興義市五步走做好社會(huì)組織管理工作
亮點(diǎn)黔西南訊 為促進(jìn)社會(huì)組織健康有序的發(fā)展,充分發(fā)揮其有效作用,興義市堅(jiān)持以培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的方針,采取五步走做好社會(huì)組織管理工作。
第一步:加強(qiáng)登記管理工作,確保社會(huì)組織有序發(fā)展
一是實(shí)施直接登記制度。興義市嚴(yán)格按照中央、省和州的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)組織直接登記,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對(duì)公益慈善類(lèi)、科技類(lèi)、商會(huì)類(lèi)、社區(qū)類(lèi)等社會(huì)組織直接向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記,為各類(lèi)社會(huì)組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是簡(jiǎn)化了審批程序。在審批事項(xiàng)上,盡量減少一些不必要的程序,縮短了辦事時(shí)間;三是降低社會(huì)組織備案門(mén)檻。對(duì)社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、會(huì)員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織積極發(fā)展。四是做好社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作。通過(guò)全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織45余個(gè),對(duì)達(dá)不到登記條件的全部進(jìn)行了備案工作。五是做好檔案管理工作。對(duì)新登記的社會(huì)組織檔案加強(qiáng)管理,全部規(guī)范立卷歸檔裝訂成冊(cè)。截止2015年6月17日,全市共登記有民間組織232個(gè),其中社團(tuán)87個(gè)(2015年新登記3個(gè))、民辦非企業(yè)單位145個(gè)(2015年新登記4個(gè)),做到了應(yīng)登盡登,登記率達(dá)100%。
第二步:嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好2015年度社會(huì)組織年檢工作
興義市民間組織管理辦根據(jù)州局要求及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市2014年社會(huì)組織年檢工作通知》(興市民通〔2015〕11號(hào))文件,明確了年檢工作的內(nèi)容、時(shí)間、方法和步驟,為了確保此頊工作順利開(kāi)展, 民間組織管理辦于2015年4月9日-10曰對(duì)全市應(yīng)參加年檢的235家社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期二天的網(wǎng)上年檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)細(xì)化、量化年檢項(xiàng)目,嚴(yán)格年檢標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化年檢審計(jì),進(jìn)一步使社會(huì)組織合理化合法化規(guī)范化.到6月17日已年檢的民辦非企業(yè)104家,社會(huì)團(tuán)體48家。
第三步:加強(qiáng)監(jiān)督管理,健全完善社會(huì)組織管理機(jī)制
規(guī)范管理是社會(huì)組織健康發(fā)展的前提和條件,興義市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理。一是規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部管理。完善以章程為核心的社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu),通過(guò)統(tǒng)一制定各類(lèi)示范文本,健全內(nèi)部規(guī)章和誠(chéng)信自律機(jī)制。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。重點(diǎn)檢查履行章程和遵紀(jì)守法的情況,對(duì)私分財(cái)產(chǎn)和不經(jīng)登記就擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的非法社會(huì)組織及時(shí)查處,加大對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法力度,每半年組織一次社會(huì)組織管理工作的執(zhí)法大檢查。撤銷(xiāo)一部分不合格的社會(huì)組織,對(duì)拒不參加年檢、又不開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織,堅(jiān)決依法予以撤銷(xiāo)登記,維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,樹(shù)立民政權(quán)威。
第四步:加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)自律
興義市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)6家,商會(huì)一家,為了加強(qiáng)對(duì)他們的管理,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確和規(guī)范業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé),確保履行對(duì)該領(lǐng)域民間組織的監(jiān)管職責(zé)。采取定期召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)他們職業(yè)道德的培訓(xùn),到目前已經(jīng)培訓(xùn)了2期,通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們行業(yè)自律、依法辦事、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的能力,逐漸引導(dǎo)和督促他們形成自我管理、自我發(fā)展、自我約束的良性發(fā)展機(jī)制。
第五步:指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展黨建工作
一是做好社會(huì)組織黨組織組建工作。堅(jiān)持從我市社會(huì)組織實(shí)際出發(fā),采取聯(lián)合建、獨(dú)立建、跨行業(yè)建、掛靠建黨組織的方式組建黨組織,到6月中旬此項(xiàng)工作已全面完成,共組建黨組織42個(gè),其中獨(dú)立建26個(gè),聯(lián)合建14個(gè),實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)組織黨組織全覆蓋。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織指導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織黨組織的制度建設(shè),選舉黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)端正、有熱情的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,選齊配強(qiáng)支部委員,注重發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建指導(dǎo)力度,及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織黨建中好的做法和存在的問(wèn)題。(劉鵬 鄧潔報(bào)道)
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