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【黔西南小城鎮(zhèn)建設(shè)】守護(hù)秀美金州打造幸福小鎮(zhèn)

2015年09月22日 08:46:57來源：中國黔西南作者：

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城市建設(shè)水平，是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設(shè)，要實(shí)事求是確定城市定位，科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動，避免走彎路；要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平

貴州的城鎮(zhèn)化尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)不能“攤大餅”，只能“蒸小籠”，要遵循“以人為本、道法自然”的基本要求，讓在小城鎮(zhèn)生活的人幸福美好，讓到城鎮(zhèn)就業(yè)的人安居樂業(yè)，讓來小城鎮(zhèn)旅游的人流連忘返。
——貴州省委書記、省長陳敏爾

9月21日，來自州內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓將穿越放飛夢想的航空小鎮(zhèn)，置身碧水丹峰的三岔河，齊聚納孔這個神奇美妙的山水公園，背靠蒼翠青山耳邊聽鳥語，遠(yuǎn)眺大地圣母伏首聞花香，共同迎接貴州省第四屆小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會在黔西南州隆重召開。

崛起的興義市清水河鎮(zhèn)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)是深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的重大決策，是推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、踐行守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線的重大舉措。
自從去年9月接過承辦第四屆全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會“接力捧”的那一刻起，黔西南小城鎮(zhèn)建設(shè)便按下了快進(jìn)鍵，步入了快車道。

9月21日，在巴鈴鎮(zhèn)，布依銅鼓迎嘉賓。

9月21日，觀摩團(tuán)在巴鈴鎮(zhèn)觀摩小城鎮(zhèn)建設(shè)。

9月21日，觀摩團(tuán)在巴鈴鎮(zhèn)觀摩小城鎮(zhèn)建設(shè)。

魯屯鎮(zhèn)古石牌坊。

9月21日，觀摩團(tuán)在魯屯鎮(zhèn)現(xiàn)場觀看石磨。

—— 我們傳承耕讀文明，留住山水鄉(xiāng)愁之“魂”。做好“文脈、文化、文明”三篇文章，著力彰顯各地自然景觀、建筑風(fēng)格、文化品位，全力打造依山傍水、山環(huán)水抱的綠色旅游小鎮(zhèn)，讓自然與人文相依相襯、各美其美。者相鎮(zhèn)依托三岔河、雙乳峰等自然風(fēng)光，挖掘布依文化，完善納孔廣場，開辦鄉(xiāng)村旅館，建成有歷史記憶、有地域特色、有民族特點(diǎn)的旅游名鎮(zhèn)。魯屯鎮(zhèn)立足四百年軍屯文化史，厘清歷史脈絡(luò)，挖掘歷史遺跡，修舊如舊、傳神傳形，對舊街古巷、古橋古井、石牌坊群進(jìn)行修葺保護(hù)，開辦國學(xué)啟蒙班、傳承軍屯圍鼓舞，留住歷史記憶、保護(hù)文化元素，彰顯了古鎮(zhèn)的千年神韻；泥凼鎮(zhèn)圍繞名人何應(yīng)欽，立足濃郁的民族風(fēng)情、豐富的歷史文化，打造風(fēng)光秀麗、建筑古樸的人文小鎮(zhèn)。

清水河城鎮(zhèn)一景。

—— 我們守護(hù)秀美金州，扎牢道法自然之“根”。牢固樹立“慎砍樹、不填湖、少拆房”的發(fā)展理念，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中注重保護(hù)現(xiàn)有山體、水系、田園、農(nóng)莊、村舍，生動詮釋了“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”的美好愿景。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃之初，我們就將綠地保護(hù)、植樹造林作為長遠(yuǎn)之計(jì)，18個示范小城鎮(zhèn)新增濕地面積4000余畝，小城鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)50%以上。巴鈴鎮(zhèn)綠蔭村依水就勢，打造沿河風(fēng)光，建設(shè)山體綠色屏障，勾勒出一道“城在山中、景在城中”的風(fēng)景線；大山深處的望謨縣納王村，依山而建，把民居植于山巒綠樹之中，大力發(fā)展油茶、芒果、香蕉等熱帶特色產(chǎn)業(yè)，既讓村民的腰包鼓起來，又讓大山帽子綠起來。

畫廊小鎮(zhèn)——者相。

9月21日，觀摩團(tuán)在者相鎮(zhèn)觀摩。

—— 我們注重產(chǎn)業(yè)帶動，強(qiáng)健融合發(fā)展之“筋”。堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、錯位發(fā)展、分類指導(dǎo)”的原則，推動園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)相互支撐、相互依存，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城景融合發(fā)展。以興義清水河為代表的工業(yè)重鎮(zhèn)，堅(jiān)持在科技上著力、在環(huán)保上用心，打造電力、銷銨、新型墻體材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色、低碳、可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)；以興仁泛亞為代表的綠色小鎮(zhèn)，依托龍頭企業(yè)，建生產(chǎn)基地、強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、重倉儲物流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與城的無縫對接，大力發(fā)展農(nóng)村電商、微商，推動本地山貨出鎮(zhèn)出縣、外地商品進(jìn)村入戶。目前，全州共有29個小城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展、31個小城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)融合發(fā)展、52個小城鎮(zhèn)與現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

魯屯水景公園。

—— 我們突出創(chuàng)新引領(lǐng)，釋放城鄉(xiāng)改革之“力”。以落實(shí)“十條意見”為抓手，圍繞“人、錢、地、權(quán)”的問題深化城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革，真正做到不設(shè)門檻、不設(shè)限制，2014年，小城鎮(zhèn)建設(shè)吸引11.3萬余農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移，為全州城鎮(zhèn)化率貢獻(xiàn)了近2個百分點(diǎn)，全州城鎮(zhèn)人口達(dá)105萬；推動金融機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，率先在示范小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)設(shè)立“金融服務(wù)站”；加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在示范小城鎮(zhèn)推行農(nóng)村土地確權(quán)頒證改革，努力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)“融資難”；率先向示范小城鎮(zhèn)下放行政審批權(quán)，清水河鎮(zhèn)承接了絕大多數(shù)州、縣（市）項(xiàng)目審批權(quán)限，設(shè)立集中辦事大廳，實(shí)行“一站式”辦結(jié)。通過深化改革，小城鎮(zhèn)發(fā)展活力、潛力得到充分釋放，全州18個示范小城鎮(zhèn)新增企業(yè)、個體工商戶877家。

巴鈴鎮(zhèn)風(fēng)情民居。

—— 我們堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，提升美麗鄉(xiāng)村之“韻”。堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)作為連接城鄉(xiāng)的重要載體，把“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等作為推動城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，大力推廣以城帶鄉(xiāng)“1+N”發(fā)展模式，充分帶動生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、增收致富、鄉(xiāng)風(fēng)文明。興義納灰村依托地處城郊的獨(dú)特優(yōu)勢，搶抓首屆國際山地旅游發(fā)展大會的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅館、民族手工藝等特色產(chǎn)業(yè)。2014年，全州小城鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)7926元；18個示范小城鎮(zhèn)財(cái)政總收入全部過億，農(nóng)民人均純收入上萬元，群眾的滿意度和幸福感不斷提高。