擴(kuò)大耕地輪作休耕制度是黨中央、國務(wù)院著眼全國農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的重大決策部署，是促進(jìn)耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的重要舉措。牢固樹立新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，突出生態(tài)優(yōu)先、綜合治理，休而不荒、休而不廢，以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，提升試點(diǎn)質(zhì)量，加快構(gòu)建有中國特色的耕地休耕制度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用。 

    為了認(rèn)真耕地休耕制度試點(diǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，興義市烏沙鎮(zhèn)采取四項(xiàng)舉措推進(jìn)該項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。通過切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作制度，細(xì)化實(shí)施方案，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，保證試點(diǎn)工作順利實(shí)施；二是實(shí)打?qū)嵑炗喰莞�試點(diǎn)協(xié)議書，與參加試點(diǎn)的農(nóng)戶及新型經(jīng)營主體簽訂休耕協(xié)議共174份，充分尊重和保護(hù)農(nóng)戶享有的土地承包經(jīng)營權(quán)益，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，保障試點(diǎn)工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展；三是抓好技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，召開技術(shù)培訓(xùn)會(huì)6次，培訓(xùn)人員368人次；在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到現(xiàn)場開展咨詢和指導(dǎo)。四是力求實(shí)效，選擇25度以下相對(duì)集中連片坡耕地和瘠薄地的兩季作物種植區(qū)，非退耕還林還草，以及承包地確權(quán)登記頒證完成的區(qū)域磨舍村、抹角村實(shí)施休耕1055.12畝，其中磨舍村磨舍組99戶373.32畝、南洞組28戶105.1畝、苦竹箐組36戶237.87畝，抹角村抹角組6戶7.7畝、長沖組4戶4.6畝，興義市眾犇農(nóng)牧發(fā)展有限公司326.53畝。連續(xù)休耕3年，農(nóng)戶不變，地塊不變。每年每畝補(bǔ)助500元。對(duì)休耕地采取保護(hù)性措施，種植保護(hù)耕作層的植物，同時(shí)減少農(nóng)事活動(dòng)，休耕期間嚴(yán)禁施用化肥和農(nóng)藥，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。合理安排不同綠肥品種、豆科作物、油菜、牧草、及草本花卉等植物種植；實(shí)施秸稈還田（土）改良土壤質(zhì)地；翻耕土壤，把下層土壤翻至表層與表土充分混勻，逐步熟化并加深土層厚度；適當(dāng)增施腐熟的有機(jī)肥，以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。由于方法得當(dāng)，措施有力，得到村民的支持擁護(hù)，整個(gè)休耕地里種植的飼草和豆科作物長勢良好。

   （李天亮）

責(zé)編：盧生龍