興義市加快“六步伐” 向“提前小康”沖刺
亮點(diǎn)黔西南訊 今年,為提升駐村幫促實(shí)效,整合各方優(yōu)勢(shì)資源,興義市在同步小康駐村工作中加快“六步伐”,向“到2015年在全州率先建成小康社會(huì)”的迫切目標(biāo)發(fā)起沖刺。
加快“幫助建檔立卡、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧”步伐。一是充實(shí)駐村力量,推行支部聯(lián)建、干群結(jié)親。按照“黨群部門(mén)幫弱村、政法部門(mén)幫亂村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)幫窮村、農(nóng)業(yè)部門(mén)幫產(chǎn)業(yè)村、科技部門(mén)幫專(zhuān)業(yè)村”的幫扶模式,選派了720名責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的干部參加駐村;派出單位黨組織與村黨支部結(jié)成聯(lián)建對(duì)子,駐村干部主動(dòng)與貧困群眾結(jié)親認(rèn)親,做到“單位一人駐村、全員幫扶”。二是建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。按照“五個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求,把每一項(xiàng)扶貧措施瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)到人;引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,每個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施都有駐村干部聯(lián)系。三是建立民情臺(tái)賬,制定駐村計(jì)劃。認(rèn)真做好貧困村、貧困戶(hù)信息的建檔立卡,以“戶(hù)”為單位建立“家庭檔案”,以“組”為單位繪制“民情地圖”,以“村”為單位建立“村情信息庫(kù)”,做到底數(shù)清、指向準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)。
加快“幫助出計(jì)出力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”步伐。一是完善發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取發(fā)展項(xiàng)目,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合貧困村實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)完善村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,明確近、中、長(zhǎng)期發(fā)展時(shí)間表、路線圖;通過(guò)向部門(mén)爭(zhēng)取、派出單位支持、個(gè)人幫助聯(lián)系等形式,發(fā)展?fàn)幦∫慌袭?dāng)?shù)貙?shí)際、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把有條件的貧困戶(hù),培養(yǎng)成種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主等,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村有百貨零售、加工服務(wù)、種植養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是持續(xù)推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,帶動(dòng)群眾共同致富。協(xié)調(diào)部門(mén)力量,建立一批具有帶富能力、奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手;采取實(shí)地指導(dǎo)、專(zhuān)題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,積極聯(lián)系、幫助和引導(dǎo)黨員、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè);利用素質(zhì)提升平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾產(chǎn)業(yè)技能、法律法規(guī)、市場(chǎng)信息等內(nèi)容的培訓(xùn),培育一批農(nóng)村實(shí)用人才,帶領(lǐng)群眾增收致富。三是探索經(jīng)營(yíng)方式,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幫助群眾盤(pán)活土地資源,積極探索土地流轉(zhuǎn)、土地入股分紅等新型經(jīng)營(yíng)模式;按照“一鄉(xiāng)一品、一村一特”思路,培育扶持特色種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、加工服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);參與創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)村級(jí)組織收入,逐步消除“空殼村”。
加快“幫助排憂解難、促進(jìn)民生改善”步伐。一是落實(shí)民生保障政策。督促、幫助和參與落實(shí)好醫(yī)保、低保、新農(nóng)保、退耕還林(草)、種糧補(bǔ)貼、生態(tài)移民等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),困有所助”;二是抓好“六個(gè)小康”建設(shè)。搶抓“四在農(nóng)家﹒美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取“水利、電力、交通、住建、通訊、發(fā)改、農(nóng)業(yè)”等部門(mén)支持,加快“小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊、小康寨”等六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè);三是深入走訪慰問(wèn)特殊困難群體。經(jīng)常性走訪貧困戶(hù)、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、貧困老黨員、計(jì)生困難戶(hù)等特殊群體,了解生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)情況,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
加快“幫助化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧”步伐。一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,建設(shè)群眾工作平臺(tái)。根據(jù)轄區(qū)村民組、自然村寨、群眾居住、民風(fēng)民俗等情況,科學(xué)劃分網(wǎng)格,做好資源共享、信息反饋、便民服務(wù)等工作,創(chuàng)新“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、條塊管理”網(wǎng)格化模式;利用現(xiàn)有便民利民服務(wù)設(shè)施,建立“群眾說(shuō)事室”,引導(dǎo)干部為群眾授業(yè)解惑,幫助群眾辦理一批好事、實(shí)事,做到“群眾動(dòng)口、干部動(dòng)腿”,讓群眾工作縱到底、橫到邊。二是加強(qiáng)法制教育、矛盾調(diào)處、打擊犯罪等工作。廣泛開(kāi)展法制、法規(guī)、法律宣傳,教育群眾知法、守法、用法,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求;認(rèn)真了解轄區(qū)征地拆遷、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛,及時(shí)疏導(dǎo)、有效化解;協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊聚眾賭博、吸毒販毒、邪教組織等行為和組織,營(yíng)造和諧健康的新農(nóng)村氛圍。三是建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排處。對(duì)有可能導(dǎo)致群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害、交通事故、水災(zāi)火災(zāi)、傳染病等,幫助建立相應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,以及村干部、駐村干部、包村干部共同輪流值班制度;深入了解當(dāng)?shù)厣址阑、道路交通、飲水質(zhì)量等方面存在的安全隱患,對(duì)危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展排查、及時(shí)采取措施預(yù)防、治理。
加快“倡導(dǎo)明理知恥,促進(jìn)崇德向善”步伐。一是積極倡導(dǎo)健康向上的民風(fēng)民俗。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀引向基層一線,倡導(dǎo)文明、健康向上的生活方式,樹(shù)立勤儉持家、互敬互助、尊老愛(ài)幼的新風(fēng)尚,引導(dǎo)黨員群眾在日常工作和生活中知榮辱、明是非、分美丑、辨真假、識(shí)善惡,爭(zhēng)創(chuàng)“信用村”,爭(zhēng)做“信用戶(hù)”,自覺(jué)抵制濫辦酒席、封建迷信等行為,促進(jìn)村風(fēng)和諧、民風(fēng)淳樸。二是著力搭建群眾文娛平臺(tái)。采取現(xiàn)場(chǎng)宣講、制作宣傳欄、編輯知識(shí)讀本等形式,深入宣講十八屆三中全會(huì)、習(xí)總書(shū)記系列重要講話以及省委十一屆四次全會(huì)精神,努力做到家喻戶(hù)曉、深入人心,讓群眾深切感受黨的關(guān)懷和溫暖,發(fā)自?xún)?nèi)心感黨恩;利用現(xiàn)有資源,建設(shè)村級(jí)文娛平臺(tái),指導(dǎo)組建村級(jí)文藝隊(duì),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,讓群眾真切感受到文化惠民成果。三是大力培育道德先進(jìn)典范。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)設(shè)“道德講堂”,大力弘揚(yáng)勤勞致富、誠(chéng)信友愛(ài)、互幫互助等文明風(fēng)尚,選樹(shù)一批能夠?qū)W、能夠當(dāng)榜樣的好媳婦、孝順子、好婆婆等,以身邊人教育身邊人。
加快“建強(qiáng)基層組織,促進(jìn)政權(quán)夯實(shí)”步伐。一是幫助找準(zhǔn)和解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。用心指導(dǎo)鄉(xiāng)村深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),幫助基層黨組織、黨員干部認(rèn)真查找和解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,以整改的作風(fēng)抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作;指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì);協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委對(duì)村級(jí)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行整頓,重點(diǎn)整頓存在宗派和黑惡勢(shì)力干擾滲透嚴(yán)重、村務(wù)公開(kāi)和民主管理混亂、信訪矛盾突出等問(wèn)題的村級(jí)黨組織。二是提升村干部能力和素養(yǎng)。組織村干部進(jìn)行任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高履職能力;充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、周末黨校、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),拓寬渠道,多層次、全方位對(duì)村干部開(kāi)展培訓(xùn);從政治上、思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。三是建立一批務(wù)實(shí)管用的村級(jí)制度。著力對(duì)村級(jí)組織制度進(jìn)行清理,該廢的廢,需改的改,該立的立,建立健全黨員公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、村干部述職質(zhì)詢(xún)等制度;按照工作有制度可循、組織有細(xì)則可抓、活動(dòng)有載體、管理有標(biāo)準(zhǔn)可考得“四有標(biāo)準(zhǔn)”,推動(dòng)基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu);堅(jiān)持黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議表決等“四議”和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的“兩公開(kāi)”的工作法辦理重大事項(xiàng)。
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