“搬出窮山溝，住進(jìn)新房子，成為新市民,過(guò)上新生活，對(duì)4萬(wàn)余名易地搬遷“新市民”來(lái)說(shuō)，究竟意味著什么?從前臉朝黃土背朝天的農(nóng)民在工廠里變成了工人，在電梯房里變成了城里人。隨著興義市“新市民”計(jì)劃13項(xiàng)措施的順利推進(jìn)，不斷升級(jí)的“新政”為廣大易地搬遷群眾帶來(lái)“高配”生活，讓他們真正體會(huì)到了什么是幸福指數(shù)攀升，搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富的路子越走越寬。

　　興義市“十三五”期間計(jì)劃安置易地扶貧搬遷人口10403戶48153人(建檔立卡貧困人口7019戶31595人)。涉及69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)439個(gè)村，其中市內(nèi)搬遷安置2598戶11267人(建檔立卡貧困人口1854戶8466人)，涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)106個(gè)村;晴隆、普安、望謨、冊(cè)亨等四個(gè)縣跨區(qū)域搬遷安置7805戶36886人(建檔立卡貧困人口5165戶23129人)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)333個(gè)村。目前，已建安置點(diǎn)11個(gè)，共計(jì)搬遷入住8145戶36868人(建檔立卡貧困人口6823戶31341人)，其中興義市內(nèi)遷入2270戶10041人(建檔立卡貧困人口2087戶9282人)，跨區(qū)域遷入5875戶26827人(建檔立卡貧困人口4736戶22059人，晴隆縣遷入1836戶8478人，普安縣遷入3166戶14452人，望謨縣遷入754戶3397人，冊(cè)亨縣遷入119戶500人)。灑金新城(栗坪社區(qū))安置點(diǎn)將于2018年底竣工投用，計(jì)劃安置易地搬遷群眾2241戶11116人。

　　近年來(lái)，興義市認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)持”原則，踐行“五個(gè)工作法”，積極探索創(chuàng)新“五個(gè)三”思路，以“三生四宜”為發(fā)展定位，用最好的土地、最大的資金、最全的就業(yè)保障、最高的品質(zhì)建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，緊緊圍繞搬遷群眾居住條件、發(fā)展生計(jì)等問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃布局，把規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、辦學(xué)條件、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治理、社區(qū)黨建等有機(jī)“捆綁”，將易地扶貧搬遷作為頭等大事和頭號(hào)民生工程，確保“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困群眾搭上“脫貧快車(chē)專(zhuān)列”。
 

    “三個(gè)統(tǒng)籌”,確保“搬得出”

　　隨著易地扶貧搬遷工作的深入推進(jìn)，一大批農(nóng)民離開(kāi)鄉(xiāng)村，諸多原有生產(chǎn)、生活方式都發(fā)生了改變，搬遷不難，難的是如何讓大家安心留下來(lái)、融入新的環(huán)境、找到新的營(yíng)生，在新家園過(guò)上美好生活。興義市委、市政府高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，始終把易地扶貧搬遷作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的主抓手，以抓生態(tài)黨建為引領(lǐng)，從組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，后續(xù)服務(wù)，環(huán)境整治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面入手，找準(zhǔn)突破口，全面提升服務(wù)能力，為搬遷群眾排憂解難，幫助易地搬遷群眾扎根安家，最大限度滿足群眾意愿，激活了搬遷戶“挪窮窩、斷窮根、奔小康”的內(nèi)生動(dòng)力。為易地搬遷群架起了一座聯(lián)結(jié)夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的彩虹橋，催開(kāi)了一樹(shù)樹(shù)幸福之花。

　　一是統(tǒng)籌制定各項(xiàng)措施。健全完善領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管考核機(jī)制,成立興義市新市民領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定印發(fā)了《興義市新市民計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)措施》等13個(gè)推進(jìn)措施，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)、村(社區(qū))層層細(xì)化分解工作任務(wù)，將易地扶貧搬遷工作作為全市年度重點(diǎn)督查內(nèi)容，按月調(diào)度、按季度考核,嚴(yán)格執(zhí)行積分制、通報(bào)和末位約談制。

　　二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃。把易地扶貧搬遷規(guī)劃與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等規(guī)劃相銜接, 建立“三合一”聯(lián)合審查制度，加強(qiáng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目方案編制的指導(dǎo)，將路網(wǎng)、公園綠地、文化體育設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合，統(tǒng)籌推進(jìn)新居住區(qū)建筑工程質(zhì)量安全建設(shè)、完善新居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施、加強(qiáng)新居住區(qū)城市管理物業(yè)服務(wù)管理、創(chuàng)新籌集新居住區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、創(chuàng)新建立新市民住房公積金制度等;同時(shí)，興義市結(jié)合實(shí)際對(duì)國(guó)土資源權(quán)益、兜底保障、社會(huì)治理、政策宣傳、智慧金州服務(wù)等作出了具體安排部署。

　　三是統(tǒng)籌整合各方力量。首先是整合企業(yè)幫扶力量，積極探索易地扶貧搬遷“安置點(diǎn)+”思路，通過(guò)“安置點(diǎn)+社區(qū)+企業(yè)+訂單+貧困戶”方式，以點(diǎn)帶面，整合優(yōu)勢(shì)資源等一系列措施筑巢引鳳，帶動(dòng)更多的搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次是整合定點(diǎn)幫扶、對(duì)口幫扶力量。主動(dòng)對(duì)接幫扶我市的中央、省、州國(guó)家機(jī)關(guān)和城市,爭(zhēng)取他們積極參與我市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè),實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。再次是整合同步小康駐村力量,精準(zhǔn)配強(qiáng)新市民社區(qū)黨工委書(shū)記、社區(qū)黨支部書(shū)記、致富帶頭人“三支隊(duì)伍”,選派優(yōu)秀人才到易地扶貧搬遷村(社區(qū))擔(dān)任“第一書(shū)記”，及時(shí)組建幫扶工作隊(duì),目前，興義市已從相關(guān)部門(mén)選派第一書(shū)記、幫扶工作隊(duì)員21名入住各易地搬遷安置區(qū)，全力開(kāi)展易地扶貧搬遷相關(guān)工作。

    “三個(gè)平臺(tái)”,確保“穩(wěn)得住”

　　為確保易地扶貧搬遷家庭“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，興義市各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合搬遷群眾實(shí)際，充分挖掘現(xiàn)有資源，堅(jiān)持“技能扶智、產(chǎn)業(yè)富民、就業(yè)安民、服務(wù)便民”思路，努力打造一系列“流動(dòng)車(chē)間”“扶貧車(chē)間”，逐步形成“山上基地、山下園區(qū)、社區(qū)工廠、農(nóng)事城辦 ”的發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升一產(chǎn)，精深加工做大二產(chǎn)，接二連三做旺三產(chǎn)”的新局面，幫助有就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的易地扶貧搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)，使有創(chuàng)業(yè)愿望和具備基本創(chuàng)業(yè)條件的易地扶貧搬遷勞動(dòng)力成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷家庭戶均培訓(xùn)一人、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))一人、帶富一方的目標(biāo)。

　　一是搭建就業(yè)平臺(tái)。為著力解決搬遷群眾就地就近就業(yè)問(wèn)題，興義市堅(jiān)持一手推進(jìn)移民搬遷，一手發(fā)展社區(qū)工廠，積極探索了一條以就業(yè)推進(jìn)易地搬遷和精準(zhǔn)扶貧的新路子。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年成規(guī)模、三年全覆蓋”的發(fā)展思路，在原有入住企業(yè)的基礎(chǔ)上，建成社區(qū)工廠10余家，落實(shí)就業(yè)崗位5000余個(gè)，帶動(dòng)貧困人口脫貧2000余戶。通過(guò)發(fā)展社區(qū)工廠，讓搬遷戶實(shí)現(xiàn)“樓上居住、樓下就業(yè)”，達(dá)到“掙錢(qián)顧家兩不誤，老人孩子有人管”和“一人進(jìn)廠、全家脫貧，當(dāng)年進(jìn)廠、當(dāng)年脫貧，穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧”目標(biāo);加大政策扶持，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)門(mén)面房、租賃廠房、自建廠房、利用閑置國(guó)有資產(chǎn)等方法，保證社區(qū)工廠的場(chǎng)地需求。協(xié)調(diào)財(cái)政、人社等部門(mén)綜合運(yùn)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，大力扶持貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策，全力支持社區(qū)工廠建設(shè)。全面整合培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全面實(shí)施移民搬遷群眾“照單培訓(xùn)”，以專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，推出實(shí)用性較強(qiáng)的刺繡、編織、餐飲等培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和工種。同時(shí)增加政策法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)知識(shí)、文明禮儀常識(shí)等內(nèi)容。確保搬遷群眾技能培訓(xùn)全覆蓋。目前已開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)30余期，參加培訓(xùn)人達(dá)3000余人;積極拿出資源、搭建平臺(tái)、筑巢引鳳，千方百計(jì)招商引資。及時(shí)掌握國(guó)家、省、州、市產(chǎn)業(yè)扶持的發(fā)力點(diǎn)，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。依托各種節(jié)會(huì)，組織開(kāi)展好招商活動(dòng)，吸引企業(yè)前來(lái)投資考察。加強(qiáng)與現(xiàn)有企業(yè)溝通、與在線客商聯(lián)絡(luò)，為有意向入駐客商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)全方位服務(wù)，實(shí)行干部包幫。建立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)包片和部門(mén)包抓工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決社區(qū)工廠建設(shè)工作中的疑難突出問(wèn)題，包抓部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商引資、統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)政策。落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)廠、站所包廠、干部駐廠”包抓措施，幫助企業(yè)跑業(yè)務(wù)、拉訂單，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中的各種問(wèn)題。比如，坪東街道積極協(xié)調(diào)綠茗茶葉公司，在灑金村建設(shè)占地約50畝，規(guī)劃門(mén)面(攤位)300余個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1000人以上的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以招聘管理人員、出租攤位的方式(租期為3年，第一年租金全免、第二年按50%支付、第三年按30%支付)，為搬遷對(duì)象開(kāi)發(fā)更多穩(wěn)定的就業(yè)崗位。使其產(chǎn)生巨大的吸納和輻射作用，極大地方便了搬遷群眾的生產(chǎn)生活，改善了市場(chǎng)環(huán)境，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前全市共引進(jìn)企業(yè)30余個(gè)，為易地搬遷群眾提供就業(yè)崗位1800余人。

　　二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。興義市按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的思路，在持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大就業(yè)扶貧公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，將安置區(qū)所有有公益崗位需求的貧困家群眾全部納入扶貧公益崗位托底安置范疇，與各項(xiàng)長(zhǎng)效扶持產(chǎn)業(yè)一起，長(zhǎng)短綜合施策，既解決了貧困戶燃眉之急，又助力長(zhǎng)遠(yuǎn)之需。一方面加大涉貧資金整合力度，為貧困群眾就業(yè)提供保障。通過(guò)公益性崗位解決了法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的深度貧困勞群眾就業(yè)。對(duì)于超出法定勞動(dòng)年齡，且有公益崗位需求的深度貧困群眾則由扶貧部門(mén)通過(guò)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金給予解決。另一方面積極開(kāi)發(fā)形式多樣的公益性崗位，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將公益崗位開(kāi)發(fā)由原來(lái)的“先定崗、后定人”調(diào)整升級(jí)為“按人設(shè)崗、按需定崗”。積極開(kāi)發(fā)一批技能要求低、勞動(dòng)強(qiáng)度弱、崗位離家近、可兼職的就業(yè)扶貧公益崗位(義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)境保潔員、森林防火員、愛(ài)心助老員、樓組長(zhǎng)等)，確保了每一名有就業(yè)需求的貧困群眾都能得到一份適合自己的工作。強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核，促進(jìn)貧困群眾積極工作。按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理”的原則，加強(qiáng)貧困群眾公益性崗位就業(yè)績(jī)效的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，堅(jiān)決杜絕公益崗位養(yǎng)懶漢、“吃空餉”等現(xiàn)象發(fā)生，努力讓貧困群眾通過(guò)自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，進(jìn)一步激發(fā)自我脫貧的決心和信心，增強(qiáng)對(duì)未來(lái)美好生活的期望。如灑金新市民社區(qū)工管委積極創(chuàng)新思路，爭(zhēng)取市委、政府的支持，擬在灑金園區(qū)劃撥一棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極籌建灑金新市民社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，采取政府減免租費(fèi)(三年免租金)，鼓勵(lì)搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，全力打造以灑金新市民繡娘合作社民族刺繡為代表的服裝加工車(chē)間，切實(shí)解決易地搬遷婦女就近就業(yè)問(wèn)題。依托農(nóng)貿(mào)公司、扶貧開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)公司、學(xué)校食堂及個(gè)體企業(yè)老板等，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納貧困群眾到公司或企業(yè)上班，讓搬遷群眾變成真正的“上班族”，快速融入城鎮(zhèn)生活，充分享受脫貧攻堅(jiān)政策帶來(lái)的成果。

　　三是搭建關(guān)愛(ài)平臺(tái)。一方面加強(qiáng)隨遷學(xué)生雙向摸底調(diào)查,對(duì)學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生的基本情況進(jìn)行了解,宣傳各種教育資助政策,簡(jiǎn)化辦理入學(xué)學(xué)籍手續(xù)，同步配套學(xué)校建設(shè)。讓搬遷群眾子女就近擇優(yōu)入學(xué)。興義市2018年將完成5所幼兒園建設(shè)，2019年完成2所幼兒園建設(shè)，新(改擴(kuò))建4所義務(wù)教育階段新市民學(xué)校，充分滿足易地扶貧搬遷戶子女就學(xué)需求。目前，坪東中心幼兒園灑金分園已經(jīng)投入使用，解決了200余名易地搬遷群眾子女順利入園就讀。灑金中學(xué)、灑金小學(xué)、龍井小學(xué)、雙朝小學(xué)正在建設(shè)中。確保了隨遷學(xué)生就近入學(xué)，同等享受各種教育資助政策。另一方面加快推進(jìn)“村(社區(qū))衛(wèi)生室(服務(wù)站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程,規(guī)范設(shè)置藥房、兒童預(yù)防接種室、診療室、基本公共衛(wèi)生區(qū)等功能。加強(qiáng)健康信息建設(shè),解決怎么看病的問(wèn)題。圍繞“智慧健康”,加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康”信息化建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)建設(shè),讓移民享受到健康信息化成果。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),解決誰(shuí)來(lái)看病的問(wèn)題。鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到村鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,組織專(zhuān)家重點(diǎn)針對(duì)疑難雜癥開(kāi)展義診、巡診服務(wù)。第三是加大易地搬遷建檔貧困戶“安居險(xiǎn)”政策宣傳力度，切實(shí)減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，把原住地的鄰居、熟人集中安置在一起。實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理,采取一個(gè)區(qū)域一個(gè)鄉(xiāng)、一棟樓房一個(gè)村、一個(gè)單元一個(gè)村民小組、一層樓房一個(gè)家庭的方式實(shí)行“親情”安置。在所有搬遷安置點(diǎn)配套建設(shè)鄉(xiāng)愁館。讓搬遷戶留下過(guò)去生活的記憶的同時(shí)感受今昔生活的巨大變化。

    “三項(xiàng)整合”,確保“能致富”

　　易地搬遷安置工作中，各級(jí)黨委、政府用大量的人力物力將“一方水土養(yǎng)不起一方人”的群眾搬遷出來(lái)，本是一個(gè)千載難逢的好機(jī)會(huì)，但當(dāng)搬遷群眾知道要搬遷到新的地方，必須拆除原有房屋的時(shí)候，故土難離的思想就凸顯出來(lái)，“金窩銀窩，不如自家的狗窩。不愿走出祖祖輩輩生活的那片熱土，不愿拆除辛苦修建的家園，造成了群眾搬遷意愿左右游離，舉棋不定。普遍存在搬新不拆舊、“候鳥(niǎo)搬遷”現(xiàn)象，導(dǎo)致舊宅基地騰退政策落實(shí)難。針對(duì)困難群眾住上新房無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)項(xiàng)目、心里慌的兩難心態(tài)，興義市充分借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在整村搬遷、“村改居”過(guò)程中發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極培育和壯大安置點(diǎn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　一是將安置小區(qū)的部分商鋪門(mén)面納入小區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)范疇，既可采取搬遷農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)管理的方式，也可交由平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高小區(qū)自我管理服務(wù)的經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　二是將遷出地的“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地)流轉(zhuǎn)收益按照一定的比例上交安置小區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織，將易地扶貧搬遷結(jié)余資金盡可能用到發(fā)展安置小區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面，待社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模后，盡快推進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)股份量化到搬遷群眾，分配上可以重點(diǎn)向貧困人口增加。盤(pán)活遷出地土地和宅基地、吸收社會(huì)資本參與扶貧開(kāi)發(fā)、安置小區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理和物業(yè)管理、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)等。

　　三是易地搬遷后，一些搬遷戶開(kāi)始由農(nóng)民向居民過(guò)渡、由單純的耕種者向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，附著在身份上的權(quán)益隨之也必然發(fā)生一些變化。為保障搬遷戶在遷出村權(quán)益，興義市按照原戶籍證管理地和林，社區(qū)居住證管理房和人的做法，保障好搬遷戶在原集體的耕地、林地承包權(quán)及相關(guān)權(quán)益，以及在新安置區(qū)的身份認(rèn)同，確保搬遷群眾在新安置社區(qū)，平等地享有社會(huì)保障權(quán)利，公平地參與社區(qū)基層組織建設(shè)，提高搬遷群眾在新遷入地的身份認(rèn)同感。

    幾點(diǎn)啟示

　　一是增加了農(nóng)民收入,搬出了持續(xù)發(fā)展的廣闊天地。告別破舊的土房、泥濘的山道，搬進(jìn)干凈整潔、環(huán)境舒適的樓房，這是無(wú)數(shù)貧困群眾的夢(mèng)想。如今，這些夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)。“種了一輩子的地，做夢(mèng)也沒(méi)想到能住進(jìn)這么好的房子，比起以前，這邊環(huán)境好，交通便捷，周邊學(xué)校、園區(qū)企業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生室、警務(wù)室等都有，國(guó)家的政策就是好”，家住灑金安置區(qū)的陳召碧激動(dòng)地說(shuō)，陳召碧一家原先住在晴隆縣安谷鄉(xiāng)，。2017年7月首批搬遷到灑金安置區(qū)后，在社區(qū)及扶投公司的幫助下，順利當(dāng)上了一名保潔員。目前，除承擔(dān)保潔工作外，還是一名衛(wèi)生保潔督查組小組長(zhǎng)，端上了鄰居們都羨慕的“鐵飯碗”，每月固定工資1800元，丈夫在安置區(qū)工地做工，月工資3000余元，夫妻倆生活大變樣，心情舒暢干勁更足。陳召碧一家的新變化，只是興義市易地扶貧搬遷工作成效的一個(gè)縮影。

　　二是提升了就業(yè)能力,搬出了脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。整合部門(mén)培訓(xùn)資源,優(yōu)先覆蓋搬遷對(duì)象,確保受到培訓(xùn)的人員都有一門(mén)終身受用的謀生技能。興義市通過(guò)新市民講習(xí)所、夜校、道德講堂等形式對(duì)搬遷群眾生活行為、衛(wèi)生習(xí)慣和電器使用規(guī)范等進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),同時(shí)對(duì)搬遷群眾“故土難離”等情緒進(jìn)行心理疏導(dǎo),群眾的市民意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng),逐漸變成了有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、思發(fā)展的新型農(nóng)民。從普安縣搬遷到灑金居住區(qū)的39歲苗族婦女李美珍，在灑金安置區(qū)搞了一個(gè)服飾加工基地，組織搬遷50余名搬遷婦女開(kāi)展刺繡加工及銷(xiāo)售等工作，每人每月最低也有1000元收入。”由一名“村姑”到“老總”的神話;來(lái)自普安縣的搬遷戶張周普和妻子都是肢體殘疾，在社區(qū)的幫助下，順利進(jìn)入箱包廠、苗藥廠上班，夫妻倆每月收入近4000元，加上“農(nóng)低保”變“城低保”后，一家五口每月領(lǐng)到低保金2200元，全家每月收入有5000-6000元，生活發(fā)生翻天覆地的變化。盲人夫婦唐明生在安置區(qū)開(kāi)起了自己的按摩店，依靠過(guò)硬的本領(lǐng)贏得了顧客和市場(chǎng)，每月收入4000余元，用自己的雙手走出一條自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)之路。來(lái)自晴隆縣碧痕鎮(zhèn)的夏云品夫婦利用政府貼息的50000元特惠貸開(kāi)起了自己的便利店，每天毛收入1000元左右，從貧困戶變成了便利店的老板，從四處漂泊到回歸家庭，他用實(shí)際行動(dòng)證明了人生的路就在自己腳下，不怨天尤人、勇于進(jìn)取加上腳踏實(shí)地，就一定能夠過(guò)上想要的生活……。

　　三是改善了人居環(huán)境,搬出了美麗興義的嶄新面貌。在集中安置點(diǎn),房屋外觀統(tǒng)一設(shè)計(jì)、體現(xiàn)民族和地域特色,水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善。興義市圍繞突出自然,突出個(gè)性,充分結(jié)合布依族、苗族風(fēng)情,圍繞鄉(xiāng)村旅游和民族特色,規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)。很多搬遷群眾都說(shuō):“過(guò)去住在高坡上,出門(mén)是山路,住的房子又矮又小,人畜不分。易地搬遷政策好,我們搬到這里,修房子國(guó)家給補(bǔ)助，住得干凈衛(wèi)生，出門(mén)就是大街，非常高興、非常滿意”。

　　(刁明軍)

責(zé)編：張廣勝 盧生龍