近日，中央編辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作意見的通知》，全國共確定試點(diǎn)城市138個(gè)，貴州省興義、仁懷、福泉三個(gè)城市被國務(wù)院和中央編辦列入全國開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)城市。

此次開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)目的是為了探索整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能，歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一執(zhí)法力量，減少執(zhí)法部門，探索建立適應(yīng)我國國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制。

改革重點(diǎn)推進(jìn)綜合執(zhí)法的領(lǐng)域?qū)�包括食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)等，有條件的領(lǐng)域還可以推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法。

在探索理順綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與政府職能部門職責(zé)關(guān)系方面，將按照相關(guān)要求，理清政府管理職能與行政執(zhí)法職能的關(guān)系。也就是說，應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的行政管理職責(zé)，不能交由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使，而由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的執(zhí)法權(quán)，政府職能部門不再行使。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間應(yīng)建立健全銜接配合、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制約等運(yùn)行機(jī)制。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，則明確要規(guī)范綜合執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)編制管理，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，推行實(shí)名制管理。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，并探索創(chuàng)新綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的有效機(jī)制。