亮點黔西南訊 興義市2015年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨整村推進項目，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），29個行政村。為保障該項目的順利實施，興義市財政局結(jié)合實際，采取六條措施保障2015年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨整村推進工作。

一是加強組織領(lǐng)導。建立小康寨行動計劃工作聯(lián)席會議制度，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）建立“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨行動計劃領(lǐng)導小組，具體抓好項目實施實施。

二是加強資金保障。2015年，全市小康寨整村推進項目計劃共投入資金7004.77萬元，除財政安排的資金外，我市還多渠道籌集和整合資金，保證項目的正常實施。

三是建立健全機制。一是建立分級負責，上下聯(lián)動組織機制。市人民政府成立“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨行動計劃工作聯(lián)席會議辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市小康寨行動計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)成立小康寨行動計劃領(lǐng)導小組具體抓落實、村(社區(qū))組織村民進行實施。二是建立健全“群眾主體、政府獎補、部門指導、社會贊助”的多元化投入機制。通過一事一議財政獎補方式，引導群眾投工投勞參與家園建設(shè)，自行協(xié)商解決占地和拆遷補償?shù)葐栴}，鼓勵社會各界捐贈贊助，鼓勵農(nóng)村成功人士和鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)領(lǐng)辦項目。三是建立健全群眾“自建、自管、自有、自用”的建設(shè)和管護機制。堅持“農(nóng)民的事農(nóng)民辦”，項目建設(shè)通過一事一議的方式實施，除施工技術(shù)復雜、安全系數(shù)要求高的工程外，原則上由農(nóng)民自主建設(shè)，政府足額獎勵補助物資，不允許向群眾攤派集資。最大限度的調(diào)動群眾參與積極性，降低工程成本。建成的項目資產(chǎn)歸村集體所有，通過積極開展村級公共服務運行維護機制建設(shè)試點、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等方式，建立健全以群眾自我管護為主體的農(nóng)村公共服務運行維護機制，強化村民自我維護意識，提升建成項目運行效益。四是建立健全獎懲激勵機制。小康寨行動計劃落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府工作考核評價體系，年終自上而下對工作推進情況進行量化考核。

四是加強技術(shù)指導。由交通、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員到各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）進行技術(shù)指導。

五是強化工程監(jiān)管。一是加強質(zhì)量監(jiān)管。嚴格按照規(guī)范統(tǒng)一的建設(shè)標準實施項目工程，相關(guān)業(yè)務部門要加強項目實施監(jiān)管，未經(jīng)批準不得隨意變更設(shè)計、調(diào)整概算和降低建設(shè)標準，確保工程質(zhì)量。二是加強資金監(jiān)管。嚴格按照一事一議財政獎補資金管理規(guī)定，規(guī)范資金使用管理。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目資金公示制，資金數(shù)額、用途、程序、效果等及時向農(nóng)民群眾公開，每月填報資金預算執(zhí)行情況。審計部門要加強前置審計、在建審計、跟蹤審計、結(jié)算審計和績效審計，確保資金使用安全高效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強行政監(jiān)督，嚴肅查處工程實施中的違紀違法行為。三是加強工程管護。加快垃圾和污水處理、公共廁所、照明設(shè)施和文體場所等非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施建管，明確建設(shè)主體、產(chǎn)權(quán)歸屬、職責權(quán)益等。建立“政府主導、分級負責、共建共管”的長效管護機制。四是加強工作調(diào)度。財政部門要對小康寨行動計劃按月調(diào)度、按季抽查、半年通報、年終考核。

六是加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督小康寨行動計劃的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導社會各界參與和支持小康寨行動計劃。（沈曄 周宗麗報道）