興義市紀委書記 蘭有祥:注重"三個堅持"用好“四種形態(tài)”讓約談成為常態(tài)
2016年08月22日 14:45:48來源:黔西南州紀委監(jiān)察局網站 作者:
落實“兩個責任”推進干部約談常態(tài)化,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。嚴管就是厚愛,治病為了救人,對干部進行常態(tài)化約談,是把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,嚴管干部,監(jiān)督干部,同時也是為了保護干部,給干部“糾偏扶正”的機會,避免小問題不糾演變成大錯誤。各級黨組織、黨的領導干部要注重“三個堅持”,用好“四種形態(tài)”,讓干部約談成為常態(tài)。
堅持抓早抓小,挺紀在前。樹木長偏了,要扶一扶才會長直;干部走歪了,要糾一糾才能走正。抓早抓小,就是要把走偏的干部拉回來,讓他們敬畏紀律,遵循制度,守好底線,走正方向。抓早抓小,首先要抓的是作風。過去,許多干部存在“四風”問題,甚至違法亂紀,不僅損害了黨的形象,甚至動搖了黨的執(zhí)政根基。十八大以來,中央出臺八項規(guī)定,開展群眾路線實踐教育和“三嚴三實”教育活動,糾正“四風”問題,推進作風建設,取得了階段性實效,得到了廣大干部群眾的信任和支持。但是,“四風”問題樹倒根存,容易反彈,一旦反彈難以糾正,必須加強常態(tài)化約談,該提醒的及時提醒,該誡勉的及時誡勉,該問責的嚴肅問責,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動作風轉變,讓人民群眾看到實實在在的成效和變化,以良好作風滋養(yǎng)黨的根基、血脈和力量。
抓早抓小,重點要抓規(guī)矩抓紀律。“不以規(guī)矩,不成方圓”,家有規(guī),國有法,黨有紀,規(guī)也好,法也好,紀也好,說到底就是一種行為準則,告誡我們什么該做,什么不該做,是我們日常生活和工作的行為遵循。從諸多案例分析,許多干部走上違法犯罪道路,往往都是從不守規(guī)矩、漠視紀律、信奉“潛規(guī)則”開始的。“一針不縫,十針難補;小洞不補,大洞受苦”,“積小疾而成大患”,沒有把紀律挺在前面,小毛病、小錯誤、小問題沒有得到及時提醒、糾正,逐漸形成壞習慣、壞風氣,繼而演變成大問題、大錯誤,最終滑向違法犯罪深淵。抓干部常態(tài)化約談,就要開展經常性組織談話,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就及時處理,不留盲區(qū),不放任自流,使嚴明的紀律要求覆蓋到各級黨組織和全體黨員,使紀律的正面引導和懲戒警示作用發(fā)揮到黨員干部工作生活的各方面,使管理、監(jiān)督、團結、教育、挽救黨員干部的責任和壓力,傳導到各級黨組織,推動管黨治黨到邊到底、日常監(jiān)督從實從嚴,避免干部從“破紀”開始滑向“破法”。
堅持以上率下,逐級推動。全面從嚴治黨是黨組織和黨員領導干部的職責所在,推進干部約談常態(tài)化,領導干部必須盡責任、敢擔當、善作為。首先要自己正,要以身作則帶好頭,自覺接受約談監(jiān)督提醒,用自己模范遵守紀律的言傳去感染他人,用自己善于擔當的身教去影響他人,這樣,在開展約談時,別人才會服氣,才會聽從安排,聽從要求。其次要抓好層層約談,以上率下,逐級推動約談常態(tài)化開展,要經常約談提醒各級領導干部,督促他們用紀律來約束規(guī)范自己,把言行關進制度的籠子。要經常咬耳扯袖、紅臉出汗,使干部時時感到紀律的約束。不管是對自己,還是對他人,都要破除對小毛病、小問題習以為常、見怪不怪的錯誤認識。
干部約談常態(tài)化,要著眼于標本兼治,堅持問題導向,圍繞黨員干部黨性作風蛻變由小到大、從輕到重演化軌跡全過程,有針對性開展預防提醒、詢問示警、糾錯誡勉、問責處分談話,防病于未發(fā),治病于初起,醫(yī)“小病”治“大患”。要把監(jiān)督的關口前移,層層設置防線,一級一級提醒監(jiān)督、打招呼,一級一級示警阻擋、糾偏處理,一方面從源頭上大量消除產生腐敗的萌芽,一方面通過約談監(jiān)督減少問題線索存量,阻止小錯小過小節(jié)的擴散和蔓延,維護規(guī)矩和紀律,改善政治生態(tài)環(huán)境。
堅持寬嚴相濟,治病救人。干部約談常態(tài)化,是為了經常提醒,使黨員干部時刻感受到紀律的約束,體現的是“菩薩心腸”,體現的是“懲前毖后、治病救人”,要堅持懲教結合,小過即問、小錯即糾、小節(jié)也管,防止“養(yǎng)大了”再查辦,一處理就“算總賬”。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對情節(jié)輕微的,通過約談教育提領子、扯扯袖子,防止出軌、越界、犯錯; 對犯了小錯誤的,要讓其講清問題、知恥知止,防止帶病前行、破罐子破摔;對情節(jié)嚴重的,要作出紀律處分,幫助其認清問題,改正錯誤;對情節(jié)特別嚴重但在約談中能主動報告問題的,處理時要區(qū)別對待;對不能正確對待組織約談,態(tài)度惡劣、矢口否認事實,或在約談過程故意避重就輕、欺騙組織、隱瞞問題的違紀干部,則必須嚴肅處理。
干部約談常態(tài)化要抓常抓長,把功夫下在平時,把工作做在日常,對干部多問多聽多看多了解,聽到反映就及時提醒告誡。對出現苗頭性問題的干部,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,讓他猛警醒、急剎車;對受到誣告錯告的干部,要及時澄清是非,使其放下包袱、輕裝前進,防止受挫消沉;對取得成績的干部犯了錯誤,也不能遷就縱容,必須督促其立行立改,不開“天窗”,防止“破窗效應”。
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