不擔(dān)當(dāng)不作為,興義市農(nóng)扶局副局長(zhǎng)被處分
按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。然而,仍有少部分黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,履職不力,扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
【典型案例】
2016年4月至6月,原興義市監(jiān)察局在組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)興義市2013年至2015年信貸扶貧資金的申報(bào)、管理、使用方面存在諸多問(wèn)題,時(shí)任市扶貧辦副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任朝陽(yáng)涉嫌違紀(jì)。2017年8月,任朝陽(yáng)被立案審查。
經(jīng)查,2013年至2015年,任朝陽(yáng)任興義市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任、興義市農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局(市畜牧水產(chǎn)局)黨組成員、副局長(zhǎng)期間,負(fù)責(zé)小額扶貧到戶貸款項(xiàng)目工作,在落實(shí)小額扶貧到戶貸款項(xiàng)目過(guò)程中,任朝陽(yáng)對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致3名不屬于建檔立卡貧困戶,不符合貸款條件的人員申請(qǐng)到扶貧貸款并違規(guī)享受國(guó)家貸款貼息資金共計(jì)4500元;對(duì)農(nóng)戶扶貧貸款用途監(jiān)督管理不到位,致使242戶貸款戶改變扶貧貸款資金的用途,將扶貧貸款用于建房、子女就學(xué)、家屬就醫(yī)等。
在組織審查期間,任朝陽(yáng)積極配合組織審查,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好,如實(shí)交代了自己的違紀(jì)問(wèn)題,并作了深刻檢查,認(rèn)真、深刻地剖析了違紀(jì)的原因:一是工作中沒(méi)有把好審核關(guān);二是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理不到位。
2017年11月,任朝陽(yáng)受到黨內(nèi)警告處分。
【案例分析】
任朝陽(yáng)身為中共黨員和國(guó)家干部,違反工作紀(jì)律,貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,對(duì)小額扶貧貸款審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致不符合貸款條件人員申請(qǐng)到小額扶貧貸款并違規(guī)享受財(cái)政貼息;對(duì)農(nóng)戶貸款資金用途監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致多名貸款戶改變扶貧貸款資金用途,在群眾中造成不良影響,是典型的不擔(dān)當(dāng)不作為,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
如果該案例發(fā)生在當(dāng)前:
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條規(guī)定:工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé),造成較大損失或者重大損失的,從重或者加重處分。
鑒于任朝陽(yáng)在案件審查期間積極配合組織調(diào)查,如實(shí)交代其違紀(jì)問(wèn)題,具有從輕處分情形。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十七條規(guī)定:有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題的;
(二)在組織核實(shí)、立案審查過(guò)程中,能夠配合核實(shí)審查工作,如實(shí)說(shuō)明本人違紀(jì)違法事實(shí)的;
(三)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(四)主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(五)主動(dòng)上交違紀(jì)所得的;
(六)有其他立功表現(xiàn)的。
因此,給予任朝陽(yáng)黨內(nèi)警告處分是合適的。
【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】
各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是扶貧干部,務(wù)必以此案為鑒,以強(qiáng)烈的“四個(gè)意識(shí)”和政治擔(dān)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感,敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,嚴(yán)于律己,以更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,確保按期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(黔西南州紀(jì)委監(jiān)委)
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