現(xiàn)將《興義市2018年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

興義市教育局

2018年4月24日

 

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳[2018]5號(hào))、《省教育廳關(guān)于2018年全省初中學(xué)校畢業(yè)生學(xué)業(yè)(升學(xué))考試和普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(黔教基發(fā)[2018]48號(hào))、《興義市教育局關(guān)于嚴(yán)肅招生紀(jì)律進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生行為的通知》(興市教育〔2018〕7號(hào))和《興義市教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》(興市教育〔2018〕15號(hào))等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作秩序，加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《貴州省義務(wù)教育條例》和《黔西南布依族苗族自治州教育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策為依據(jù)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照依法治教、鞏固成果、推進(jìn)改革的總體思路，不斷深化普通中小學(xué)招生制度改革，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步探索招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平教育的機(jī)會(huì)，確保義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

為加強(qiáng)我市2018年義務(wù)教育招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保招生入學(xué)工作有序開展，特成立興義市2018年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：吳方文 市教育局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：周光臨 市人民政府教育督導(dǎo)室主任

王志愿 市委教育工委紀(jì)委書記

趙克俊 市人民政府正科長(zhǎng)級(jí)督學(xué)

馮德和 市人民政府正科長(zhǎng)級(jí)督學(xué)

錢 舒 市委教育工委專職副書記

葉正操 市教育局副局長(zhǎng)

杜 麗 市教育局副局長(zhǎng)

王清楠 市人民政府教育督導(dǎo)室副主任

王西剛 市教育局監(jiān)察室主任

成 員：陳才友 市教育局教育股副股長(zhǎng)

楊洪凱 市教育局秘書股副主任

姚 娟 市教育局政工股股長(zhǎng)

林 茂 市教育局項(xiàng)目建設(shè)管理股股長(zhǎng)

韋 峰 市教育局招生考試中心主任

楊賢貴 市教育局扶貧辦負(fù)責(zé)人

馮 林 市教育局秘書股群眾工作站負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市教育局教育股，杜麗同志任辦公室主任，陳才友同志任辦公室副主任，張虎、張浩、周興偉、吳祥、劉安興、段志喜六位同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

咨詢電話：0859-3222480，0859-3223472。

(一)堅(jiān)持“免試、就近、劃片、派位”入學(xué)的原則。按照“戶籍為主、居住證為輔”的入學(xué)方式，確保適齡兒童、少年依法接受義務(wù)教育。

(二)堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則。

(三)堅(jiān)持先登記后注冊(cè)原則。結(jié)合興義市各區(qū)域生源結(jié)構(gòu)和招生壓力，采取先對(duì)各校服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童少年進(jìn)行信息登記和材料審核，再安排時(shí)間對(duì)其入學(xué)資格進(jìn)行認(rèn)定。

(四)堅(jiān)持“三統(tǒng)一”原則。即“統(tǒng)一時(shí)間段到擬升入的學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)”、“統(tǒng)一以中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)提供的信息為依據(jù)”、“統(tǒng)一由教育行政管理部門或?qū)W校發(fā)布招生相關(guān)信息”。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則。統(tǒng)籌做好教育資源配置，積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面放開二胎政策和實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化等戰(zhàn)略發(fā)展需要，努力從根本上解決“擇校熱”問題。

(一)具有興義市正式常駐戶籍的適齡兒童、少年。

(二)符合相關(guān)文件規(guī)定的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

(三)屬于我市人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員子女、高層次引進(jìn)人才子女入學(xué)，由市教育局根據(jù)實(shí)際居住地按照屬地管理、“相對(duì)就近”的原則協(xié)調(diào)解決。

(四)持有臺(tái)籍證明子女、華僑子女、烈士子女、因公犧牲或傷殘軍人子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲或傷殘警察子女、獲“見義勇為”稱號(hào)人員子女，全國(guó)勞動(dòng)模范子女及其他優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)，在同等條件下,按照屬地管理原則統(tǒng)籌安排。

(五)易地扶貧搬遷子女入學(xué)由市教育局按照《興義市易地扶貧搬遷子女入學(xué)工作方案》統(tǒng)籌安排。

(一)入學(xué)年齡

根據(jù)我市推進(jìn)市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和市域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的需要，結(jié)合當(dāng)前義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位現(xiàn)狀和消除大班額的實(shí)際，小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)年齡為入學(xué)當(dāng)年8月31日前出生且年滿六周歲;條件不具備的學(xué)校，可以推遲到七周歲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合學(xué)校學(xué)位在規(guī)定年限內(nèi)確定入學(xué)年齡后報(bào)市教育局審定備案后向社會(huì)公示。

(二)招生原則

一年級(jí)招生堅(jiān)持免試就近、相對(duì)就近、調(diào)劑分配入學(xué)的原則，實(shí)行劃片招生，完成招生任務(wù)后，仍有空余學(xué)位，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校統(tǒng)一調(diào)劑，安排非片區(qū)的學(xué)生入學(xué)。

(三)登記時(shí)間及辦法

1.登記時(shí)間

(1)興義市戶籍就讀公辦小學(xué)登記時(shí)間

2018年5月18日至20日。

(2)民辦小學(xué)登記時(shí)間

2018年5月18日至20日。

(3)外來務(wù)工人員子女就讀公辦小學(xué)登記時(shí)間

2018年5月25日至26日。

2.登記辦法由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況在招生入學(xué)方案中體現(xiàn)并向社會(huì)公示

(四)入學(xué)資格認(rèn)定(入學(xué)通知書發(fā)放)時(shí)間

1.公辦小學(xué)：2018年5月22日。

2.民辦小學(xué)：2018年5月22日。

3.外來務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦小學(xué)入學(xué)資格認(rèn)定時(shí)間：

2018年5月27日

(五)報(bào)名注冊(cè)時(shí)間

2018年7月6日至7日

(一)登記時(shí)間及辦法

1.登記時(shí)間

(1)興義市戶籍就讀公辦初中登記時(shí)間

2018年6月25日至29日

(2)民辦初中登記時(shí)間

2018年6月25日至29日

(3)外來務(wù)工人員子女就讀公辦初中登記時(shí)間

2018年7月6日至7日

(4)特長(zhǎng)生登記時(shí)間

2018年5月14日至16日

2.登記辦法由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況在招生入學(xué)方案中體現(xiàn)并向社會(huì)公示。

(二)入學(xué)資格認(rèn)定(入學(xué)通知書發(fā)放)時(shí)間

1.公辦初中：2018年6月30日

2.民辦初中：2018年6月30日

3.外來務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦初中入學(xué)資格認(rèn)定時(shí)間

2018年7月2日

4.特長(zhǎng)生：2018年5月17日

(三)報(bào)名注冊(cè)時(shí)間：2018年7月23日至24日

(四)七年級(jí)錄取名單上交時(shí)間：2018年7月25日

(五)學(xué)籍錄入時(shí)間：2018年7月25日至30日

1.除黃草、興泰兩辦外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初中學(xué)校，按照服務(wù)范圍，執(zhí)行整班移交和落實(shí)“控輟保學(xué)”三項(xiàng)制度。

2.黃草、興泰兩辦教育資源由于受區(qū)域所限，為解決黃草、興泰兩辦“小升初”問題，兩辦轄區(qū)內(nèi)小學(xué)執(zhí)行“單校劃片”和“多校劃片”相結(jié)合，由以下5所公辦初中和7所年檢成績(jī)較高的優(yōu)質(zhì)民辦初中學(xué)校面向黃草、興泰兩辦招生。

(1)面向黃草、興泰兩辦招生的初中學(xué)校及招生計(jì)劃

 

(2)納入“多校劃片”的初中學(xué)校，要加強(qiáng)學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，主動(dòng)承擔(dān)招生任務(wù)，對(duì)不能完成招生任務(wù)的學(xué)校，在年終目標(biāo)績(jī)效和年檢考核中給予扣分;對(duì)超額完成指標(biāo)計(jì)劃的學(xué)校，在年終目標(biāo)績(jī)效和年檢考核中給予加分。

(3)納入“多校劃片”的12所初中學(xué)校，須于5月11日前將2018年“小升初”招生入學(xué)方案報(bào)市教育局審核、備案，作為“小升初”學(xué)生錄取情況考核和錄取學(xué)生學(xué)籍審核的主要依據(jù)，方案中必須體現(xiàn)招生計(jì)劃、錄取方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，錄取人數(shù)不得突破招生計(jì)劃數(shù)。

3.黃草、興泰兩辦“小升初”招生

(1)第一批次為自主招生批次。由“兩辦”六年級(jí)學(xué)生根據(jù)“雙向選擇”的原則，在6月25日至29日期間自主選擇就讀學(xué)校。7月4日，各公、民辦初中學(xué)校將第一批次接收黃草、興泰兩辦六年級(jí)學(xué)生花名冊(cè)和統(tǒng)計(jì)表分別報(bào)學(xué)生原就讀學(xué)校所屬中心校,由黃草中心校匯總后于7月6日前報(bào)市“小升初”辦公室。

(2)第二批次為派位批次。派位對(duì)象為第一批次未被接收的學(xué)生，根據(jù)接收學(xué)校的學(xué)位情況，由市“小升初”辦公室分配到未完成招生任務(wù)的學(xué)校就讀。為避免“一生多報(bào)”、“多校錄取”擠占名額的現(xiàn)象，第一批次招生學(xué)校確定接收后，黃草、興泰各小學(xué)必須讓學(xué)生家長(zhǎng)簽字認(rèn)可，以便準(zhǔn)確有效地進(jìn)行第二次統(tǒng)一派位。

(3)在“小升初”工作中，不服從分配或自愿回原籍就讀的學(xué)生，由原就讀小學(xué)統(tǒng)計(jì)造冊(cè)報(bào)中心校匯總后，報(bào)市“小升初”辦公室備案。

(七)錄取方式

實(shí)行“單校劃片”的小學(xué)，初中學(xué)校采取登記或?qū)�口直升的方式進(jìn)行錄取;實(shí)行“多校劃片”的小學(xué)，初中學(xué)校采取登記制或隨機(jī)派位制進(jìn)行錄取。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各教育集團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)合理地制訂招生入學(xué)工作方案。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)，要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就相關(guān)政策和群眾關(guān)心的疑難問題做好宣傳釋疑工作。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人依法送子女按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

(二)加強(qiáng)招生管理

1.為維護(hù)正常的招生和教學(xué)秩序，所有公、民辦學(xué)校實(shí)行同步招生，必須按照全市統(tǒng)一的招生時(shí)令開展工作，不得到校進(jìn)行招生宣傳。

2.義務(wù)教育起始年級(jí)班額必須控制在56人以內(nèi)，力爭(zhēng)一年級(jí)不超過45人，七年級(jí)不超過50人。對(duì)于入學(xué)適齡人口較多、學(xué)位供給不足的學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)的要求，按照確保公平和就近入學(xué)的原則，為轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)范圍，學(xué)校服務(wù)范圍劃定后應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，原則上不在招生入學(xué)當(dāng)年進(jìn)行調(diào)整。

3.城區(qū)八辦招生入學(xué)工作方案(含學(xué)校服務(wù)范圍)于5月20日前上交市教育局教育股。

(三)加強(qiáng)學(xué)籍管理

嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍“一人一號(hào)，籍隨人走，終身不變”的原則，凡違反招生政策招錄的學(xué)生一律無效，市教育局不予辦理學(xué)籍。

(四)加強(qiáng)專項(xiàng)督查

市招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校招生工作全程參與、全程調(diào)控、全程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到人，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范、高效、有序開展。招生期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職督學(xué)、責(zé)任督學(xué)要認(rèn)真履行督學(xué)工作職責(zé)，對(duì)轄區(qū)學(xué)校的招生入學(xué)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。

(一)全市公、民辦中小學(xué)招生堅(jiān)持免試入學(xué)，嚴(yán)格落實(shí) “十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。一是嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;二是嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;三是嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;四是嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班;五是嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;六是嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;七是嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù);八是嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;九是嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行排名,利用中考狀元和升學(xué)率進(jìn)行招生宣傳;十是嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

(二)義務(wù)教育階段學(xué)校招生，不能舉行任何形式的考試或變相考試，不能巧立名目收取報(bào)名費(fèi)、非法測(cè)試等費(fèi)用。

(三)易地扶貧搬遷子女入學(xué)由市教育局參照《興義市易地扶貧搬遷子女入學(xué)工作方案》統(tǒng)籌安排，有易地扶貧搬遷安置任務(wù)的學(xué)校，要有計(jì)劃地預(yù)留學(xué)位用于接收易地扶貧搬遷子女入學(xué)，無條件完成安置任務(wù)。對(duì)納入易地扶貧搬遷子女入學(xué)安置的學(xué)校，年終考核按照比例給予加分;對(duì)未完成安置任務(wù)或采取考試、考核、測(cè)試等設(shè)置選擇性條件安置易地扶貧搬遷子女入學(xué)的，一經(jīng)查實(shí)，年終考核實(shí)行一票否決制。對(duì)未納入易地扶貧搬遷子女入學(xué)范圍的學(xué)校，按照相關(guān)惠民政策，主動(dòng)承擔(dān)接收就學(xué)任務(wù)的學(xué)校，按照接收比例給予加分。

(四)初中學(xué)校不得到小學(xué)以推優(yōu)或其他類似方式變相挑選學(xué)生，小學(xué)也不得為初中學(xué)校開展以擇校為目的的推優(yōu)、講座等提供場(chǎng)所，小學(xué)班主任或?qū)W校校長(zhǎng)均不得為初中學(xué)校推薦生源。新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生，要按照隨機(jī)派位方式均衡編班，不得以任何名義舉辦或變相舉辦重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等。

(五)各初中學(xué)校要逐步壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模，從2019年起取消各類特長(zhǎng)生招生。2018年秋季學(xué)期有特長(zhǎng)生招生需求的學(xué)校，必須在4月30日前向市教育局提出書面申請(qǐng)，并提供“特長(zhǎng)生”招生工作方案，報(bào)省教育廳批準(zhǔn)同意后方可招生。未取得省教育廳批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的，一律視為違規(guī)招生。

(六)全市各小學(xué)嚴(yán)禁提前結(jié)束六年級(jí)課程和提前放假，必須嚴(yán)格按照《省教育廳辦公室關(guān)于2017-2018學(xué)年度全省中小學(xué)開學(xué)及放假時(shí)間的通知》(黔教辦基〔2017〕84號(hào))文件執(zhí)行。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策和收費(fèi)公示制度。公辦學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;民辦學(xué)校收費(fèi)不得突破備案科目進(jìn)行收費(fèi)，備案科目中已要求停止收費(fèi)的科目不得再進(jìn)行收取，如國(guó)家已納入免費(fèi)的教科書費(fèi)等;學(xué)校收費(fèi)實(shí)行學(xué)期收費(fèi)制，嚴(yán)禁任何形式的跨學(xué)期收費(fèi)行為。

(八)全市招生入學(xué)工作以居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校為單位統(tǒng)一登記、統(tǒng)籌安排，確因?qū)W位緊缺需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間交叉解決的，由中心校報(bào)請(qǐng)市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校要按照職責(zé)管理權(quán)限處理信訪問題，如造成越級(jí)上訪，將按照管理權(quán)限啟動(dòng)問責(zé)并計(jì)入年終考核;學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)因入學(xué)問題到市級(jí)部門上訪，必須持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校處理意見方可受理。

學(xué)校招生工作，關(guān)系全市民生和社會(huì)穩(wěn)定，各教育集團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校要將文件傳達(dá)到位、領(lǐng)會(huì)到位、履職到位、落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定招生入學(xué)方案，嚴(yán)格執(zhí)行 “十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，確保招生入學(xué)工作有序開展。

凡在招生工作中，不按照全市統(tǒng)一部署的時(shí)間進(jìn)行招生，違反招生政策，擾亂招生秩序，出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)等行為的。一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，按照干部管理權(quán)限啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)違規(guī)招生的民辦學(xué)校，將納入2018年年檢考核，并在全市和官方媒體上進(jìn)行通報(bào)。