當(dāng)好大管家 服務(wù)大發(fā)展

──興義市財政局結(jié)合實際開展教育實踐活動

李國富  張琨

    在第二批教育實踐活動中，興義市財政局結(jié)合部門職能職責(zé)實際，以“當(dāng)好大管家，服務(wù)大發(fā)展”為抓手，堅持標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、邊學(xué)邊查邊改，不斷推進(jìn)活動深入開展。

    堅持標(biāo)準(zhǔn)，避免跑偏走調(diào)

    為防止跑偏走調(diào)，始終按照活動的有關(guān)精神和方法步驟來做，不折不扣逐步完成規(guī)定動作。

    ──及時掌握新精神，把好活動方向。充分運(yùn)用市委“兩考一問”措施，督導(dǎo)班子成員、黨員干部及時學(xué)習(xí)上級文件會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話精神和《人民日報》評論員文章，隨時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話原文，深刻認(rèn)識和領(lǐng)會習(xí)總書記提出的“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”、“為民服務(wù)不能一陣風(fēng)”、“堅持問題導(dǎo)向、解決突出問題”、“把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終”、“以整風(fēng)精神開展批評和自我批”等要求的精神實質(zhì)，確�；顒硬黄�、不空、不虛。

    ──學(xué)習(xí)教育多形式，深化思想認(rèn)識。采取“集中重點(diǎn)學(xué)、自己全面學(xué)、匯報交流學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)促進(jìn)學(xué)、干部夜校加強(qiáng)學(xué)、攜帶小本隨時學(xué)”等多種學(xué)習(xí)形式，將教育實踐活動的有關(guān)精神和學(xué)習(xí)內(nèi)容原原本本學(xué)全、學(xué)深、學(xué)透。特別是將貴州精神、長征精神、焦裕祿精神和道德模范先進(jìn)事跡等與教育實踐活動學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來學(xué)、對照起來學(xué)，在全體黨員干部中深化學(xué)習(xí)教育的思想認(rèn)識，使之內(nèi)化于心、外化于形，努力提高學(xué)習(xí)教育的實際效果。

    ──聽取意見多渠道，力求找準(zhǔn)問題。班子成員嚴(yán)格按照“開門搞活動，真心聽意見”的要求，本著“真聽、敢聽、善聽”的態(tài)度，到股（室、中心）、直屬單位、分局去,到農(nóng)戶家中去,到矛盾突出的地方去，與職工、與群眾、與服務(wù)對象，“背靠背”談心、“面對面”交流、“手拉手”傾訴，直面問題，不怕臉紅、不怕出汗，廣泛、深入、全面地聽取意見。并從征求到的意見中查找問題，對照習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問題突出表現(xiàn)和中央、省、州、市活動辦梳理的“四風(fēng)”共性問題查找問題，按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求查找問題，以及“群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式查找問題。目前，共查找出班子的問題16個，班子成員的問題共23個，其中，一把手有3個。在所有問題中，工作問題36個，作風(fēng)問題3個。由于聽取意見渠道多、態(tài)度誠，查找出的問題都比較準(zhǔn)，很有針對性，為查擺問題、開展批評打下了很好的基礎(chǔ)。

    抓好結(jié)合，打造“三型”財政

    緊緊圍繞財政“四基”(基本政策、基本情況、基本問題和基本對策)建設(shè),用轉(zhuǎn)變的作風(fēng)打造“三型”財政，力求把錢收好、管好、用好，為全市發(fā)展做好服務(wù)，促進(jìn)活動與工作兩不誤、雙促進(jìn)。

    ──擴(kuò)大財源“進(jìn)口”，打造發(fā)展型財政。在聯(lián)合國稅、地稅等征收部門，把抓收入作為第一要務(wù)，做到應(yīng)收盡收的同時，促存量發(fā)展，為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù)，促增量發(fā)展，培育新的增長點(diǎn)，2014年，投入資金16億元，完善清水河工業(yè)園、威舍工業(yè)園和馬嶺九頭坡輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極支持敬南鎮(zhèn)新坪村十里坪高效農(nóng)業(yè)園、木賈街道楓塘村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)和八環(huán)地、鴻鑫、禮賢等7家種養(yǎng)殖公司入駐投產(chǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和帶動沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和石山半石山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，2014年，融資規(guī)模預(yù)計突破20億元，確保全市社會事業(yè)發(fā)展項目及重點(diǎn)項目資金需要。

    ──嚴(yán)格管控“出口”，打造績效型財政。嚴(yán)格預(yù)算編制，捆死源頭增支口子，全面落實節(jié)支措施，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，注重財政投入與信貸、擔(dān)保等金融手段協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)民間資金、金融資金支持興義社會事業(yè)發(fā)展；加大對財政資金使用“追蹤問效”力度，從質(zhì)和量保證資金使用效果,強(qiáng)化財政資金分配、支出、使用環(huán)節(jié)上的全過程管理，杜絕資金使用不合法、財政投入無實績的現(xiàn)象發(fā)生。

    ──把錢用在“刀口”，打造民生型財政。把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計籌集資金解決事關(guān)群眾切身利益的問題。2014年，投入資金2700萬元用于“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨基礎(chǔ)設(shè)施項目；投入資金5249萬元實施農(nóng)村公益事業(yè)一事一議建設(shè)項目；投入資金737.3萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，種植魔芋1000畝，良種加工500噸；投入資金1212.58萬元，完善農(nóng)村庭院硬化、路燈照明、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4萬人直接受益；投入資金3萬元，實施人畜飲水工程。2014年，省級提出的67個民生項目配套資金已全部納入市級預(yù)算安排，確保民生支出占全市公共財政預(yù)算支出的77%以上，堅持“邁小步不停步”，推進(jìn)民生持續(xù)改善。

    邊查邊改，務(wù)求活動實效

    始終堅持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立改，著力解決黨員干部身上存在的“四風(fēng)”突出問題，務(wù)求活動實效。

    ──改“懶風(fēng)”樹“勤風(fēng)”。針對懶散、拖沓的“懶風(fēng)”問題，立即制定了財政干部作風(fēng)“嚴(yán)、細(xì)、精、深、實、快”六字標(biāo)準(zhǔn)。“嚴(yán)”就是在財政工作中做到態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)肅、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、獎懲嚴(yán)明；“細(xì)”就是對待財政工作做到細(xì)心、細(xì)致、一絲不茍、不出差錯；“精”就是要精益求精，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作措施，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；“深”就是在財政工作中深入研究財政問題、探求財政規(guī)律、把握財政實質(zhì)；“實”就是千方百計地在抓落實上下功夫、重實效、辦事實、求實效；“快”就是對待每一項財政工作，反應(yīng)要快，啟動要快，節(jié)奏要快，落實要快。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門凡是收到上級的專項資金文件，務(wù)必在24小時內(nèi)辦結(jié)，將資金及時劃到用款單位，提升了服務(wù)質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

    ──改“玩風(fēng)”樹“學(xué)風(fēng)”。針對搓麻將、玩撲克的“玩風(fēng)”問題，在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、市有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的同時，投入3萬余元資金，建起了藏書2000余冊的職工書層，圖書內(nèi)容涉及政治理論、黨建知識、政策法規(guī)、財政業(yè)務(wù)、文學(xué)藝術(shù)、養(yǎng)身休閑、科普技能、生活常識等方方面面，并明確專人管理，為黨員干部職工提供借閱服務(wù)，向黨員干部職工發(fā)放“知識福利、精神福利”，營造良好機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部職工健康生活。

    ──改“浮風(fēng)”樹“實風(fēng)”。針對深入基層少、辦事少的“浮風(fēng)”問題，一把手帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，地實了解群眾盼什么、急什么，切實幫助解決實際困難和問題。3月22日，明確對萬峰林街道萬福村修建公廁、電子眼崗?fù)�，翁本村修灌溉水渠提供資金幫扶；4月7日，在原項目的基礎(chǔ)上，追加三江口鎮(zhèn)安沙村通組公路建設(shè)2.2公里、紅落萬村通組公路1公里；4月16日，將滄江鄉(xiāng)小米村通組公路、洛萬鄉(xiāng)未班村通組公路納入2014年“一事一議”項目。自活動開展以來，市財政局一把手和其他班子成員共深入基層調(diào)研29次，切實為基層群眾解決問題44個。同時，改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力打造為民務(wù)實清廉的干部形象和風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)環(huán)境。(作者單位:興義市黨的群眾路線教育實踐活動辦)