興義市“四舉措”探索醫(yī)改新模式解決百姓"看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴”問題

2017年07月23日 07:46:21來源：亮點(diǎn)黔西南作者：李杰

為確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好地服務(wù)地方群眾，讓老百姓共享醫(yī)療改革的新成果，著力解決老百姓“看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴”的實(shí)際問題，興義市緊緊圍繞老百姓普遍關(guān)心的問題以“四舉措”推進(jìn)醫(yī)改工作，探索醫(yī)改新模式。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)確保醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。為推動(dòng)醫(yī)改工作順利開展并取得實(shí)效，加強(qiáng)醫(yī)藥、醫(yī)保和醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作，興義市成立了以市長為組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，分管發(fā)改、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社的副市長擔(dān)任副組長，集中統(tǒng)一推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。設(shè)立了醫(yī)改辦公室，并從興義市衛(wèi)計(jì)局和市醫(yī)院抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)醫(yī)改工作，確保了資料收集齊全、歸檔規(guī)范完整，并建立了工作臺帳。

探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由市級醫(yī)院托管新模式。在現(xiàn)有財(cái)政投入渠道不變的情況，探索由興義市醫(yī)院全面托管豬場坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人力資源和村衛(wèi)生室管理等業(yè)務(wù)。興義市醫(yī)院每月輪流派1名中級職稱及以上專家醫(yī)生駐豬場坪分院坐診、帶班，讓三級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)和管理下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)發(fā)展。托管后，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每個(gè)月的業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)收入均比上之前增長三倍，公共衛(wèi)生工作、計(jì)生工作、防保工作均得到實(shí)質(zhì)性開展，完成了健康檔案重建工作，當(dāng)?shù)乩习傩諠M意度大幅提升。

探索醫(yī)療衛(wèi)生人才“市管鄉(xiāng)用”新機(jī)制。計(jì)劃從2017年1月開始共用3年時(shí)間，通過統(tǒng)一公開招聘的方式每年充實(shí)100名醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)基層醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)提高，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，高層次人才數(shù)量明顯增加，城鄉(xiāng)、區(qū)域人才協(xié)調(diào)發(fā)展，人才發(fā)展機(jī)制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，著力造就一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，更好地滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求。

繼續(xù)加大遠(yuǎn)程醫(yī)療中心建設(shè)力度。繼續(xù)加強(qiáng)興義市人民醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)提升力度，投入540萬元完成26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、市計(jì)劃生育婦幼保健院遠(yuǎn)程醫(yī)療中心場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、通訊線路專網(wǎng)建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備配置。為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疑難危重病人贏得寶貴的救治時(shí)間，大幅度節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用，初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，使廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾得到實(shí)惠。

截止目前，各項(xiàng)改革工作任務(wù)有序推進(jìn)，有關(guān)改革指標(biāo)控制效果明顯。市財(cái)政共計(jì)承擔(dān)了市醫(yī)院離退休人員費(fèi)用8605193.52元；承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、支農(nóng)、支邊公共服務(wù)的費(fèi)用275.72萬元；對縣級公立醫(yī)院藥品零加成改革政策性虧損補(bǔ)助167.16萬元；為市人民醫(yī)院門急診綜合樓項(xiàng)目債務(wù)提供貼息468萬元；興義市人民醫(yī)院藥品零加成銷售讓利于民共計(jì)1043.80萬元，公立醫(yī)院藥占比同比下降2.06個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)收入同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。

（李杰）