興義市副市長賀孝斌在全市第三次經(jīng)濟普查工作動員會議上的講話
同志們:按照《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,今年將開展全國第三次經(jīng)濟普查工作。剛才,市統(tǒng)計局王文華局長對下一步普查工作作了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都已和市政府簽訂了責任書,請大家回去后認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高對經(jīng)濟普查工作認識。
第三次全國經(jīng)濟普查,是我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期開展的一項重大國情國力調(diào)查。認真開展好第三次經(jīng)濟普查工作,全面摸清全市各類單位情況,全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局,系統(tǒng)了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀及各生產(chǎn)要素構(gòu)成,查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,對認真落實黨的十八大精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹省委、省政府確定的“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越“主基調(diào),推進強市建設(shè)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,加快同步小康建設(shè),具有十分重要的意義。
開展經(jīng)濟普查,有助于各級政府制定發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,實現(xiàn)科學(xué)決策。第二次經(jīng)濟普查成果,對我市編制“十二五”規(guī)劃,制定工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,提供了重要數(shù)據(jù)支撐。開展第三次經(jīng)濟普查,不僅可為我們總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃,為我們摸清家底,了解實情,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、發(fā)展趨勢進行全面、準確認識和把握,為研究制訂“十三五”規(guī)劃提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持;還可為我們深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,實現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標提供最新的基礎(chǔ)信息支撐。
開展經(jīng)濟普查,有利于各級政府推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。這次經(jīng)濟普查完整覆蓋96個門類,對象范圍廣,普查內(nèi)容多,通過普查全面掌握各方面的最新變化,獲取各方信息,對我們調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的指導(dǎo)作用。
開展經(jīng)濟普查,有益于各級政府完善統(tǒng)計監(jiān)測體系,履行公共服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)職責。通過經(jīng)濟普查不僅可以有效彌補常規(guī)統(tǒng)計不足,完善統(tǒng)計監(jiān)測體系,還可以全面摸清和掌握全市法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶的基本情況,將進一步促進各級政府履行服務(wù)職責,樹立取信于民、服務(wù)于民的良好形象。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、市直各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),把經(jīng)濟普查與經(jīng)濟社會發(fā)展中急需開展的各項重要工作緊密結(jié)合起來,切實增強責任感和緊迫感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟普查工作,確保圓滿完成目標任務(wù)。
二、突出經(jīng)濟普查工作重點。
與第二次經(jīng)濟普查相比,第三次經(jīng)濟普查在組織方式和實施手段上都有很大變化,同時全市經(jīng)濟社會也發(fā)生巨大變化。普查單位數(shù)量的增加,普查新技術(shù)的應(yīng)用,都對普查工作提出更高的要求。因此要把握好普查工作的重心,突出普查工作以下三個重點。
一是在普查對象上,針對我們興義市,一定要突出工業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的普查。要以這次經(jīng)濟普查為契機,認真開展調(diào)查研究,尋求切實可行的調(diào)查方法和工作思路,把平時統(tǒng)計不到、統(tǒng)計不全的全部統(tǒng)計進來。要摸清企業(yè)底數(shù),夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),切實彌補日常統(tǒng)計資料缺口;各成員單位要嚴格按照《興義市第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責分工和工作方式》規(guī)定的職責進行落實,做到無一遺漏,確?傮w質(zhì)量。
二是在普查內(nèi)容上,要夯實國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ);要加強非聯(lián)網(wǎng)直報單位從業(yè)人員和經(jīng)濟指標的普查,確保測算數(shù)據(jù)符合全市實際;要加強個體戶戶數(shù)、從業(yè)人員指標的普查;要加強普查工作快、準、全,確保統(tǒng)計結(jié)果經(jīng)得起檢驗;要加強監(jiān)測分析,切實提高統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警能力,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向、把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,確保各項統(tǒng)計任務(wù)落到實處。
三是在工作環(huán)節(jié)上,要認真組織實施,重視名錄庫維護更新,要夯實登記基礎(chǔ),建成真實完整、不重不漏、及時更新的單位名錄庫;要重視普查區(qū)電子地圖繪制,打牢普查數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ);要重視基礎(chǔ)資料整理和準備,筑牢普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐;要重視行為規(guī)范,用嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度對待普查,規(guī)范和加強統(tǒng)計工作的組織和數(shù)據(jù)管理。
三、切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)濟普查是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門和單位要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,切實加強對第三次經(jīng)濟普查的組織領(lǐng)導(dǎo)。要特別注意抓好以下四個方面的工作:
明確工作責任。要進一步明確責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)主要負責人是組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管負責人是直接責任人,要具體抓、重落實。要對照全市第三次經(jīng)濟普查目標任務(wù),逐級分解落實、落實到人頭。市直各有關(guān)部門和單位要自覺服從大局,各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合,統(tǒng)籌做好各個階段、各個步驟、各個環(huán)節(jié)的普查工作。要抓好目標考核和督查督辦工作,將經(jīng)濟普查工作列入全市目標績效考核,對造成經(jīng)濟普查重大責任,影響全市普查工作的,將追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)準確是這次普查最根本、最核心的要求。國家投入了大量的人力、物力和財力搞經(jīng)濟普查,就是要獲得反映經(jīng)濟發(fā)展的客觀可靠的數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、市直各有關(guān)部門必須以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,精心謀劃,縝密組織,周密安排,有序推進,把提高普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿到普查工作的方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、單位核查、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用各個環(huán)節(jié),市普查辦要制定科學(xué)的方案、精心的組織、有效的制度、嚴格的質(zhì)量控制措施確保普查數(shù)據(jù)全面準確客觀真實,符合《第三次全國經(jīng)濟普查方案》質(zhì)量要求,符合全市實際,保證宏觀決策的依據(jù)真實科學(xué)。
抓好宣傳動員。這次經(jīng)濟普查是我國和平時期信息化、電子化程度最高的社會動員,深入細致的宣傳工作是做好普查工作的重要前提。各部門要按照《興義市第三次經(jīng)濟普查宣傳工作方案》規(guī)定的職責開展普查宣傳。充分利用報刊、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體,以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄等靈活多樣的方式,以群眾喜聞樂見的形式,開展經(jīng)濟普查宣傳。為經(jīng)濟普查工作的順利進行營造一個良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。同時,廣大普查人員要以自己的實際行動搞好宣傳動員。通過依法開展工作,打消普查對象的疑慮;以恪守職業(yè)道德,反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,嚴格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密以及個人隱私,爭取普查對象的支持;以高質(zhì)量、高效率的工作,確保普查數(shù)據(jù)及時準確,贏得全社會對普查工作的重視和支持。
同志們,這次經(jīng)濟普查工作任務(wù)艱巨,責任重大,F(xiàn)在普查的目標和任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵是抓好落實。讓我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴格按照全面、準確、客觀、真實的要求,高標準、高質(zhì)量、高效率做好各項工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院經(jīng)普辦和省、州經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署和要求,進一步搞準、搞實、搞全我市經(jīng)濟類型、行業(yè)分類、經(jīng)濟總量等基本情況、為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的貢獻。
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