亮點(diǎn)黔西南訊 近年來，興義市人民法院堅(jiān)持把案件質(zhì)量提升作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，努力探索審判管理新機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全院審判執(zhí)行工作全面發(fā)展。今年5月以來，根據(jù)州中級(jí)法院《關(guān)于深入開展審判執(zhí)行工作質(zhì)量提升活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，該院進(jìn)一步把案件質(zhì)量提升作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，將該項(xiàng)工作具體細(xì)化。

    一、以“懲防并舉”的廉政機(jī)制為保障，促進(jìn)隊(duì)伍司法能力提升。今年，該院認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)廉政工作部署，從教育、制度、監(jiān)督等方面加大防治腐敗力度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鑄就拒腐防變的思想防線；二是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；三是強(qiáng)化監(jiān)督，確保廉政建設(shè)出實(shí)效；四是在全州八縣市法院率先建立“干部職工廉政檔案”；五是教育方式方法靈活，適應(yīng)新形勢的需要。

    通過這些措施，該院逐步形成了一套符合實(shí)際情況的法官和其他工作人員崗位責(zé)任規(guī)范、行為操守規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)規(guī)范和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范。

    二、以完善案件評(píng)查機(jī)制為核心，強(qiáng)化干警質(zhì)量意識(shí)、鐵案意識(shí)和精品意識(shí)。2013年，該院不斷加大對(duì)已生效各類案件進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)查和常規(guī)評(píng)查的力度，成立了“審務(wù)督查組”、 “已結(jié)案件評(píng)查組”、 “案件質(zhì)量專項(xiàng)檢查組”等機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大案件評(píng)查力度(重點(diǎn)放在庭審評(píng)查與裁判文書評(píng)查)；實(shí)行檢察長、紀(jì)檢組長列席審委會(huì)制，增加審委會(huì)會(huì)議透明度。

    三、以“質(zhì)量提升”為目標(biāo)，開展系列案件質(zhì)量提升活動(dòng)，推進(jìn)案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。(1)繼續(xù)實(shí)施“充電”工程，助力干警素質(zhì)提升。調(diào)整學(xué)習(xí)培訓(xùn)思路，把教育培訓(xùn)從學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)徟袑?shí)務(wù)為主，通過“以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新，以強(qiáng)帶弱”，“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”等方式，全面提升干警兩個(gè)素質(zhì)。(2)細(xì)化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，將“兩評(píng)查”活動(dòng)進(jìn)一步推向縱深。制作全面細(xì)化、量化的《興義市人民法院庭審評(píng)查表》和《興義市人民法院裁判文書評(píng)查表》，發(fā)放到各業(yè)務(wù)部門；統(tǒng)一制作庭審筆錄和各類裁判文書模板，要求各業(yè)務(wù)庭和派出法庭按規(guī)范嚴(yán)格操作；進(jìn)一步規(guī)范文書審批程序，制作各類裁判文書模板，制定文書報(bào)送規(guī)程。通過規(guī)范，該院法官庭審駕馭能力及裁判文書均有明顯提高。(3)開展系列案件質(zhì)量提升活動(dòng)，促進(jìn)審判執(zhí)行工作質(zhì)量提升。擬在今年9 —11月開展“庭長對(duì)決”宣講、書記員技能競賽、庭審規(guī)范化比賽、裁判文書評(píng)比等系列活動(dòng)（前兩項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)已圓滿結(jié)束，另兩項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中）。

    四是積極探索審判執(zhí)行工作新機(jī)制，各項(xiàng)工作新招迭出，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

    在立案信訪工作方面，以創(chuàng)建“巾幗文明崗”為契機(jī)，美化亮化立案窗口建設(shè)；建立訴前矛盾調(diào)解機(jī)制，積極將矛盾化解在訴前，化解在萌芽狀態(tài)，化解在立案階段；建立信訪臺(tái)賬，穩(wěn)控臺(tái)賬，對(duì)所有涉訴信訪案件逐一登記在冊(cè)，每日筆記信訪情況，以便動(dòng)態(tài)掌握信訪人信息；針對(duì)部分當(dāng)事人反映“有的法庭有案不立”的問題，制定改進(jìn)措施。八月，該院立案庭榮獲全州“巾幗文明崗”稱號(hào)。

    在刑事審判工作方面，通過采取滾動(dòng)分案，均衡審判資源；嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，邀請(qǐng)同級(jí)人民檢察院分管副檢察長出席本院審委會(huì)討論刑事案件；到案發(fā)地開庭；舉行了多次專項(xiàng)公開宣判大會(huì)等措施，刑事審判工作質(zhì)量有所上升，今年以來，從未接到過檢察機(jī)關(guān)發(fā)送的檢察建議。

    在民事審判工作方面，著重強(qiáng)化文書寫作能力培養(yǎng)；成立民事審判調(diào)研興趣小組；整合資源，成立案件送達(dá)組，解決民事送達(dá)難題；讓案件質(zhì)量研討成為工作常態(tài)。通過以上措施，該院民事審判法官的庭審駕馭能力、法律文書寫作能力有了極大提升，已走上規(guī)范化發(fā)展之路。

    在行政審判工作方面，積極探索行政審判協(xié)調(diào)新機(jī)制，創(chuàng)新工作思路；加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度，加強(qiáng)對(duì)該市計(jì)生干部行政執(zhí)法知識(shí)的培訓(xùn)，著力提高計(jì)生干部的行政執(zhí)法水平；進(jìn)一步提高行政案件簡易程序適用率。通過以上措施，今年上半年，該院行政案件收結(jié)案數(shù)明顯上升，共受理各類行政案件26件，審結(jié)22件，結(jié)案率為84.62%，與去年同期相比，分別上升了64.29%、100%和15.53%。

    在執(zhí)行工作方面，大力開展“傳、幫、帶”活動(dòng)，致力于提升干警執(zhí)行素質(zhì)。實(shí)行每周交流學(xué)習(xí)制、每月難案研討制及每季度案件質(zhì)量匯報(bào)制，在匯報(bào)、交流活動(dòng)中，讓執(zhí)行干警各抒己見，集思廣益，變個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為集體智慧；利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高執(zhí)行效率；加班加點(diǎn)成為執(zhí)行工作常態(tài)，執(zhí)結(jié)了一批難案、積案，制裁了一批“老賴”，群眾滿意度大大提升，社會(huì)效果顯著。今年上半年，該院執(zhí)行案件收結(jié)案數(shù)、執(zhí)結(jié)率及執(zhí)行標(biāo)的到位率均大幅上升，1—6月共收各類執(zhí)行案件427件，執(zhí)結(jié)300件，執(zhí)結(jié)率為70.26%，與去年同期相比，分別上升了3.64%、44.23%和19.77%，執(zhí)行標(biāo)的總金額達(dá)2132萬余元。已結(jié)案件的執(zhí)行標(biāo)的到位率為94.48%，全部案件的執(zhí)行標(biāo)的到位率為33.96%。這對(duì)于案件數(shù)量多、訴訟標(biāo)的大的興義市法院而言，實(shí)屬不易。(周祥紅 報(bào)道)