在興義市召開黨的群眾路線教育實踐活動促進會上的講話

州委副書記、興義市委書記：桑維亮

    同志們：

    興義市黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，各級各部門、廣大黨員領導干部認真按照中央、省委、州委和市委的安排部署，扎扎實實地開展活動，取得了明顯成效和階段性成果，應當給予充分肯定。在全市黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，如一些地方、單位和部門重視不到位、“一把手”履職不到位、學習不深入、聽取意見不廣泛等問題都在活動的開展過程中，通過上下努力，切實進行了糾正，得到了克服和解決。這次群眾路線教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)，學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制，是緊密銜接的，不作轉段，但各環(huán)節(jié)的工作又各有突出的要求和重點，希望大家準確把握好活動各環(huán)節(jié)的要求，確保我市群眾路線教育實踐活動取得實效。當前，全市黨的群眾路線教育實踐活動要在堅持時間服務質量的前提下，超前思考謀劃，把意見征求梳理同第二環(huán)節(jié)的要求有機地結合起來,主動地查擺問題，以整風精神開展好批評與自我批評，有序地開展第二環(huán)節(jié)各項工作。為抓好各項工作，講幾點意見。

    一、查擺問題要堅持“三查三帶”

   “三查”。一查群眾觀念強不強。各級黨員領導干部要結合自己的工作實際，查一查自己有沒有到群眾中去，面對面做群眾工作，做了幾次，效果如何。查一查是否掌握群眾所思、所想、所盼，在工作中有沒有尊重群眾的主體地位，有沒有發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，是否在思想上相信群眾，在感情上親近群眾，在工作上要靠群眾。查一查是否與群眾建立了結對幫扶關系，為群眾做了哪些力所能及的事情。二查工作作風實不實。黨員領導干部的作風實不實，主要是看有沒有解決好群眾關心的熱點難點問題，有沒有解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有沒有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。重點是看群眾在社會保障、就醫(yī)、上學、司法公正等問題上是否滿意，看安全生產、食品安全、環(huán)境安全、信訪等方面問題是否明顯減少；看土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等工作群眾是否支持，有無群眾越級上訪、集體上訪和群體性事件等。三查發(fā)展理念好不好。重點對照檢查本單位本部門的工作思路、重大決策是否符合科學發(fā)展觀的要求，是否符合群眾的意愿，看我們黨員領導干部是否熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”；看是否造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費；看是否能為群眾帶來實惠，是否得到群眾的認同。

   “三帶”。一是帶頭服務群眾。各單位各部門“一把手”要帶頭開展蹲點駐村工作，幫助群眾理清發(fā)展思路，實施增收項目，努力拓寬群眾增收渠道。要關心貧困群眾，開展結對幫扶工作，著力解決好他們在生產、生活中存在的困難和問題，尤其要結合提前小康、精準扶貧、“四在農家”的要求，將“六個到村到戶”落實到實處。二是帶頭轉變作風。“四風”方面的突出問題，習近平總書記列舉了25個方面的表現(xiàn)，中央活動辦梳理了37個方面的表現(xiàn)，省委活動辦梳理了23個方面的表現(xiàn)。各單位各部門“一把手”要嚴格對照這些方面的問題，一個一個地進行對照，逐一進行銷號，給自己畫像。對存在的問題，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律觀念等方面，剖析產生問題的根源，及時整改，立說立改，用轉變的作風抓作風的轉變，讓群眾看到干部作風的變化，激發(fā)參與教育實踐活動的熱情。三是帶頭推動發(fā)展。興義的發(fā)展一天也不能耽擱，全市各級干部特別是領導干部，務必要按照“三化一業(yè)”強市戰(zhàn)略、“一網五化”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、“產、城、景”融合發(fā)展戰(zhàn)略及“依托優(yōu)勢抓工業(yè)，跳出能礦謀跨越”發(fā)展理念，自覺把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，心思集中到發(fā)展上，力量凝聚到發(fā)展上，模范履職盡責，確保全面完成和超額完成“兩基本一全面”目標，推進興義經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

    二、開展批評要堅持“三個標準”

    開展批評和自我批評，關鍵是領導要帶頭，各部門各單位“一把手”要切實以寬廣的胸懷，寬闊的胸襟，來接受班子成員和群眾的批評。批評是不是真批評，民主生活會是不是真管用，衡量的第一個標準就是主要領導是否以寬廣胸懷來接受同志的批評。今天參會的都是“一把手”，“一把手”必須帶頭，活動辦和市委督導組要嚴格把關，各單位部門的民主生活會開得好不好，能不能過關，就是要看領導有沒有用寬廣的胸懷，真心實意的接受了批評，是不是真正指出了自己在作風上的“毛病”和問題。第二個標準，就是看班子成員之間是不是真正拿起了批評與自我批評的武器。在過去一段時間，有些民主生活會成了互相“按摩”，互相吹捧，雖然是從批評入手，但最后的落腳點都成了表揚。比如“某某領導不注意休息，經常加班”等，搞“按摩式”批評、表揚式批評，把民主生活會開成了表揚與自我表揚，背離了民主生活會的真實目的。全市各級領導班子必須真正拿起批評與自我批評的武器,以整風精神，開展真正的批評，要批評到關鍵的、核心的問題上，要批評到這個同志的作風上。第三個標準，就是看群眾是否認可。民主生活會的情況要在一定范圍內進行通報，接受群眾的監(jiān)督和測評。如果群眾不滿意，民主生活會就要重開，而且要按程序重頭再來，直到合格為止。

    三、開展活動要堅持“三個結合”

    一是與推動工作相結合。開展教育實踐活動不能脫離中心工作。要把開展教育實踐活動與黨員、干部履職盡責和認真做好各項工作有機結合起來，做到兩手抓、兩不誤、雙促進，堅決避免以工作代替活動和活動、工作“兩張皮”的錯誤傾向，堅決防止空對空搞活動，脫離實際搞活動。二是與推動發(fā)展相結合。發(fā)展才是硬道理，開展教育實踐活動的目的也是為了推動發(fā)展。各單位各部門的教育實踐活動，要始終圍繞推動發(fā)展這一中心任務來開展。當前，就是要緊緊圍繞“兩基本一全面”年度目標和備戰(zhàn)2014年全省第三次項目建設觀摩會的各項目標任務，扎實抓好各項工作的落實，推進各項工作上臺階、上水平，用經濟社會發(fā)展的成果體現(xiàn)教育實踐活動的成效。三是與推動矛盾化解相結合�；�解矛盾糾紛，是黨員領導干部察民情、幫民困、解民怨，增進干群關系的一條捷徑。在教育實踐活動中，各級黨組織和黨員干部要把化解矛盾作為一項重點工作來抓，要認真落實領導包案制度，突出化解一批積案。并積極對新生矛盾或有可能發(fā)生的矛盾，提前做好協(xié)調、疏導等預防工作，堅決防止小事拖大、大事拖炸，進一步強化群眾利益無小事觀念，自覺把群眾的事當自家事，切實維護好一方穩(wěn)定，為全市經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。