貴州省興義市灑金派出所下轄4個(gè)社區(qū)1個(gè)行政村，居住著漢、布依、彝、苗、回等民族10357戶(hù)45965人，其中異地扶貧搬遷群眾7482戶(hù)33227人，是規(guī)模較大的跨縣易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)有18所中、高職院校，教職工3萬(wàn)余人，總?cè)丝?0萬(wàn)余人，是黔西南州優(yōu)質(zhì)初高中教育資源集中地。

　　興義市公安局灑金派出所在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化過(guò)程中，通過(guò)搭建“135平安風(fēng)險(xiǎn)感知平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)一屏“查全城”、一網(wǎng)“管全區(qū)”，推動(dòng)社區(qū)治理向智慧化、精細(xì)化邁進(jìn)，確保了轄區(qū)平安穩(wěn)定，助力異地扶貧搬遷群眾快融入、穩(wěn)得住、平安居。

　　智慧賦能一屏“查全城”

　　數(shù)據(jù)整合，實(shí)時(shí)反映小區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　通過(guò)與街道辦、移民局等單位數(shù)據(jù)共享，實(shí)地走訪(fǎng)核實(shí)等多元化數(shù)據(jù)采集方式，將小區(qū)“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等一標(biāo)六實(shí)要素信息錄入平臺(tái)，實(shí)時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新，實(shí)現(xiàn)警情警力可視化管理調(diào)度、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)控管理。

　　站在灑金派出所大屏幕前，視頻監(jiān)控、人臉抓拍、圖碼采集、地網(wǎng)定位、拋物監(jiān)測(cè)等信息實(shí)時(shí)更新變化。

　　“小區(qū)360度全景實(shí)景人口管理系統(tǒng)，實(shí)景顯示樓層以及街景。常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口以及單位、店鋪等直觀(guān)展現(xiàn)，幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)安全隱患。”派出所民警戴麗靜介紹。

　　點(diǎn)擊平臺(tái)中的樓棟圖標(biāo)，可以看到棟樓住戶(hù)的詳細(xì)信息，包括樓棟長(zhǎng)、樓棟戶(hù)數(shù)、人數(shù)等信息，一戶(hù)一檔。不僅如此，系統(tǒng)實(shí)時(shí)安全監(jiān)控，任意點(diǎn)擊顯示屏內(nèi)一個(gè)圖標(biāo)，該監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面自動(dòng)彈出，防控效能進(jìn)一步提升。

　　三道防線(xiàn)織牢“平安網(wǎng)”

　　三道防線(xiàn)、五大功能，實(shí)時(shí)預(yù)警、高效處置，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“第一秒”響應(yīng)，“零延遲”防范化解。

　　在居住區(qū)周邊、出入口架設(shè)各類(lèi)電子圍欄，構(gòu)筑第一道防線(xiàn)，陌生或可疑人員、車(chē)輛通過(guò)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)語(yǔ)音警報(bào)，同時(shí)自動(dòng)抓拍人臉、車(chē)牌數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，確保安全防范。

　　依托小區(qū)內(nèi)的智感設(shè)備、智能手環(huán)及摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)地網(wǎng)芯片，構(gòu)筑第二道防線(xiàn)，對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童及兩車(chē)進(jìn)行智能管理，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未出現(xiàn)在小區(qū)范圍內(nèi)的人員、車(chē)輛進(jìn)行預(yù)警，讓社區(qū)民警及時(shí)組織人員開(kāi)展入戶(hù)核實(shí)工作。

　　采用生物識(shí)別技術(shù)“刷臉”進(jìn)出單元樓，構(gòu)筑第三道防線(xiàn)，實(shí)時(shí)驗(yàn)證、記錄和比對(duì)進(jìn)出人員信息，實(shí)現(xiàn)每個(gè)出入人員都有跡可循，在拒絕陌生人私自訪(fǎng)問(wèn)的同時(shí)，讓訪(fǎng)客信息變得可追溯。

　　通過(guò)三道防線(xiàn)共251個(gè)智感設(shè)備全天候、無(wú)感知采集進(jìn)出小區(qū)的人、車(chē)、物信息，民警能夠?qū)崟r(shí)掌握小區(qū)動(dòng)態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)感知平臺(tái)智能采集、人口管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、服務(wù)民生、安全布控五大智能化管理功能。

　　為進(jìn)一步提升社區(qū)警務(wù)工作效能，灑金派出所在系統(tǒng)中設(shè)置了異常行為人預(yù)警、高頻陌生人預(yù)警等預(yù)警功能，從而為社區(qū)民警工作提供靶向。當(dāng)人臉抓拍設(shè)備抓拍到重點(diǎn)人員獨(dú)自外出時(shí)，平臺(tái)便會(huì)發(fā)出預(yù)警，并將預(yù)警信息以短信的形式發(fā)送到社區(qū)民警手機(jī)上，社區(qū)民警就可以有針對(duì)性的開(kāi)展訪(fǎng)查核實(shí)工作。

　　該系統(tǒng)的應(yīng)用，全方位提高了灑金居住區(qū)打防管控效率，實(shí)現(xiàn)了灑金居住區(qū)刑事案件零發(fā)生、命案零發(fā)生、重特大惡性案件零發(fā)生。

　　織網(wǎng)成格多元聯(lián)動(dòng)“護(hù)平安”

　　“警力有限、民力無(wú)窮”，平安建設(shè)離不開(kāi)群眾的共同參與。

　　針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口多、人員構(gòu)成多樣、矛盾糾紛易發(fā)的特點(diǎn)，特別是在疫情防控期間，治安復(fù)雜、管理難度大的實(shí)際，灑金派出所強(qiáng)化研判、增強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防能力建設(shè)，依托“公安+”聯(lián)防共治工作機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、多方聯(lián)合行動(dòng)、警民互動(dòng)參與，全力打造安全、法治、便民、和諧的新市民居住區(qū)。

　　組織多部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展校園、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查活動(dòng)，確保各類(lèi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)消除。

　　發(fā)動(dòng)社區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人(治保主任)、警務(wù)助理、社區(qū)干部以及樓棟長(zhǎng)成立5支“紅袖套”共100余人的義務(wù)巡邏隊(duì)，對(duì)新市民居住區(qū)的周邊及重點(diǎn)部位采取平時(shí)常態(tài)巡邏、節(jié)假日重點(diǎn)巡邏、治安復(fù)雜地交叉巡邏的方式，開(kāi)展義務(wù)巡邏和聯(lián)動(dòng)處置，有效防范了社區(qū)可防性案件和公共安全事件的發(fā)生。

　　派出所還堅(jiān)持每周組織警務(wù)助理、社區(qū)(村)干部、樓棟長(zhǎng)、治安信息員針對(duì)轄區(qū)治安情況召開(kāi)共商會(huì)，建立警務(wù)微信群，實(shí)現(xiàn)治安信息實(shí)時(shí)交流、治安問(wèn)題迅速處理。

　　設(shè)立綜合調(diào)解室，在原有辦、民、警、司“1+4”五方聯(lián)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，引入檢察、法院、民政、人社等職能部門(mén)，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、社會(huì)調(diào)解員等社會(huì)力量，通過(guò)警訴聯(lián)調(diào)、警律聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了糾紛不出社區(qū)、矛盾不上交、平安不出事。

　　(張好勇)

　　責(zé)編：蔡榮濤 盧生龍