興義市“三下功夫”抓黨建助發(fā)展促和諧
亮點(diǎn)黔西南訊 近年來,興義市創(chuàng)新工作思路,找準(zhǔn)著力點(diǎn),在黨組織設(shè)置,黨員創(chuàng)業(yè)帶富,踐行群眾路線三個方面下功夫,狠抓黨建工作,助力全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,構(gòu)建人民生產(chǎn)生活大和諧。
創(chuàng)新組織設(shè)置模式,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是跨省建,構(gòu)建“區(qū)域化大黨建”模式。云南省羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)、貴州省興義市三江口鎮(zhèn)和廣西壯族自治區(qū)西林縣馬蚌鄉(xiāng)的田土相連、習(xí)俗相似、語言相通、產(chǎn)業(yè)相同、商賈互通。為有效解決三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))庫區(qū)移民和少數(shù)民族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、經(jīng)濟(jì)收入來源少和社會治安不穩(wěn)定等突出問題,三地積極探索創(chuàng)新跨省區(qū)域和民族地區(qū)基層黨建機(jī)制,于2010年成立跨省(區(qū))聯(lián)合黨總支。今年8月,三縣(市)委積極探索“區(qū)域化大黨建”模式,進(jìn)一步延伸黨建工作觸角和合作領(lǐng)域,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新黨組織服務(wù)方式,共同研究決定成立了滇黔桂跨省區(qū)聯(lián)合黨工委。聯(lián)合黨組織的成立后共為百姓調(diào)處矛盾糾紛30余起,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)漁業(yè)、生姜、甘蔗、木材等產(chǎn)業(yè)基地10余個,聯(lián)合開展文體活動10余次,初步實(shí)現(xiàn)了“文明共創(chuàng)、小康共奔、群眾共富”目標(biāo)。
二是異地建,為外出務(wù)工農(nóng)民找到“家”。興義市泥凼鎮(zhèn)石漠化非常嚴(yán)重,是典型的勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),常年有6000余人外務(wù)工,其中黨員200余人,特別是在廣東佛山的外出務(wù)工人員較為集中,泥凼鎮(zhèn)針對這一實(shí)際,在廣東省佛山市南海區(qū)成立了黨支部和工、青、婦群團(tuán)組織,讓外出務(wù)工人員在異地他鄉(xiāng)找到“家”。該黨支部成立以來,組織集中學(xué)習(xí)和開展活動30余次;有5人向黨組織遞交了入黨申請書;接受咨詢500余次;幫助近200人聯(lián)系進(jìn)廠打工;出面維權(quán)20余起,為務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。有5名黨員回鄉(xiāng)采取公司+基地+農(nóng)戶的模式,分別建立了蔬菜、茶葉基地,帶動70余農(nóng)戶增收。
三是鏈上建,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動群眾增收致富。倉更鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、捧乍鎮(zhèn)、南盤江鎮(zhèn)、泥凼鎮(zhèn)、洛萬鄉(xiāng)、滄江鄉(xiāng)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托板栗產(chǎn)業(yè),于2011年6月在產(chǎn)業(yè)鏈上聯(lián)合組建了倉更板栗協(xié)會聯(lián)合黨總支,使板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理),有效地助推倉更板栗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,切實(shí)促進(jìn)群眾的增產(chǎn)增收。目前,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗品種改良面積已達(dá)10萬余畝,成功使2000余農(nóng)戶脫貧;
四是非公聯(lián)建,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃。為有效解決非公企業(yè)黨員管理的難題,興義市在國企和非公企業(yè)中探索“三跨”(跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制)組建成立由興義博愛醫(yī)院、興義名揚(yáng)連鎖超市等13家企業(yè)組成的興義市東風(fēng)企業(yè)聯(lián)合黨總支。通過國企黨支部帶頭幫解難題、發(fā)揮紐帶作用、融合資源等方式,促進(jìn)各企業(yè)之間資源共享,信息互通,優(yōu)勢互補(bǔ),互利共贏,在企業(yè)之間形成共生共榮的良好發(fā)展氛圍。聯(lián)合黨總支成立以來,13家企業(yè)總銷售收入從3億元增長到8億元,為國家創(chuàng)稅從2000多萬元增加到4000多萬元,為社會提供就業(yè)崗位從成立之初的1600多個增至2700多個。
實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來,興義市為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,通過示范帶動、搭建平臺、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等方式,千方百計(jì)營造創(chuàng)業(yè)帶富大環(huán)境,培養(yǎng)了一大批黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手,大力提升了村鎮(zhèn)一級政府的帶富能力,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。萬峰林街道辦納錄村支部書記龔永昌根據(jù)該村發(fā)展優(yōu)勢,采取黨員干部帶頭入股成立黔西南州泉匯農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,建立基地等方式,盤活資源,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。目前,公司已完成總投資1000多萬元,建成蔬菜溫室大棚38500平方米,觀光溫室大棚9680平方米,建有生態(tài)餐館、奇趣觀光園等系列配套設(shè)施;已建成8畝多中藥材石斛示范種植基地,同時,基地還帶動周邊群眾開設(shè)“農(nóng)家樂”等休閑娛樂場所。現(xiàn)在,基地每年可接待游客量在20萬人(次)左右,解決了100多人的就業(yè)問題。烏沙鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)靥厥獾耐临|(zhì)和氣候,依托武警黔西南州支隊(duì),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,警民共建萬畝優(yōu)質(zhì)桃園,助推了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速提升。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展了10000多畝艷紅桃,現(xiàn)進(jìn)入盛果期的有4500多畝,一年能為老百姓增加純收入1400多萬元。同時,各村還零星發(fā)展有冬桃、柑橘、梨子等經(jīng)果林。
服務(wù)群眾踐行群眾路線,促進(jìn)社會和諧。
興義市創(chuàng)新工作方法,在為民服務(wù)促社會和諧上下功夫。一是“同步小康駐村工作組”搭建群眾致富小康路;按照“選樹典型、各個擊破、提前小康”的工作思路,組建56個同步小康駐村工作組對56個重點(diǎn)村進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、機(jī)關(guān)單位聯(lián)村”的辦法,將其余132個村(社區(qū))納入“聯(lián)村包村”范圍,駐村工作開展以來,駐村干部共走訪貧困戶413戶,走訪群眾5萬余人次,召開座談會280余次,解決困難問題170余個,辦理實(shí)事好事300余件,化解矛盾糾紛130余起,協(xié)調(diào)項(xiàng)目300余個,落實(shí)幫扶資金1000多萬元,為村民做了一大批好事實(shí)事。二是“便民法庭”構(gòu)建群眾依法上訪便捷通道。2012年7月,興義市在市委群眾工作部成立“便民法庭”,探索信訪與訴訟相銜接工作機(jī)制,通過轉(zhuǎn)變法院干警服務(wù)方式,主動深入信訪一線解決群眾難題,方便、快捷地為上訪群眾提供法律服務(wù)。便民法庭的成立,為涉法涉訴的信訪當(dāng)事人依法解決信訪問題、維護(hù)切身利益開辟了快捷、有效的通道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),興義市“便民法庭”從成立至今,先后接待涉法涉訴信訪當(dāng)事人130人次,累計(jì)受理各類涉法涉訴信訪案件24件,其中已審結(jié)21件,結(jié)案率為87.5%,涉訴金額達(dá)380余萬元;三是“下基層當(dāng)干部”,構(gòu)筑黨群干群連心橋。
今年6月,興義市明確102名領(lǐng)導(dǎo)干部下駐188個村擔(dān)任名譽(yù)書記(主任),讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層,到基層去做一只游水的魚,與基層群眾同呼吸,共成長。市財(cái)政局局長肖勇在擔(dān)任敬南鎮(zhèn)巴布、水淹凼、皮山林、攏岸4村黨支部的名譽(yù)書記后,立即行動,通過調(diào)研、走訪、座談等方式了解基層困難,對制約四村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施問題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐緩慢等問題提出對策,開出發(fā)展“良方”。市農(nóng)業(yè)局局長黃學(xué)剛擔(dān)任木賈街道辦楓塘村、活躍村兩村名譽(yù)書記后真正投身基層,幫助基層摸家底、找差距、列單子、解問題,幫助兩村理清了依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民致富的發(fā)展思路。
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