、標語、媒體、網絡等形式,大力宣傳水上交通、安全監(jiān)管工作中涌現出來的好人好事,內強素質,外樹形象,出展板6期,組織下鄉(xiāng)宣傳20次,懸掛宣傳橫幅10條,在重點涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組干部群眾、船主參加的安全知識培訓16期,受訓人數1500人余次。通過大力宣傳國家和省、州、市頒發(fā)的有關水上交通法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,有效開展了船舶檢驗技術規(guī)范,水上救助演練,水上水下施工作業(yè),發(fā)布航行通告,辦理船舶登記,組織船員培訓、考試、核發(fā)和管理船員適任證書等等活動,使海事工作的知名度在廣大群眾的心目中得到了大大提高。自深入推進“四型海事”建設學習實踐活動以來,興義市地方海事處在市交通運輸局黨組的直接領導下,認真念好州、市人民政府提出的“加減乘除”四字經。“加”就是加強對水上交通安全監(jiān)管工作的組織和領導,落實工作職責;“減”就是通過開展安全生產大檢查,千方百計減少水上安全事故的發(fā)生;“乘”就是乘目前全國上下全面開展安全生產大檢查之機,認真貫徹落實好國家、省、州、市有關會議精神,扎實推進水上交通安全管理;“除”就是把水上排查出來的安全隱患、事故苗頭除掉,防患于未然。
確保安全監(jiān)管“三到位”
在深入推進“四型海事”建設學習實踐活動中,興義市地方海事處堅持做到學習與工作兩不務、兩促進,按照“海事監(jiān)管有作為、保障安全有作用、服務社會有效益”的基本要求,確保了興義市轄區(qū)水域安全監(jiān)管做到“三個到位”。一是人員到位,在紅椿、巴結、白云等港口碼頭實行全天候24小時值班制度,盡心盡力為行政相對人服務,做到辦事有耐心,溝通用真心,交流用誠心,全心全意做好水上航運服務工作;二是責任到位,在與州海事部門及市人民政府簽訂責任狀的同時,興義市地方海事處還與各海事所(水上搜救中心)、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、船舶修造企業(yè)、船主等層層簽訂了安全監(jiān)管績效目標責任狀,按照職責分工,真正形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面;三是檢查到位,按照主要領導親自抓,分管領導重點抓,專業(yè)人員具體抓的原則,落實了海事處領導一崗雙責和海事所“一日一巡查”、海事處“一旬一檢查”工作制度,建立健全安全監(jiān)管工作記錄,分級負責、屬地監(jiān)管、綜合協調,確保轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。
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