為做好扶貧工作，全社會(huì)投入了巨大的社會(huì)資源，僅貴州目前就已成立規(guī)模超過(guò)3000億的脫貧攻堅(jiān)基金。但是，面對(duì)規(guī)模如此巨大的扶貧資金，如何確保“募得了、投得好，管得住，收得回，不出事”已成為擺在各級(jí)政府面前的重要課題，而能否找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定制、對(duì)癥下藥也成為各級(jí)政府扶貧攻堅(jiān)的成敗所在。

為破解困擾政府扶貧管理的難題，在貴州省政府的支持下，工商銀行與貴州省貴民集團(tuán)合作，通過(guò)銀行金融服務(wù)鏈和政府扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合與信息互信，以區(qū)塊鏈技術(shù)的“交易溯源、不可篡改”實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的“透明使用”、“精準(zhǔn)投放”和“高效管理”。

“透明使用”，即每一筆扶貧資金的審批流程全部上鏈，每一個(gè)環(huán)節(jié)都責(zé)任到人，讓審批信息和實(shí)際支付信息緊密勾稽在一起，區(qū)塊鏈“多方共識(shí)、信息共享”的特點(diǎn)讓扶貧相關(guān)的各級(jí)政府管理部門和銀行機(jī)構(gòu)都自動(dòng)加入到監(jiān)管之中，使整個(gè)審批過(guò)程真正透明，消除腐敗滋生的可能

“精準(zhǔn)投放”，即通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)扶貧資金投放進(jìn)行精準(zhǔn)管理，資金使用方式由原來(lái)先層層撥付再確定扶貧項(xiàng)目的“推動(dòng)”方式變成了先確定用款項(xiàng)目和款項(xiàng)用途再根據(jù)實(shí)際資金需求配套資金的“拉動(dòng)”方式，徹底將“大水漫灌”變成了“精準(zhǔn)滴灌”。

“高效管理”，即金融服務(wù)鏈與扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合使“區(qū)塊鏈”和“大數(shù)據(jù)”有機(jī)結(jié)合在一起，打造了數(shù)字化的扶貧資金管理“駕駛艙”和“作戰(zhàn)室”。宏觀層面上，各級(jí)政府能夠自頂向下地實(shí)時(shí)掌握轄內(nèi)扶貧資金的需求、配套、撥付、實(shí)際使用情況；微觀層面上，上級(jí)政府部門實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)扶貧項(xiàng)目、每一筆扶貧資金的穿透式管理。

目前，貴州省政府正在逐漸將建檔立卡扶貧戶、社會(huì)誠(chéng)信等信息導(dǎo)入這個(gè)由金融鏈和行政鏈共同支撐的體系之中，后續(xù)將實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆扶貧資金使用效果的量化和精準(zhǔn)評(píng)估，徹底解決扶貧項(xiàng)目資金使用中管理信息回饋不及時(shí)性、回饋信息失真等問(wèn)題，大幅提高扶貧資金的管理和使用效率。

據(jù)悉，這是業(yè)界首個(gè)服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧的區(qū)塊鏈平臺(tái)。工商銀行一直將金融科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力，正式成立了包括區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的七大創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，以金融服務(wù)和金融科技創(chuàng)新的雙重優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新，努力在民生、經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域開(kāi)辟更廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景。而應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)在扶貧金融服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，就是闖出了一條將大扶貧、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新三者有機(jī)結(jié)合的新路，對(duì)全國(guó)扶貧攻堅(jiān)工程乃至區(qū)塊鏈應(yīng)用都將是一個(gè)非常有意義的探索和實(shí)踐。