興義:扎根基層促脫貧 澆開百姓幸;
扎根基層促脫貧 澆開百姓幸;
記興義市豬場坪鄉(xiāng)龍灘村第一書記劉貴榮
雷勇
“軍民魚水情,這句話充分體現(xiàn)了紅色時(shí)代解放軍與廣大群眾之間的深厚情誼。正是因?yàn)檫@種情,紅軍在群眾的幫助下取得了戰(zhàn)爭的勝利。在咱們豬場坪鄉(xiāng)龍灘村脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上,老百姓在一位軍人的帶領(lǐng)下才慢慢地打贏了這場硬仗”支書向祿素贊許地說道。
他口中的軍人就是劉貴榮,黔西南州質(zhì)監(jiān)局派駐豬場坪鄉(xiāng)龍灘村的第一書記。劉貴榮2015年3月從部隊(duì)專業(yè)安置,雖然現(xiàn)在是一名國家干部,但軍人的氣質(zhì)仍不褪色,在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上他再次沖鋒,他扎根基層用一個(gè)軍人的熱情激發(fā)了百姓脫貧致富的激情,用自己的辛苦指數(shù)換取老百姓的幸福指數(shù),讓百姓生活的幸福之花逐漸盛開。
龍灘村是豬場坪鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的村,屬國家二類貧困村,位于鄉(xiāng)政府東面,距政府所在地15公里,與敬南、七舍相連接,國土面積14.68平方公里,其中:耕地面積 2600畝,轄17個(gè)村民小組,856戶2991人,黨員58名。屬典型的石山半石山地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,以養(yǎng)殖、種植烤煙、油菜為主。
2016年3月,劉貴榮被單位選派駐村后,他真蹲實(shí)駐,心系群眾,始終堅(jiān)持以查實(shí)情、抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促脫貧為駐村抓手。切實(shí)想群眾之所想,急群眾之所急,真正為群眾辦了一大批實(shí)事好事。
勤走訪、深調(diào)研,掌握村民實(shí)情
駐村工作一開始,面對(duì)復(fù)雜的情況和千頭萬緒的工作,感覺一時(shí)間難以著手。想起“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”這句話,劉貴榮有了注意,開始沉下身子,扎根基層,帶頭苦干。
為了盡快獲得第一手資料,劉貴榮采取在平常不過的“土辦法”,一天到晚待在村里,吃住均在村上,經(jīng)常到貧困戶家中走訪座談,了解他們的家庭狀況和實(shí)際困難。劉貴榮認(rèn)為,作為第一書記,只有天天吃住在村,才有時(shí)間串戶走訪,與群眾面對(duì)面交流;只有真正沉下身子,才能拉近同群眾尤其是困難戶的距離,贏得他們的信任。對(duì)貧困戶要做到戶戶上門、戶戶見面,具體掌握每家每戶基本情況、收入情況、收入構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等,如此才能使扶貧工作做到有的放矢,幫助每個(gè)貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧。
“只有挨家挨戶進(jìn)行走訪了解情況,通過開展給貧困戶建檔立卡、認(rèn)真完成‘兩會(huì)三書六表’等工作,才能準(zhǔn)確診斷出貧困‘病因’,開出有效的治理‘藥方’,才真正契合‘精準(zhǔn)’二字。要實(shí)事求是地把貧困戶的情況摸清楚,找出致貧原因,有針對(duì)性地開展幫扶,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。”劉貴榮說。
為此,劉貴榮與同步小康駐村工作人員連同“五人小組”成員組成扶貧工作隊(duì),反復(fù)地對(duì)龍灘村的76戶貧困戶認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別。由于貧困原因和貧困程度不同,貧困戶幫扶需求也各不相同,劉貴榮帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)通過調(diào)查摸底,認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。根據(jù)分類情況,確定針對(duì)不同貧困戶的幫扶辦法:對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,通過社會(huì)兜底的方式助其脫貧;對(duì)需要實(shí)施危房改造的,通過危房改造項(xiàng)目,切實(shí)改善其居住環(huán)境;對(duì)有發(fā)展種養(yǎng)殖意向的貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)扶貧幫助他們增加收入;對(duì)有想搬遷的貧困戶,引導(dǎo)他們搬到興義來;對(duì)因特殊原因返貧的,采取政策扶持,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)等方式,幫助其脫貧致富。
狠抓基層黨建“生態(tài)工程”這個(gè)“牛鼻子”
基層黨建“生態(tài)工程”是黔西南州委常委、市委書記許風(fēng)倫通過多次調(diào)研,結(jié)合實(shí)際提出的一項(xiàng)新理念、新舉措、新要求。他強(qiáng)調(diào)黨的基層組織與群眾的關(guān)系就如魚與水、樹木與土地的關(guān)系。在駐村工作期間,劉貴榮也深刻地認(rèn)識(shí)到民心是一項(xiàng)重大的政治工程,抓黨建就是抓民心,黨建和發(fā)展是因果關(guān)系,抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展。針對(duì)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),外出流動(dòng)黨員較多,黨員的先鋒模范作用不明顯,有的黨員黨性意識(shí)淡化,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)繳納黨費(fèi)、村規(guī)民約不規(guī)范等一系列問題。劉貴榮都放在心上、抓在手上、扛在肩上。他從嚴(yán)肅“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)、“黨員活動(dòng)日”等黨內(nèi)政治生活紀(jì)律抓起,堅(jiān)持每月召開1次支部委員工作例會(huì),黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議,每次圍繞1至2個(gè)專題組織討論,每個(gè)季度邀請(qǐng)州質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)為在家黨員上黨課,在重大事項(xiàng)決策上充分保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),虛心聽取黨員意見建議。同時(shí),他還積極向上級(jí)為龍灘村村“兩委”申請(qǐng)到了一萬元的黨建經(jīng)費(fèi),解決了抓黨建工作資金緊缺的問題。
駐村以來,他嚴(yán)守駐村工作紀(jì)律,全村28名在家黨員和32戶重點(diǎn)貧困戶家庭,他堅(jiān)持每季度至少走訪1次以上,與外出流動(dòng)黨員建立“親情微信”平臺(tái),時(shí)時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài),與他們共商謀劃家鄉(xiāng)發(fā)展,讓流動(dòng)黨員在外都能感受到家的溫暖。
日常工作中,他把強(qiáng)化黨員教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序、制定完善《村規(guī)民約》作為搞好班子團(tuán)結(jié)、提升戰(zhàn)斗力、威懾力的重中之重來抓,大力運(yùn)用“四議兩公開”“四方五共”工作法。駐村工作以來,龍灘村黨員干部在經(jīng)常性的黨內(nèi)政治生活鍛煉中,村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升,黨員的組織歸屬感和黨員意識(shí)明顯增強(qiáng),支部“火車頭”作用得到發(fā)揮,各項(xiàng)工作均取得了較好成績,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。
心系群眾,一心為民辦實(shí)事
“我娃福氣好,在他愁找不到工作時(shí),劉書記出面幫他安排在汽車檢測中心工作,每個(gè)月能得到2200元的工資。當(dāng)娃兒嫌工資低、發(fā)展前景不好時(shí),劉書記又出面協(xié)調(diào)讓他去當(dāng)兵,并時(shí)時(shí)關(guān)心我娃在部隊(duì)的生活,時(shí)時(shí)鼓勵(lì)我娃在部隊(duì)要聽話,注意身體,多學(xué)習(xí)新知識(shí)”村民郭付香感激地說。
“劉書記很務(wù)實(shí),也很熱情,自從到咱們村駐村以來,他心總是系著群眾,在群眾遇到什么困難,心情不舒暢時(shí),都要找他擺擺。他總是想方設(shè)法幫助老百姓解決生產(chǎn)和生活中的疑難問題,一心一意只為老百姓辦實(shí)事、做好事,劉書記到咱們村駐村,是咱們村的福氣”主任楊大軍自豪地說道。
龍灘村石筍組和豬場坪三組道路一直都是泥土路,外面的車子在雨天很難進(jìn)村,嚴(yán)重制約了村級(jí)的發(fā)展,同時(shí)也給村民的生產(chǎn)、生活帶來不便。劉貴榮通過召開共商會(huì),與群眾達(dá)成共識(shí)后,積極向市公安局和“娘家”州質(zhì)監(jiān)局爭取資金12萬元和水泥140噸,群眾投工投勞硬化打通了近3公里的通組路和串戶路。“以前這條路晴天一身灰、雨天一身泥,現(xiàn)在路修好了,村民趕場很方便,娃兒們可以直接把車開到家門口”村民呂天成說道。
2016年,劉貴榮還為龍灘村爭取到國家危房改造資金163000元,用以修繕村內(nèi)6戶貧困戶危房,切實(shí)改善了貧困戶的住房環(huán)境。
在駐村期間,劉貴榮還就易地扶貧搬遷相關(guān)政策向貧困戶進(jìn)行耐心細(xì)致的講解和宣傳,最終在他的宣傳下有6戶26人自愿搬遷,同時(shí)他還幫助32戶貧困戶申請(qǐng)“特惠貸”160萬元,1戶用于自行發(fā)展養(yǎng)殖,另外31戶通過與他們進(jìn)行共商,由政府擔(dān)保,入股鄉(xiāng)里龍頭企業(yè)益群養(yǎng)殖場,在無養(yǎng)殖條件的情況下每戶年分紅6800元,通過分紅資金逐步發(fā)展養(yǎng)殖,增加村民收入。
此外,他對(duì)村級(jí)發(fā)展教育事業(yè)也很關(guān)心,高度重視智力扶貧工作,積極和“娘家”州質(zhì)監(jiān)局對(duì)接,州質(zhì)監(jiān)局黨組帶機(jī)關(guān)相關(guān)科室5月20日到龍灘小學(xué)開展扶貧支教活動(dòng),為同學(xué)們捐獻(xiàn)圖書近300冊及部分體育文具用品,還為他們進(jìn)行免費(fèi)的視力測試,為留守兒童建檔立卡,時(shí)時(shí)給予他們溫暖。同時(shí)劉貴榮還自己建立微信群,將在外上學(xué)的大學(xué)生全部拉進(jìn)群里,與他們一道聊生活、聊學(xué)習(xí)、聊未來,鼓勵(lì)他們在外好好學(xué)習(xí),學(xué)一技之長,以后回家鄉(xiāng)發(fā)展,帶領(lǐng)村民脫貧致富。“劉書記這個(gè)群建得好,我們同學(xué)都在全國各地求學(xué),可以實(shí)現(xiàn)資源共享,同時(shí)劉書記向家長一樣時(shí)時(shí)囑咐我們、關(guān)心我們,讓我們感受到了家的溫暖”蘭州大學(xué)二年級(jí)的學(xué)生呂婷婷說道。
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