關于印發(fā)興義市義龍新區(qū)新型基礎設施建設行動方案的通知
市人民政府辦公室關于印發(fā)興義市義龍新區(qū)新型基礎設施建設行動方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市政府各部門,各開發(fā)區(qū)、各國有企業(yè):
《興義市義龍新區(qū)新型基礎設施建設行動方案》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
興義市人民政府辦公室
2023年2月6日
(此件公開發(fā)布)
興義市義龍新區(qū)新型基礎設施建設行動方案
為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號),全面落實《貴州省新型基礎設施建設三年行動方案(2022-2024年)》《黔西南州新型基礎設施建設三年行動方案(2022-2024年)》工作任務,全力在數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,適度超前布局新型基礎設施,結合我市(區(qū))實際,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神,堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,緊扣“四區(qū)一高地”主定位,搶抓新型基礎設施建設重要機遇,堅持“適度超前、系統(tǒng)推進、數(shù)據(jù)互通、市場推動”的原則,構建高層次高水平新型基礎設施體系,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
(二)主要目標
2022-2023年,全市(區(qū))標準機架數(shù)達到0.6萬架,累計建成5G(邏輯)基站2000個,5G場景應用項目累計達到5個,全市(區(qū))通信光纜總長度達到6.4萬公里,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到2010Gbps,累計物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到10萬個,培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)5家,集聚軟件及相關人才30人。2023年,完成萬峰湖庫區(qū)視頻監(jiān)控建設、接入,新建智能充電基礎設施166個,完善全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)信息管理平臺。
到2024年,全市(區(qū))標準機架數(shù)達到2萬架,累計建成5G基站3000個,5G場景應用項目累計達到15個,全市(區(qū))通信光纜總長度力爭達到8萬公里,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到3100Gbps,累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用2個以上,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到20萬個,引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)10家,集聚軟件及相關人才50人,累計打造數(shù)字應用場景1個。完成交通運輸樞紐大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺建設,累計完成碼頭和渡口(?奎c)監(jiān)控點位30個,配合完成6座小型水庫雨水情測報及3座小型水庫大壩安全監(jiān)測設施站點改造,完成20個重點取用水戶取水在線計量監(jiān)控建。配合完成黔西南州監(jiān)控能力建設(二期)項目建設,力爭累計建成智能充電基礎設施400個以上,建設改造城市燃氣管網(wǎng)達到386公里,實現(xiàn)興義市城市燃氣管網(wǎng)信息化管理全覆蓋。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個,累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)項目2個以上,建成1個以上智慧旅游服務平臺,實現(xiàn)全市(區(qū))4A級景區(qū)5G網(wǎng)絡深度覆蓋,建成1個以上旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿示范項目,累計打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目2個以上,全市(區(qū))遠程醫(yī)療服務總量累計突破1萬人次,累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1家以上。新建州級以上大學科技園1個、重點實驗室1個,建成州級以上科技企業(yè)孵化器、技術創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等“雙創(chuàng)”服務平臺6個以上;力爭建設省級大學科技園1個。
二、重點任務
(一)大數(shù)據(jù)基礎設施建設
以義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為依托,積極打造貴州省重要的區(qū)域數(shù)據(jù)中心,打造“泛在感知、高速互聯(lián)、智能敏捷、安全可信”的新一代信息通信網(wǎng)絡設施,夯實新型網(wǎng)絡基礎,統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心建設,全力打造貴州數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、數(shù)字場景應用示范區(qū)。
1.扎實推進數(shù)據(jù)中心建設。打造城市數(shù)據(jù)中心集聚基地。推進構建以貴陽貴安為中心,義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為補充的“兩地三中心”功能定位,支持義龍數(shù)據(jù)中心等項目建設。加快開拓省內(nèi)外算力服務市場,提高數(shù)據(jù)中心標準機架的平均上架率。采用新型節(jié)能技術,充分利用本地自然資源制冷,降低數(shù)據(jù)中心平均PUE值。2022-2023年,數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到0.6萬架。到2024年,力爭數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到2萬架。
2.扎實推進5G網(wǎng)絡建設。加強5G網(wǎng)絡城市深度覆蓋和鄉(xiāng)村廣泛覆蓋,加快對重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點旅游景區(qū)、核心商圈等場景的室內(nèi)外協(xié)同深度覆蓋,推進基于5G場景應用需求的黨政機關、高校、醫(yī)療機構等重點場所的精細化覆蓋,將5G網(wǎng)絡延伸至行政村。深化5G共建共享,支持鐵塔公司統(tǒng)籌室內(nèi)外5G配套設施建設,鼓勵基礎電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡共建共享和偏遠地區(qū)5G異網(wǎng)漫游。2022-2023年,全市(區(qū))累計建成5G基站2000個。到2024年,力爭全市(區(qū))累計建成5G基站3000個,實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全市(區(qū))主城區(qū)全覆蓋和規(guī)模商用。
3.構筑超高速光網(wǎng)。加大10G無源光網(wǎng)絡端口及光線路終端設備建設力度,開展光線路終端上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化及光分配網(wǎng)改造升級,推動光傳送網(wǎng)節(jié)點向網(wǎng)絡邊緣延伸,與光接入網(wǎng)無縫銜接構筑端到端千兆光網(wǎng),實現(xiàn)“萬兆入園、千兆到戶”。到2024年,全市(區(qū))通信光纜總長度力爭達到8萬公里,實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備千兆寬帶接入能力。
4.提高物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。持續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)能力建設,持續(xù)加快全市(區(qū))物聯(lián)網(wǎng)能力建設,加快推動2G/3G移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉網(wǎng),形成窄帶物聯(lián)網(wǎng)、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。有序推進物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,積極配合州級搭建全州物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺,推動感知設備統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享利用。以“5G定制網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”模式實現(xiàn)遠程醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧校園、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧煤礦等領域的突破,加快物聯(lián)網(wǎng)重點領域應用場景覆蓋。2022-2023年,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到10萬個。到2024年,累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用2個以上,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到20萬個。
5.構建大數(shù)據(jù)安全基礎設施。提升大數(shù)據(jù)安全基礎設施效能。配合推進州級網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)指揮技術系統(tǒng)建設,促進數(shù)據(jù)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)調(diào),配合州級部門構建全天候全方位態(tài)勢感知和應急響應處置網(wǎng)絡,打通省州市一體化監(jiān)測預警體系。提升政務云平臺安全防護能力。強化政務云安全保障能力,逐步形成立體防御體系。創(chuàng)新云安全服務和大數(shù)據(jù)安全服務模式,推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強災備能力建設。配合推動州級網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)指揮平臺建設,加強對各電信運營商節(jié)點的全方位安全監(jiān)管,進一步完善安全運營服務體系。配合州級推進政務云安全資源池建設,為全市(區(qū))上云應用系統(tǒng)提供安全接入、入侵防范、安全審計、防病毒、防篡改、數(shù)據(jù)防泄漏等安全防護能力。開展政務信息系統(tǒng)的保備案、建設、測評、復評等工作。提升數(shù)據(jù)安全保障能力。加強安全防護體系建設,推動國產(chǎn)自主可控技術和產(chǎn)品在政務云應用,構建智能安全監(jiān)測和多層級智能化安全防護體系。以構建組織、預防、監(jiān)管、應急處置、技術防護等綜合保護體系為重點,強化政務云平臺及重點信息系統(tǒng)等關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測。
(二)推動傳統(tǒng)基礎設施智能升級
深化“六網(wǎng)會戰(zhàn)”建設,加強“補短、成網(wǎng)、聯(lián)動、配套、共享”,塑造全要素、全周期數(shù)字化管理的基礎設施新形態(tài),形成傳統(tǒng)與新型融合的發(fā)展格局。
6.建設智慧交通基礎設施。建設交通運輸樞紐大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺。推進水路客運監(jiān)控、“智慧水運”試點等智慧交通項目建設,構建交通運輸樞紐大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺,為行業(yè)綜合運行監(jiān)測和應急處置管理提供全方位服務。推進智慧高速公路建設。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)高速公路管理部門、經(jīng)營單位配合構建包括“一路一網(wǎng)一體系”的“數(shù)字型、安全型、高效型、協(xié)同型、低碳型”智慧高速公路,實現(xiàn)高速公路全業(yè)務數(shù)據(jù)驅動、全要素物聯(lián)感知、全周期智能建養(yǎng)、全時空運行調(diào)度、全路域主動管控、全行程品質(zhì)服務。推進智慧水運(一期)建設。搭建全市(區(qū))30個碼頭和渡口(?奎c)監(jiān)控網(wǎng)絡;試點建設10公里電子航道測繪及重點船只監(jiān)控。
7.建設智慧水務基礎設施。推進雨水情測報及安全監(jiān)測設施建設。2022-2023年,配合完成全市(區(qū))15座小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點改造(由貴州省大壩中心統(tǒng)一編制實施方案并組織實施),實現(xiàn)自動化采集、傳輸、匯集、共享。推進山洪災害防御設施建設。在省水利廳、州水利局的統(tǒng)一安排部署下,重點推進山洪災害“四預”平臺、測雨雷達建設及山洪自動監(jiān)測站點升級改造等,大幅提升全市(區(qū))山洪災害防御能力,為水旱災害防御監(jiān)測預警工作提供決策支撐。
到2024年,完成山洪災害“四預”平臺及測雨雷達建設,改造山洪站點35個。打造水利綜合圖像監(jiān)控平臺。以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為基礎,整合接入相關部門的涉水視頻信息,在州水利局的統(tǒng)一安排和部署下配合打造全州水利綜合圖像監(jiān)控平臺,實現(xiàn)重點區(qū)域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控,全面提升水旱災害防御工作的有效性和可靠性。構建貴州“水利大腦”。打造集數(shù)據(jù)資源池、物聯(lián)網(wǎng)平臺、智慧賦能平臺、應用支撐平臺、預報調(diào)度平臺、貴州水利一張圖等于一體的“水利大腦”,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的匯聚與監(jiān)控,為智慧化數(shù)字水利業(yè)務應用提供運行環(huán)境、開放數(shù)據(jù)、智慧算力、業(yè)務模型等服務。配合推動智慧水務系統(tǒng)項目建設。充分利用黔西南州現(xiàn)有的監(jiān)測設備及系統(tǒng)數(shù)據(jù)為原則,將黔西南州包括污水處理廠監(jiān)測業(yè)務、生態(tài)流量監(jiān)測業(yè)務、山洪災害監(jiān)測預警等各種水務相關業(yè)務應用互聯(lián)、匯聚、協(xié)同和聯(lián)動,實現(xiàn)水務運行狀態(tài)和事件實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、可視化呈現(xiàn)、智能預警、信息發(fā)布和信息共享等功能,集成黔西南州水務基礎信息,并銜接相關管理部門和上級單位,構建統(tǒng)一的黔西南州監(jiān)測與預警體系。
推進取水監(jiān)測計量體系建設。加快推進取水口計量監(jiān)測建設任務,逐步加強水資源監(jiān)控能力建設,切實提高取水計量率和在線計量率。落實2022-2023年取水口計量監(jiān)測任務建設,完成20個以上取水口在線監(jiān)測計量設施建設。到2024年,年取水30萬立方米以上地表水取水口、年取水5萬立方米以上地下水取水口、5萬畝以上的大中型灌區(qū)渠道基本實現(xiàn)在線計量。逐步推進供排水管網(wǎng)智能化建設。逐步推進城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、城市公共供水管網(wǎng)智能化改造,建立GIS監(jiān)控系統(tǒng),配合銜接互聯(lián)網(wǎng)基礎設施,對管網(wǎng)運行情況進行在線監(jiān)測,將管網(wǎng)水量、水壓、水質(zhì)等情況通過監(jiān)測系統(tǒng)傳到電腦端和手機端,逐步實現(xiàn)智能化、專業(yè)化監(jiān)管。
8.建設智慧電網(wǎng)基礎設施。加快推進電網(wǎng)智能監(jiān)測設施建設。深化智能巡檢機器人、巡檢無人機和紅外測溫等技術在日常運檢場景的應用。逐步實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)自我感知、故障缺陷自我診斷,加快推進架空線路智能監(jiān)測終端建設,實現(xiàn)輸電架空線路在線智能監(jiān)測,有效提高系統(tǒng)設備受災監(jiān)測能力。加快推進智能充電設施建設。支撐綠色高效交通運輸體系構建,按照“樁站先行,適度超前”的思路,推進電動汽車充換電基礎設施及配套電網(wǎng)建設,做好充換電網(wǎng)絡布局規(guī)劃。有序推進充電基礎設施覆蓋市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共快速充電網(wǎng)絡建設。加強住宅區(qū)、公共服務區(qū)、人口集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路等重點區(qū)域智能充電基礎設施建設。在城區(qū)、高速公路服務區(qū)、具備建設條件的加油(氣)站,加快充換電設施建設和覆蓋,形成骨干公共充電網(wǎng)。2022-2023年,新建智能充電基礎設施166個。到2024年,力爭累計新建智能充電基礎設施200個以上。
9.建設數(shù)字管網(wǎng)及油氣網(wǎng)基礎設施。開展全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)普查,配合完善全州城市燃氣管網(wǎng)信息管理平臺建設。到2024年,建設改造城市燃氣管網(wǎng)達到386公里,實現(xiàn)全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)信息化管理全覆蓋,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步推進。配合開展黔西南州輸油氣管道智能改造,新建天然氣管道同步推進智能化建設。創(chuàng)新管道巡檢模式,對區(qū)域安防、地質(zhì)災害重點區(qū)域實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
(三)智慧應用基礎設施建設
10.建設工業(yè)數(shù)字基礎設施。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聚焦現(xiàn)代能源、化工及裝備制造、新型建材、特色輕工等六大行業(yè),分行業(yè)推動生產(chǎn)過程產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,重點打造金州電力、振華新材料等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范。依托州“金州云”公共服務平臺在義龍新區(qū)搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育更多普適性強的工業(yè)APP。加快企業(yè)數(shù)字化改造。支持行業(yè)龍頭企業(yè)先行先試,建設數(shù)字產(chǎn)線、無人車間、智能工廠,打造工業(yè)領域數(shù)字化轉型典型示范。推動中小企業(yè)普及應用數(shù)字技術,重點支持“專精特新”中小企業(yè)開展生產(chǎn)管理、營銷服務等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,打造典型融合應用場景。推動工業(yè)企業(yè)上云用云,引導鏈主企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等核心系統(tǒng)云化改造,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)業(yè)務云端遷移。鼓勵企業(yè)應用“云使用券”等方式降低上云門檻和成本,加快上云步伐。推動新區(qū)、園區(qū)數(shù)字化建設。支持義龍新區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)完善數(shù)字基礎設施,打造產(chǎn)業(yè)分析、設施管理、智慧招商、智慧物流、安環(huán)監(jiān)測等典型應用場景。建設工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游智慧園區(qū)平臺,暢通產(chǎn)業(yè)、技術、資金、人才、數(shù)據(jù)等對接路徑。支持有條件的園區(qū)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。
11.建設農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)字化平臺建設。積極融入全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設,深化與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,全力推動全市(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,依托州級搭建的惠黔農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)字化平臺,構建“農(nóng)戶+農(nóng)村經(jīng)紀人+產(chǎn)銷平臺+物流運輸+市場銷售”和“基地(經(jīng)營主體)+產(chǎn)銷平臺+物流運輸+市場銷售”產(chǎn)銷鏈條,推進全市(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、粵港澳市場信息等生產(chǎn)端、市場端多環(huán)節(jié)信息入網(wǎng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、信息互通、市場共享等產(chǎn)銷信息聯(lián)動互通。積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設。圍繞全市(區(qū))7+N特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術積極推進種植養(yǎng)殖經(jīng)驗、知識和技術數(shù)據(jù)化,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境和運輸全過程可視化表達、數(shù)字化設計和信息化管理以及可視化應用場景建立進程,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的匯聚、融合和應用,實現(xiàn)智能化、產(chǎn)業(yè)化、高效化生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,助力農(nóng)民增收,顯著提升數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
到2024年,累計建成智能性誘測報點10個、苗情監(jiān)測點3個,病蟲監(jiān)測站6個。積極融入貴州數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺建設。全面融入全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程溯源。利用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)開展生產(chǎn)基地巡查,加強鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建立全市(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心兼職監(jiān)管員系統(tǒng)。積極探索構建農(nóng)村智慧物流體系,推進區(qū)域物流大數(shù)據(jù)運用,積極推動批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等智能化改造,暢通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道,助推“黔貨出山”。
12.建設智慧文旅數(shù)字基礎設施。推動全域智慧旅游管理平臺建設。采用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)設計理念,充分利用新興技術,使旅游資源和信息資源實現(xiàn)高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā),更好服務景區(qū)、游客、商家。完善智慧旅游系統(tǒng),整合旅游、交通等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位數(shù)據(jù)資源,加快全市(區(qū))A級景區(qū)和各類酒店、旅游停車場、旅游集散中心、游客服務中心、景區(qū)內(nèi)部引導標識系統(tǒng)等數(shù)字化與智能化改造升級。圍繞實現(xiàn)游客一機游目標,打造服務全州各地的統(tǒng)一智慧服務一機游應用矩陣,以公眾號、APP、小程序等便捷方式,為游客提供旅游咨詢、線上購票、酒店預訂、旅游交通等宣傳推廣和定制服務,精準滿足游客需求,共享文旅數(shù)據(jù)資源利用。
到2024年,全市(區(qū))建成1個以上智慧旅游服務平臺。推動智慧服務工程基礎設施建設。做好5G基站建設運用。打造數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館、數(shù)字文化館,應用數(shù)字化技術展示特色文化內(nèi)涵,拓寬文化數(shù)字內(nèi)容共享渠道。引導旅游城鎮(zhèn)、街區(qū)、景區(qū)等加快開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品,普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導覽等智慧化服務。到2024年,實現(xiàn)全市(區(qū))4A級景區(qū)5G網(wǎng)絡深度覆蓋,建成1個以上旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展項目。提升智能技術運用能力,促進“文化+體育+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵和引導文化旅游與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術相結合,搭建“線上+線下”結合的產(chǎn)品與服務體系。在文旅數(shù)字化、智慧化進程中做好各類游客特別是老年游客服務工作。
13.建設城市數(shù)字基礎設施。加快推動政府治理大數(shù)據(jù)應用,依托黔西南州政務云和州級數(shù)據(jù)湖,提升政府治理業(yè)務服務能力。深化貴政通推廣應用。加快公共資源交易一張網(wǎng)建設。持續(xù)提升政府治理效能和優(yōu)化民生服務,到2024年,打造1個數(shù)字治理典型示范。
打造高效便捷的智慧政務。加快推進服務領域覆蓋企業(yè)和個人全生命周期的政務服務事項“一件事一次辦”,擴大電子證照應用范圍,制度規(guī)則更加健全,應用領域更加廣泛,支撐政務服務標準化、規(guī)范化、便利化取得顯著成效。不斷拓展辦事服務終端,實現(xiàn)高頻“一件事”在貴州政務服務網(wǎng)上“一次辦”,高頻便民服務事項手機端“掌上辦”“自助辦”,實施“一窗通辦”“全省通辦”和“跨省通辦”深度融合,無差別受理。擴大政務服務“跨省通辦”范圍。實施國務院公布確定的162項“跨省通辦”事項落地辦理,推進更多事項“跨省通辦”;全市(區(qū))實現(xiàn)與全省政務服務事項名稱、類別、辦理時限、申請材料等統(tǒng)一規(guī)范,事項清單100%關聯(lián)、動態(tài)調(diào)整100%響應、同一事項100%一致、辦事指南100%準確。推動市級部門自建業(yè)務系統(tǒng)與貴州政務服務網(wǎng)深度融通、業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)更多政務服務事項納入貴州政務服務網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。持續(xù)推進我市智慧政務大廳建設,逐步實現(xiàn)與省、州政務服務大廳一體化、智慧化管理服務。
14.建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施。推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設,加快建設智慧醫(yī)療智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院,配合推進省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系常態(tài)化運行,建設市級全民健康信息平臺。2023年,打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目1個以上。到2024年,打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目2個以上,累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1家以上,遠程醫(yī)療服務總量累計突破1萬人次年,實現(xiàn)全市(區(qū))看病就醫(yī)“一碼通行”。
(四)創(chuàng)新基礎設施建設
15.建設重點領域研究平臺。做強做優(yōu)州級重點實驗室,按照提升做強一批、調(diào)整優(yōu)化一批、整合強化一批、撤銷合并一批的原則,對現(xiàn)有州級重點實驗室進行優(yōu)化重組,推動州級重點實驗室做強做優(yōu),爭取在2024年實現(xiàn)省級重點實驗室零的突破。圍繞區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展重大需求,聚焦煤電鋁網(wǎng)+、新能源、數(shù)字信息技術、資源綜合利用、生物育種、農(nóng)業(yè)機械化、公共安全與防疫、重大疾病防治、基礎交叉學科等重點領域,建設州級重點實驗室。到2024年,在州科技局指導下,新建州級重點實驗室1個。
16.建設技術創(chuàng)新與成果轉化平臺。一是培育建設工程(技術)研究中心。聚焦解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的“卡脖子”技術問題,加快工程(技術)研究中心、新型科研機構培育建設,促進傳統(tǒng)科研機構市場化、大型企業(yè)科研化,引導社會力量聯(lián)合創(chuàng)辦新型研究機構,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。到2024年,新培育建設工程(技術)研究中心1家,探索培育新型研發(fā)機構1家。二是培育建設州級技術創(chuàng)新中心。依托現(xiàn)有的三家省級工程(技術)研究中心,幫助一批實力較強、運行較好、符合有關定位和條件的州級工程(技術)研究中心升建為省級技術創(chuàng)新中心。牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體,支持企業(yè)聯(lián)合重點高等院校、科研院所,在新型建材、智能采掘、土壤修復、民族醫(yī)藥、特色作物育種、新能源電池、新材料、稀有金屬等領域建設技術創(chuàng)新中心。到2024年,在州科技局指導下,力爭培育省級技術創(chuàng)新中心1個。三是培育建設省級企業(yè)技術中心。鼓勵工業(yè)企業(yè)參加創(chuàng)新平臺培育,組織符合申報條件的主體申報省級企業(yè)技術中心。到2024年,累計培育建設省級企業(yè)技術中心1個以上。四是培育建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵工業(yè)企業(yè)參加創(chuàng)新平臺培育,組織符合申報條件的主體申報省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點。到2024年,組織培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點1個以上。五是培育建設臨床醫(yī)學研究中心。聚焦省州重點領域和優(yōu)勢臨床專科,依托相關醫(yī)療機構,協(xié)助建設省級臨床醫(yī)學研究中心,加快推動省州級重點?、重點實驗室等科技創(chuàng)新項目建設。
17.建設基礎支撐與條件保障平臺。一是加強科技資源服務平臺建設。圍繞我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大科技需求,結合科技資源現(xiàn)狀和特點,主動謀劃科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興結合推進,突破重大、關鍵、共性技術問題,以科技創(chuàng)新為支撐構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系,加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新型化、高新化轉變。鼓勵云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興信息技術與服務業(yè)滲透融合,強化服務業(yè)發(fā)展技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。鼓勵科技咨詢、科學普及與服務、綜合科技服務業(yè)等發(fā)展。大力推進重大基礎研究平臺、應用創(chuàng)新平臺、檢驗檢測平臺、技術轉移平臺等服務平臺建設,構建科技服務平臺體系。到2024年,爭取培育省級科技資源共享服務平臺分中心1個以上。二是加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設。聚焦群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”問題,依托實體醫(yī)療機構,加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院建設,實現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務聯(lián)動模式,不斷提升醫(yī)療服務水平。到2024年,培育2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、1家智慧醫(yī)院。
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進各項工作。建立相應工作機制。各行業(yè)主管部門要建立新型基礎設施重大項目庫,實行滾動儲備、動態(tài)調(diào)整,推動項目加快落地實施。
(二)強化資金支持
積極爭取中央預算內(nèi)資金中央專項資金、地方政府專項債、省級新型工業(yè)化資金、新型城鎮(zhèn)化基金、新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、金融機構資金等支持,優(yōu)化支出結構,用好工業(yè)和信息化專項資金,全力引進民間資金,多渠道籌集資金支持新型基礎設施建設。
(三)強化要素保障
加強用地保障,對重點項目新增建設用地計劃指標,通過“一事一議”研究支持解決。對5G基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設項目,在用能方面按照有關規(guī)定予以支持。強化新型基礎設施領域人才引進培育,創(chuàng)新人才引進培育機制,加強實訓基地建設,培養(yǎng)高素質(zhì)的新型基礎設施建設技能人才隊伍。
(四)加強宣傳推介
開展新型基礎設施建鏈、延鏈、強鏈招商。加強新型基礎設施建設示范項目宣傳,推廣新模式、新做法、新成效。積極開展新型基礎設施建設政策宣傳工作,打造全社會共同支持新型基礎設施建設的良好環(huán)境。
附件:1.興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議制度
2.興義市義龍新區(qū)新型基礎設施行動方案責任分解表
3.興義市義龍新區(qū)大數(shù)據(jù)基礎設施建設專項行動方案
4.興義市義龍新區(qū)推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級專項行動方案
5.興義市義龍新區(qū)智慧應用基礎設施建設專項行動方案
6.興義市義龍新區(qū)創(chuàng)新基礎設施建設專項行動方案
附件1
興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議制度
為貫徹落實《興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設三年行動方案(2022-2024年)》,進一步加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進新型基礎設施建設和發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,建立興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議制度。
一、主要職能
在市人民政府的領導下,統(tǒng)籌推進新型基礎設施建設各項工作,研究協(xié)調(diào)新型基礎設施建設和發(fā)展中的重大問題,加強對相關工作的指導、監(jiān)督和評估,研究提出相關政策措施建議,促進有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和行業(yè)加強溝通協(xié)作,及時向市人民政府報告情況,完成市人民政府交辦的其他事項。
二、成員單位及組成人員
聯(lián)席會議由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和科技局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局興義分局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應急局、市能源局、市統(tǒng)計局、市政務服務中心、市投資促進中心、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)工業(yè)和科技局、州生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、州自然資源局高新區(qū)分局、區(qū)行政審批局、政務服務中心、市電力公司等單位組成。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要調(diào)整成員單位。
聯(lián)席會議由市發(fā)展改革局主要負責人擔任召集人,市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和科技局主要負責人擔任副召集人,其他成員單位有關負責人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員如需調(diào)整,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
召 集 人:劉 慶 新區(qū)黨工委委員、管委會副主任、市發(fā)展改革局局長
副召集人:呂紅新 市委宣傳部副部長(分管常務工作)
夏 昕 市工業(yè)和科技局局長
成 員:張潤杰 市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦副主任
唐 鑫 市發(fā)展改革局副局長
葉正操 市教育局副局長
張 爽 市工業(yè)和科技局副局長
王 夏 市公安局副局長
安 榮 市財政局副局長
汪 勇 市人力資源社會保障局副局長
賀爾文 市自然資源局副局長
徐瑞倫 州生態(tài)環(huán)境局興義分局副局長
吳傳林 市住房城鄉(xiāng)建設局副局長
駱開林 市交通運輸局副局長
張普榮 市水務局副局長
李顯貴 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
晏 甫 市文體廣電旅游局副局長
晏 勇 市衛(wèi)生健康局副局長
金 琳 市應急局副局長
傅國旭 市能源局副局長
桂 敏 市統(tǒng)計局副局長
吳麗紅市政務服務中心副主任
許 晉 市投資促進中心副主任
李 飛 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長
郎尚坤區(qū)工業(yè)和科技局局長
馬 勇 州生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局局長
吳發(fā)輝 區(qū)城鄉(xiāng)建設局局長
吳貴平 州自然資源局高新區(qū)分局局長
陳志文 區(qū)行政審批局局長
呂紀祥 市電力公司常務副總經(jīng)理
聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)展改革局,唐 鑫任辦公室主任,承擔聯(lián)席會議日常工作,聯(lián)席會議設聯(lián)絡員,由各成員單位有關股室負責人擔任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議原則上每半年召開一次全體會議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。根據(jù)市人民政府領導同志指示和工作需要,可以臨時召開會議。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議。聯(lián)席會議議定的事項以紀要形式印發(fā)各成員單位,重大事項及時按程序向市人民政府報告。
四、工作要求
聯(lián)席會議辦公室要加強對聯(lián)席會議議定事項的跟蹤督辦,及時向成員單位通報進展情況;要牽頭會同各成員單位做好聯(lián)席會議各項工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門作用,形成工作合力,切實推進新型基礎設施建設各項任務措施落到實處。各成員單位要按照職責分工,認真落實聯(lián)席會議議定事項及分工任務,主動研究制定促進新型基礎設施建設和發(fā)展的政策措施,積極提出工作建議。
附件2
興義市義龍新區(qū)新型基礎設施建設行動方案責任分解表
序號 |
重點任務 |
牽頭單位 |
責任單位 |
備注 |
一 |
推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設 |
|
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1 |
扎實推進數(shù)據(jù)中心建設 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局 |
市發(fā)展改革局、市能源局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局 |
|
2 |
扎實推進5G網(wǎng)絡建設 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
3 |
構筑超高速光網(wǎng) |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
4 |
提高物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局 |
市教育局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
5 |
構建大數(shù)據(jù)安全基礎設施 |
市委網(wǎng)信辦 |
市工業(yè)和科技局、市交通運輸局、市水務局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
二 |
推動傳統(tǒng)基礎設施智能升級 |
|
|
|
1 |
建設智慧交通基礎設施 |
市交通運輸局 |
市發(fā)展改革局、市工業(yè)和科技局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
2 |
建設智慧水務基礎設施 |
市水務局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
3 |
建設智慧電網(wǎng)基礎設施 |
市能源局 |
市電力公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
4 |
建設數(shù)字管網(wǎng) |
市住房城鄉(xiāng)建設局 |
市水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
5 |
油氣網(wǎng)基礎設施 |
市能源局 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
三 |
智慧應用基礎設施建設 |
|
|
|
1 |
建設工業(yè)數(shù)字基礎設施 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局 |
市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
2 |
建設農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
3 |
建設智慧文旅數(shù)字基礎設施 |
市文體廣電旅游局 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
4 |
建設城市數(shù)字基礎設施 |
市住房城鄉(xiāng)建設局 |
市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和科技局、州生態(tài)環(huán)境局興義分局、市交通運輸局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應急局、市政務中心、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)工業(yè)和科技局、州生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
5 |
建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施 |
市衛(wèi)生健康局 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
四 |
創(chuàng)新基礎設施建設 |
|
|
|
1 |
建設重點領域研究平臺 |
市工業(yè)和科技局、區(qū)工業(yè)和科技局 |
市發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
2 |
建設技術創(chuàng)新與成果轉化 |
市發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
|
3 |
建設基礎支撐與條件保障 |
市發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局興義分局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市能源局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、州生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
|
五 |
保障措施 |
|
|
|
1 |
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) |
市發(fā)展改革局 |
聯(lián)席會議成員單位 |
|
2 |
強化資金支持 |
市財政局 |
市發(fā)展改革局、市工業(yè)和科技局、市住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)工業(yè)和科技局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
3 |
強化要素保障 |
市人力資源社會保障局、市自然資源局 |
市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和科技局、市能源局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
4 |
加強宣傳推介 |
市委宣傳部 |
市發(fā)展改革局、市工業(yè)和科技局、市投資促進中心、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)工業(yè)和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) |
|
附件3
興義市義龍新區(qū)大數(shù)據(jù)基礎設施建設專項行動方案
市工業(yè)和科技局 市公安局 市委網(wǎng)信辦
為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號),加快融入“東數(shù)西算”工程,完善新型網(wǎng)絡基礎設施,助力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,制定本專項行動方案。
工作目標
2022-2023年,全市(區(qū))標準機架數(shù)達到0.6萬架,累計建成5G(邏輯)基站2000個,5G場景應用項目累計達到5個,全市(區(qū))通信光纜總長度達到6.4萬公里,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到2010Gbps,累計物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到10萬個,培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)5家,集聚軟件及相關人才30人。到2024年,全市(區(qū))標準機架數(shù)達到2萬架,累計建成5G基站3000個,5G場景應用項目累計達到15個,全市通信光纜總長度力爭達到8萬公里,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達3100Gbps,累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用2個以上,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到20萬個,引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)10家,集聚軟件及相關人才50人,累計打造數(shù)字應用場景1個。
重點任務
(一)建設城市數(shù)據(jù)中心集群
1.打造城市數(shù)據(jù)中心集聚基地。突出推進構建以貴陽貴安為中心,義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為補充的“兩地三中心”功能定位,支持義龍數(shù)據(jù)中心等項目建設。加快開拓省內(nèi)外算力服務市場,提高數(shù)據(jù)中心標準機架的平均上架率。采用新型節(jié)能技術,充分利用本地自然資源制冷,降低數(shù)據(jù)中心平均PUE值。2022-2023年,數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到0.6萬架。到2024年,力爭數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到2萬架。
2.深化區(qū)域協(xié)作建設。推進義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園與貴安數(shù)據(jù)中心集群的關聯(lián)協(xié)作,積極承接非實時性算力需求。加強與長江經(jīng)濟帶、泛珠三角等周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作,利用華為等公司的生態(tài)合作和數(shù)博會等重大活動載體,積極與國內(nèi)、國際具有領先水平的大數(shù)據(jù)存儲與處理平臺企業(yè)深化交流合作,引進一批經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)帶動強的云存儲及產(chǎn)業(yè)鏈相關項目。
3.促進行業(yè)應用發(fā)展。按照城市運行管理服務平臺建設標準,2023年底前基本建成全市(區(qū))城市運行管理服務平臺。支持搭建城市數(shù)字經(jīng)濟中臺、智慧停車、租賃服務、智慧勞務等一批公共服務平臺,重點培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨椖拷ㄔO快的新增項目。2024年著力完成新增入庫軟件信息服務企業(yè)2家,進一步帶動行業(yè)發(fā)展。
(二)算力保障優(yōu)化提升
4.強化算力服務支撐。加快拓展數(shù)據(jù)清洗、可視化、采集、標注、挖掘、分析、開發(fā)、應用、安全等大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài),培育一批規(guī)模以上的數(shù)據(jù)服務企業(yè),積極承接全國范圍后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。2022-2023年,累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)5家。到2024年,力爭累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)10家。
(三)推進5G網(wǎng)絡建設
5.加快5G網(wǎng)絡覆蓋。加強5G網(wǎng)絡城市深度覆蓋和鄉(xiāng)村廣泛覆蓋,加快對重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點旅游景區(qū)、核心商圈等場景的室內(nèi)外協(xié)同深度覆蓋,推進基于5G場景應用需求的黨政機關、高校、醫(yī)療機構等重點場所的精細化覆蓋,將5G網(wǎng)絡延伸至行政村。深化5G共建共享,支持鐵塔公司統(tǒng)籌室內(nèi)外5G配套設施建設,鼓勵基礎電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡共建共享和偏遠地區(qū)5G異網(wǎng)漫游。2022-2023年,全市(區(qū))累計建成5G基站2000個。到2024年,力爭全市(區(qū))累計建成5G基站3000個,實現(xiàn)5G網(wǎng)絡興義市義龍新區(qū)主城區(qū)全覆蓋和規(guī)模商用。
6.推廣5G場景應用。加速推進重點領域5G賦能數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。在民用、商用、政用領域打造一批5G應用場景和應用示范。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源、交通、教育、醫(yī)療、文旅、鄉(xiāng)村振興、智慧城市等重點領域打造一批可復制推廣的5G應用場景和應用示范。2022-2023年,5G場景應用項目累計達到8個。到2024年,5G場景應用項目累計達到15個。
(四)構筑超高速光網(wǎng)
7.推進千兆光網(wǎng)建設。加大10G無源光網(wǎng)絡端口及光線路終端設備建設力度,開展光線路終端上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化及光分配網(wǎng)改造升級,推動光傳送網(wǎng)節(jié)點向網(wǎng)絡邊緣延伸,與光接入網(wǎng)無縫銜接構筑端到端千兆光網(wǎng),實現(xiàn)“萬兆入園、千兆到戶”。到2024年,全市(區(qū))通信光纜總長度力爭達到8萬公里,實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備千兆寬帶接入能力。
8.提升互聯(lián)網(wǎng)帶寬承載能力。積極引入第六版互聯(lián)網(wǎng)通信協(xié)議分段路由、以太網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)絡、人工智能等新技術,提高網(wǎng)絡智能化調(diào)度、運維和管理水平。2022-2023年,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到2010Gbps。到2024年,力爭互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到3100Gbps。
(五)提高物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平
9.持續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)能力建設。持續(xù)加快全市(區(qū))物聯(lián)網(wǎng)能力建設,加快推動2G/3G移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉網(wǎng),形成窄帶物聯(lián)網(wǎng)、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。有序推進物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,積極配合州級搭建全州物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺,推動感知設備統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享利用。以“5G定制網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”模式實現(xiàn)遠程醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧校園、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧煤礦等領域的突破,加快物聯(lián)網(wǎng)重點領域應用場景覆蓋。2022-2023年,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到10萬個。到2024年,累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用2個以上,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到20萬個。
(六)構建大數(shù)據(jù)安全基礎設施
10.提升大數(shù)據(jù)安全基礎設施效能。配合推進州級網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)指揮技術系統(tǒng)建設,促進數(shù)據(jù)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)調(diào)。配合州級部門構建全天候全方位態(tài)勢感知和應急響應處置網(wǎng)絡,打通省州市一體化監(jiān)測預警體系。
11.提升政務云平臺安全防護能力。強化政務云安全保障能力,逐步形成立體防御體系。創(chuàng)新云安全服務和大數(shù)據(jù)安全服務模式,推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強災備能力建設。配合推動州級網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)指揮平臺建設,加強對各電信運營商節(jié)點的全方位安全監(jiān)管,進一步完善安全運營服務體系。配合州級推進政務云安全資源池建設,為全市(區(qū))上云應用系統(tǒng)提供安全接入、入侵防范、安全審計、防病毒、防篡改、數(shù)據(jù)防泄漏等安全防護能力。開展政務信息系統(tǒng)的等保備案、建設、測評、復評等工作。
12.提升數(shù)據(jù)安全保障能力。加強安全防護體系建設,推動國產(chǎn)自主可控技術和產(chǎn)品在政務云應用,構建智能安全監(jiān)測和多層級智能化安全防護體系。以構建組織、預防、監(jiān)管、應急處置、技術防護等綜合保護體系為重點,強化政務云平臺及重點信息系統(tǒng)等關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測。
四、保障措施
(一)加強組織領導
在興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議統(tǒng)籌下,成立由市工業(yè)和科技局等部門組成的大數(shù)據(jù)基礎設施建設工作專班,辦公室設在市工業(yè)和科技局,具體負責統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設任務。
(二)加強要素保障
在編制國土空間規(guī)劃和安排土地利用年度計劃時,做好空間保障和土地要素保障。積極向上爭取項目和政策、省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金和新型工業(yè)化發(fā)展基金支持。引進培育大數(shù)據(jù)領域相關專業(yè)人才。
(三)加強監(jiān)督考核
及時跟蹤大數(shù)據(jù)基礎設施重大項目建設,對照任務清單,落實責任部門,明確措施和進度要求,加大督導力度,推動各項任務落實。
附件4
興義市義龍新區(qū)推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級專項行動方案
市住房城鄉(xiāng)建設局市交通運輸局市水務局市能源局
為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)《貴州省新型基礎設施建設三年行動方案(2022-2024年)》《黔西南州新型基礎設施建設三年行動方案(2022-2024年)》精神,全力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,推動傳統(tǒng)設施數(shù)字化轉型、智能化升級,構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的基礎設施體系,制定本專項行動方案。
一、工作目標
2022-2023年,完成萬峰湖庫區(qū)視頻監(jiān)控建設、接入,新建智能充電基礎設施166個,完善全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)信息管理平臺。到2024年,完成交通運輸樞紐大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺建設,累計完成碼頭和渡口(?奎c)監(jiān)控點位30個,配合完成6座小型水庫雨水情測報及3座小型水庫大壩安全監(jiān)測設施站點改造,完成20個重點取用水戶取水在線計量監(jiān)控建設,配合完成黔西南州監(jiān)控能力(二期)項目建設,力爭累計建成智能充電基礎設施400個以上,建設改造城市燃氣管網(wǎng)達到386公里,實現(xiàn)全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)信息化管理全覆蓋。
二、重點任務
(一)建設智慧交通基礎設施
1.建設交通運輸樞紐大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺。推進水路客運監(jiān)控、“智慧水運”試點等智慧交通項目建設,構建交通運輸樞紐大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺,為行業(yè)綜合運行監(jiān)測和應急處置管理提供全方位服務。
2.推進智慧高速公路建設。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)高速公路管理部門、經(jīng)營單位配合構建包括“一路一網(wǎng)一體系”的“數(shù)字型、安全型、高效型、協(xié)同型、低碳型”智慧高速公路,實現(xiàn)高速公路全業(yè)務數(shù)據(jù)驅動、全要素物聯(lián)感知、全周期智能建養(yǎng)、全時空運行調(diào)度、全路域主動管控、全行程品質(zhì)服務。
3.推進智慧水運(一期)建設。搭建全市(區(qū))30個碼頭和渡口(?奎c)監(jiān)控網(wǎng)絡;試點建設10公里電子航道測繪及重點船只監(jiān)控。
(二)建設智慧水利基礎設施
4.推進雨水情測報及安全監(jiān)測設施建設。2022-2023年,配合完成全市(區(qū))15座小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點改造(由貴州省大壩中心統(tǒng)一編制實施方案并組織實施),實現(xiàn)自動化采集、傳輸、匯集、共享。
5.推進山洪災害防御設施建設。在省水利廳、州水利局的統(tǒng)一安排部署下,重點推進山洪災害“四預”平臺、測雨雷達建設及山洪自動監(jiān)測站點升級改造等,大幅提升全市(區(qū))山洪災害防御能力,為水旱災害防御監(jiān)測預警工作提供決策支撐。到2024年,完成山洪災害“四預”平臺及測雨雷達建設,改造山洪站點35個。
6.打造水利綜合圖像監(jiān)控平臺。以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為基礎,整合接入相關部門的涉水視頻信息,在州水利局的統(tǒng)一安排和部署下配合打造全州水利綜合圖像監(jiān)控平臺,實現(xiàn)重點區(qū)域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控,全面提升水旱災害防御工作的有效性和可靠性。
7.構建貴州“水利大腦”。打造集數(shù)據(jù)資源池、物聯(lián)網(wǎng)平臺、智慧賦能平臺、應用支撐平臺、預報調(diào)度平臺、貴州水利一張圖等于一體的“水利大腦”,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的匯聚與監(jiān)控,為智慧化數(shù)字水利業(yè)務應用提供運行環(huán)境、開放數(shù)據(jù)、智慧算力、業(yè)務模型等服務。
8.配合推動智慧水務系統(tǒng)項目建設。充分利用黔西南州現(xiàn)有的監(jiān)測設備及系統(tǒng)數(shù)據(jù)為原則,將黔西南州包括污水處理廠監(jiān)測業(yè)務、生態(tài)流量監(jiān)測業(yè)務、山洪災害監(jiān)測預警等各種水務相關業(yè)務應用互聯(lián)、匯聚、協(xié)同和聯(lián)動,實現(xiàn)水務運行狀態(tài)和事件實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、可視化呈現(xiàn)、智能預警、信息發(fā)布和信息共享等功能,集成黔西南州水務基礎信息,并銜接相關管理部門和上級單位,構建統(tǒng)一的黔西南州監(jiān)測與預警體系。
9.推進取水監(jiān)測計量體系建設。加快推進取水口計量監(jiān)測建設任務,逐步加強水資源監(jiān)控能力建設,切實提高取水計量率和在線計量率。落實2022-2023年取水口計量監(jiān)測任務建設,完成20個以上取水口在線監(jiān)測計量設施建設,到2024年年取水30萬立方米以上地表水取水口、年取水5萬立方米以上地下水取水口、5萬畝以上的大中型灌區(qū)渠道基本實現(xiàn)在線計量。
10.逐步推進供排水管網(wǎng)智能化建設。逐步推進城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、城市公共供水管網(wǎng)智能化改造,建立GIS監(jiān)控系統(tǒng),配合銜接互聯(lián)網(wǎng)基礎設施,對管網(wǎng)運行情況進行在線監(jiān)測,將管網(wǎng)水量、水壓、水質(zhì)等情況通過監(jiān)測系統(tǒng)傳到電腦端和手機端,逐步實現(xiàn)智能化、專業(yè)化監(jiān)管。
(三)建設智慧電網(wǎng)基礎設施
11.加快推進電網(wǎng)智能監(jiān)測設施建設。深化智能巡檢機器人、巡檢無人機和紅外測溫等技術在日常運檢場景的應用。逐步實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)自我感知、故障缺陷自我診斷,加快推進架空線路智能監(jiān)測終端建設,實現(xiàn)輸電架空線路在線智能監(jiān)測,有效提高系統(tǒng)設備受災監(jiān)測能力。
12.加快推進智能充電設施建設。支撐綠色高效交通運輸體系構建,按照“樁站先行,適度超前”的思路,推進電動汽車充換電基礎設施及配套電網(wǎng)建設,做好充換電網(wǎng)絡布局規(guī)劃。有序推進充電基礎設施覆蓋市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共快速充電網(wǎng)絡建設。加強住宅區(qū)、公共服務區(qū)、人口集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路等重點區(qū)域智能充電基礎設施建設。在城區(qū)、高速公路服務區(qū)、具備建設條件的加油(氣)站,加快充換電設施建設和覆蓋,形成骨干公共充電網(wǎng)。2022-2023年,新建智能充電基礎設施166個。到2024年,力爭累計新建智能充電基礎設施200個以上。
(四)建設數(shù)字管網(wǎng)及油氣網(wǎng)基礎設施
13.配合完善全州城市燃氣管網(wǎng)信息管理平臺。開展全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)普查,配合推進全州城市燃氣管網(wǎng)信息管理平臺建設,完善平臺管理信息。到2024年,建設改造城市燃氣管網(wǎng)達到386公里,實現(xiàn)全市(區(qū))城市燃氣管網(wǎng)信息化管理全覆蓋,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步推進。
14.配合推進全州油氣管道智能化建設。配合開展黔西南州輸油氣管道智能改造,新建天然氣管道同步推進智能化建設。創(chuàng)新管道巡檢模式,對區(qū)域安防、地質(zhì)災害重點區(qū)域實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
三、保障措施
(一)強化組織領導
充分發(fā)揮興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,由市交通運輸局、市水務局、市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設局分別成立相應工作專班,加強組織領導,根據(jù)工作目標、任務,牽頭做好工作計劃,認真組織實施。同時,建立傳統(tǒng)設施智能升級重大項目庫,實行滾動儲備、動態(tài)調(diào)整,推動項目加快落地實施。
(二)加強資金保障
積極向國家部委、省委省政府、省廳(局)爭取支持,用好省預算內(nèi)相關專項資金,發(fā)揮政府投資基金作用,持續(xù)加大對交通、水利、能源等領域新型基礎設施項目投入。加強重大項目招商引資,研究出臺相關支持政策。
(三)強化人才引培
完善行業(yè)新型基礎設施領域人才引進和培養(yǎng)機制,提升行業(yè)新型基礎設施創(chuàng)新能力。加大對領軍人才和創(chuàng)新團隊的資金投入,廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)部行業(yè)管理人員、基層業(yè)務人員的應用技能培訓。
附件5
興義市義龍新區(qū)智慧應用基礎設施建設專項行動方案
市工業(yè)和科技局 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 市文體廣電旅游局
市發(fā)展改革局 市衛(wèi)生健康局
為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)和省、州《智慧應用基礎設施建設專項行動方案(2022—2024年)》,全力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,適度超前布局智慧應用基礎設施,不斷拓展創(chuàng)新應用場景,結合全市(區(qū))實際,制定本專項行動方案。
一、工作目標
2022-2023年,打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目1個以上。到2024年,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個,累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)項目2個以上,建成1個以上智慧旅游服務平臺,實現(xiàn)全市(區(qū))4A級景區(qū)5G網(wǎng)絡深度覆蓋,建成1個以上旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿示范項目,累計打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目2個以上,全市(區(qū))遠程醫(yī)療服務總量累計突破1萬人次,累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1家以上。
二、重點任務
(一)建設工業(yè)數(shù)字基礎設施
1.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。聚焦現(xiàn)代能源、化工及裝備制造、新型建材、特色輕工等六大行業(yè),分行業(yè)推動生產(chǎn)過程產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,重點打造金州電力、振華新材料等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范。依托州“金州云”公共服務平臺在義龍新區(qū)搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育更多普適性強的工業(yè)APP。
2.加快企業(yè)數(shù)字化改造。支持行業(yè)龍頭企業(yè)先行先試,建設數(shù)字產(chǎn)線、無人車間、智能工廠,打造工業(yè)領域數(shù)字化轉型典型示范。推動中小企業(yè)普及應用數(shù)字技術,重點支持“專精特新”中小企業(yè)開展生產(chǎn)管理、營銷服務等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,打造典型融合應用場景。推動工業(yè)企業(yè)上云用云,引導鏈主企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等核心系統(tǒng)云化改造,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)業(yè)務云端遷移。鼓勵企業(yè)應用“云使用券”等方式降低上云門檻和成本,加快上云步伐。
3.推動新區(qū)、園區(qū)數(shù)字化建設。支持義龍新區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)完善數(shù)字基礎設施,打造產(chǎn)業(yè)分析、設施管理、智慧招商、智慧物流、安環(huán)監(jiān)測等典型應用場景。建設工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游智慧園區(qū)平臺,暢通產(chǎn)業(yè)、技術、資金、人才、數(shù)據(jù)等對接路徑。支持有條件的園區(qū)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。
(二)建設農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施
4.推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)字化平臺建設。積極融入全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設,深化與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,全力推動全市(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,依托州級搭建的惠黔農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)字化平臺,構建“農(nóng)戶+農(nóng)村經(jīng)紀人+產(chǎn)銷平臺+物流運輸+市場銷售”和“基地(經(jīng)營主體)+產(chǎn)銷平臺+物流運輸+市場銷售”產(chǎn)銷鏈條,推進全市(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、粵港澳市場信息等生產(chǎn)端、市場端多環(huán)節(jié)信息入網(wǎng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、信息互通、市場共享等產(chǎn)銷信息聯(lián)動互通。
5.積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設。圍繞全市(區(qū))7+N特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術積極推進種植養(yǎng)殖經(jīng)驗、知識和技術數(shù)據(jù)化,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境和運輸全過程可視化表達、數(shù)字化設計和信息化管理以及可視化應用場景建立進程,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的匯聚、融合和應用,實現(xiàn)智能化、產(chǎn)業(yè)化、高效化生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,助力農(nóng)民增收,顯著提升數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。到2024年,累計建成智能性誘測報點10個、苗情監(jiān)測點3個,病蟲監(jiān)測站6個。
6.積極融入貴州數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺建設。全面融入全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程溯源。利用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)開展生產(chǎn)基地巡查,加強鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建立全市(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心兼職監(jiān)管員系統(tǒng)。積極探索構建農(nóng)村智慧物流體系,推進區(qū)域物流大數(shù)據(jù)運用,積極推動批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等智能化改造,暢通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道,助推“黔貨出山”。
(三)建設智慧文旅服務工程
7.推動全域智慧旅游管理平臺建設。采用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)設計理念,充分利用新興技術,使旅游資源和信息資源實現(xiàn)高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā),更好服務景區(qū)、游客、商家。完善智慧旅游系統(tǒng),整合旅游、交通等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位數(shù)據(jù)資源,加快全市(區(qū))A級景區(qū)和各類酒店、旅游停車場、旅游集散中心、游客服務中心、景區(qū)內(nèi)部引導標識系統(tǒng)等數(shù)字化與智能化改造升級。圍繞實現(xiàn)游客一機游目標,打造服務全州各地的統(tǒng)一智慧服務一機游應用矩陣,以公眾號、APP、小程序等便捷方式,為游客提供旅游咨詢、線上購票、酒店預訂、旅游交通等宣傳推廣和定制服務,精準滿足游客需求,共享文旅數(shù)據(jù)資源利用。到2024年,全市建成1個以上智慧旅游服務平臺。
8.推動智慧服務工程基礎設施建設。做好5G基站建設運用。打造數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館、數(shù)字文化館,應用數(shù)字化技術展示特色文化內(nèi)涵,拓寬文化數(shù)字內(nèi)容共享渠道。引導旅游城鎮(zhèn)、街區(qū)、景區(qū)等加快開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品,普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導覽等智慧化服務。到2024年,實現(xiàn)全市(區(qū))4A級景區(qū)5G網(wǎng)絡深度覆蓋,建成1個以上旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展項目。
9.提升智能技術運用能力。促進“文化+體育+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,推動“智慧文旅+”。鼓勵和引導文化旅游與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術相結合,搭建“線上+線下”結合的產(chǎn)品與服務體系。在文旅數(shù)字化、智慧化進程中做好各類游客特別是老年游客服務工作。
(四)建設新技術基礎設施
10.加快5G網(wǎng)絡覆蓋。加強5G網(wǎng)絡城市深度覆蓋和鄉(xiāng)村廣泛覆蓋,加快重點旅游景區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))、核心商圈等場景的室內(nèi)外協(xié)同深度覆蓋,推進基于5G場景應用需求的黨政機關、高校、醫(yī)療機構等重點場所的精細化覆蓋,逐步將5G網(wǎng)絡延伸至行政村。2022-2023年,全市(區(qū))累計建成5G基站2000個。到2024年力爭全市(區(qū))累計建成5G基站3000個。
11.加快義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。把握“東數(shù)西算”機遇,堅持以需求拉動義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設,爭取成為國家級綠色云基地和國家一體化數(shù)據(jù)中心重要節(jié)點。完善義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期2號樓工程配套、推動二期工程驗收并投入使用,力爭2024年可承載2.5萬臺服務器。
12.建成一批融合基礎設施。推動交通、能源、水利、市政、人防等基礎設施智能化改造。按照“統(tǒng)一部署、資源共享、一桿多用”原則,統(tǒng)籌建設改造通信基站、智慧燈桿、智慧道閘、電力塔桿等桿柱基礎設施。整合全市(區(qū))水利基礎、監(jiān)測、業(yè)務數(shù)據(jù)及其他行業(yè)數(shù)據(jù),全方位提升智慧水利基礎設施的智能感知水平。組建區(qū)塊鏈聯(lián)合試驗室,探索建立基于分布式非行業(yè)的“主權區(qū)塊鏈”加密體系。建成集城市人口分布情況、車輛保有情況、道路交通情況、人防工程、人防重要經(jīng)濟目標、人防專業(yè)隊伍、人防疏散地域、人防疏散路線等內(nèi)容為一體的人防數(shù)據(jù)管理中心。
(五)建設城市數(shù)字基礎設施
13.加快推進政府治理數(shù)字化。推動政府治理大數(shù)據(jù)應用,依托黔西南州政務云和州級數(shù)據(jù)湖,提升政府治理業(yè)務服務能力。深化貴政通推廣應用。加快公共資源交易一張網(wǎng)建設。持續(xù)提升政府治理效能和優(yōu)化民生服務,到2024年,打造1個數(shù)字治理典型示范。
14.打造高效便捷的智慧政務。加快推進服務領域覆蓋企業(yè)和個人全生命周期的政務服務事項“一件事一次辦”,擴大電子證照應用范圍,制度規(guī)則更加健全,應用領域更加廣泛,支撐政務服務標準化、規(guī)范化、便利化取得顯著成效。不斷拓展辦事服務終端,實現(xiàn)高頻“一件事”在貴州政務服務網(wǎng)上“一次辦”,高頻便民服務事項手機端“掌上辦”“自助辦”,實施“一窗通辦”“全省通辦”和“跨省通辦”深度融合,無差別受理。擴大政務服務“跨省通辦”范圍。實施國務院公布確定的162項“跨省通辦”事項落地辦理,推進更多事項“跨省通辦”;全市(區(qū))實現(xiàn)與全省政務服務事項名稱、類別、辦理時限、申請材料等統(tǒng)一規(guī)范,事項清單100%關聯(lián)、動態(tài)調(diào)整100%響應、同一事項100%一致、辦事指南100%準確。推動市級部門自建業(yè)務系統(tǒng)與貴州政務服務網(wǎng)深度融通、業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)更多政務服務事項納入貴州政務服務網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。持續(xù)推進全市(區(qū))智慧政務大廳建設,逐步實現(xiàn)與省、州政務服務大廳一體化、智慧化管理服務。
15.發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的智慧教育。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一監(jiān)管、就近接入、分級管理”的原則,逐年完善全市(區(qū))公辦中小學、幼兒園“千兆到學校、百兆到桌面”的高速網(wǎng)絡改造,全面實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡“校校通”;持續(xù)加強興義市第五中學校園無線網(wǎng)絡全覆蓋試點校的5G網(wǎng)絡應用。加速推進5G賦能數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。實施綠色安全教育網(wǎng)絡工程,依托“金州教育云”建立清晰高效的教育網(wǎng)絡組織管理體系和運維機制,覆蓋全市(區(qū))各級各類學校,為全體師生和教育工作者提供“快速、穩(wěn)定、綠色、安全”的專用互聯(lián)網(wǎng)訪問通道,支持時時、處處、人人的在線教學,強化網(wǎng)絡學習空間人人通注冊率、使用率,為師生構建綠色、安全的網(wǎng)絡學習空間。繼續(xù)深入推進“三通兩平臺”建設,“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡學習空間人人通”實現(xiàn)提質(zhì)增效,在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎上,形成“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。
預計2024年,持續(xù)推進數(shù)字校園建設覆蓋全體學校,建設以學習者為中心的智能化學習環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好興義市第八中學、興義市第四中學開展虛擬仿真實驗教學項目試點工作,加快建設智能教室、智能實驗室等智能學習空間。加大“三個課堂”設施設備建設,根據(jù)州教育局要求,每年至少完成一所智慧校園建設,加強“三個課堂”的常態(tài)化按需應用指導力度,智慧課堂學生普及率達20%以上。根據(jù)教育部《中小學圖書館規(guī)程》、《中小學實驗室規(guī)程》以及《貴州省中小學教學儀器配備標準》《貴州省義務教育基本均衡發(fā)展中小學校辦學條件基本標準》,積極爭取上級教育發(fā)展資金,逐年配齊配足教學實驗儀器、圖書等,努力把全市(區(qū))各中小學圖書館(室)、實驗室分批次建設成為館室設備配套、管理機構完善、管理制度健全、管理人員素質(zhì)較高的適應現(xiàn)代學校發(fā)展的新型圖書館和新型實驗室。
16.建設城市管理綜合服務平臺。以城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標,圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致,以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術為支撐,采取州(市)共建模式,在全市(區(qū))智慧城管感知系統(tǒng)基礎上,充分整合人口、交通、能源、建設等公共設施信息和公共基礎服務,以及公安天網(wǎng)雪亮工程、城市信息模型(CIM)、城市基礎設施在線監(jiān)管項目等,拓展數(shù)字化城市管理平臺功能,匯聚共享數(shù)據(jù)資源,節(jié)約建設成本。按照城市運行管理服務平臺建設標準,2023年底前基本建成全市(區(qū))城市運行管理服務平臺,增強城市運行效率和風險防控能力,提升城市科學化精細化智能化治理水平。
(六)建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施
17.建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施。推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設,加快建設智慧醫(yī)療、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院,配合推進省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系常態(tài)化運行,建設市級全民健康信息平臺。2022-2023年,打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目1個以上。到2024年,打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目2個以上,累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1家以上,遠程醫(yī)療服務總量累計突破1萬人次年,實現(xiàn)全市(區(qū))看病就醫(yī)“一碼通行”。
18.加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設。加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院建設,實現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務聯(lián)動模式,不斷提升醫(yī)療服務水平。推進醫(yī)療共同體建設,申報“興義市緊密型醫(yī)共體信息平臺建設”項目,建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1個,到2024年建成智慧醫(yī)院1個。推動以“黔康碼”作為全生命周期健康身份主索引和醫(yī)療服務可溯源的統(tǒng)一標識,完善“黔康碼”應用場景和流程,醫(yī)療機構在掛號、入院辦理、取藥、檢查檢驗結果查詢和共享、電子健康檔案調(diào)閱等關鍵環(huán)節(jié),全面支持通過“黔康碼”進行身份確認和授權操作。以“黔康碼”為載體共享應用居民電子健康檔案、醫(yī)療服務、健康體檢及健康管理等信息,推進“黔康碼”與醫(yī)保電子憑證融合應用,大力提升“黔康碼”持碼就診率達到目標要求。
三、保障措施
(一)加強組織領導
在興義市義龍新區(qū)推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議統(tǒng)籌下,成立由市發(fā)展改革局、市工業(yè)和科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局等部門組成的智慧應用基礎設施建設工作專班,辦公室設在市工業(yè)和科技局,負責統(tǒng)籌推進智慧應用基礎設施建設各項任務。
(二)加強要素保障
各級各部門要全力支持新型基礎設施建設,同時,積極向上爭取資金、項目和政策支持,鼓勵社會資本參與,探索政府財政和社會資本等多種方式的投融資機制。
(三)強化責任落實
對照行動方案涉及工作,梳理任務清單,落實責任,明確措施和進度要求,推動任務清單化、項目化落實。
附件6
興義市義龍新區(qū)創(chuàng)新基礎設施建設專項行動方案
市工業(yè)和科技局
為貫徹落實黨的二十大和《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)精神,根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省新型基礎設施建設三年行動方案(2022—2024年)的通知》(黔府辦發(fā)〔2022〕25號)文件部署,計劃在興義市義龍新區(qū)布局一批基礎性、綜合性、前瞻性的創(chuàng)新基礎設施,培育地區(qū)戰(zhàn)略科技力量,全力提升科技創(chuàng)新能力,更好支撐高質(zhì)量發(fā)展,特制定本專項行動方案。
一、工作目標
到2024年,在州科技局的指導下,新建州級以上大學科技園1個、重點實驗室1個,建成州級以上科技企業(yè)孵化器、技術創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等“雙創(chuàng)”服務平臺6個以上;力爭建設省級大學科技園1個。
二、重點任務
(一)建設重點領域的研究平臺
1.做強做優(yōu)州級重點實驗室。按照提升做強一批、調(diào)整優(yōu)化一批、整合強化一批、撤銷合并一批的原則,對現(xiàn)有州級重點實驗室進行優(yōu)化重組,推動州級重點實驗室做強做優(yōu),爭取在2024年實現(xiàn)省級重點實驗室零的突破。圍繞區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展重大需求,聚焦煤電鋁網(wǎng)+、新能源、數(shù)字信息技術、資源綜合利用、生物育種、農(nóng)業(yè)機械化、公共安全與防疫、重大疾病防治、基礎交叉學科等重點領域,建設州級重點實驗室。到2024年,在州科技局指導下,新建州級重點實驗室1個。
(二)建設技術創(chuàng)新與成果轉化平臺
2.培育建設工程(技術)研究中心。聚焦解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的“卡脖子”技術問題,加快工程(技術)研究中心、新型科研機構培育建設,促進傳統(tǒng)科研機構市場化、大型企業(yè)科研化,引導社會力量聯(lián)合創(chuàng)辦新型研究機構,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。到2024年,新培育建設工程(技術)研究中心1家,探索培育新型研發(fā)機構1家。
3.培育建設州級技術創(chuàng)新中心。依托現(xiàn)有的三家省級工程(技術)研究中心,幫助一批實力較強、運行較好、符合有關定位和條件的州級工程(技術)研究中心升建為省級技術創(chuàng)新中心。牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體,支持企業(yè)聯(lián)合重點高等院校、科研院所,在新型建材、智能采掘、土壤修復、民族醫(yī)藥、特色作物育種、新能源電池、新材料、稀有金屬等領域建設技術創(chuàng)新中心。到2024年,在州科技局指導下,力爭培育省級技術創(chuàng)新中心1個。
4.培育建設省級企業(yè)技術中心。鼓勵工業(yè)企業(yè)參加創(chuàng)新平臺培育,組織符合申報條件的主體申報省級企業(yè)技術中心。到2024年,累計培育建設省級企業(yè)技術中心1個以上。
5.培育建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵工業(yè)企業(yè)參加創(chuàng)新平臺培育,組織符合申報條件的主體申報省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點。到2024年,組織培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點1個以上。
6.培育建設臨床醫(yī)學研究中心。聚焦省州重點領域和優(yōu)勢臨床?疲劳邢嚓P醫(yī)療機構,協(xié)助建設省級臨床醫(yī)學研究中心,加快推動省州級重點?、重點實驗室等科技創(chuàng)新項目建設。
(三)建設基礎支撐與條件保障平臺
7.加強科技資源服務平臺建設。圍繞全市(區(qū))經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大科技需求,結合科技資源現(xiàn)狀和特點,主動謀劃科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興結合推進,突破重大、關鍵、共性技術問題,以科技創(chuàng)新為支撐構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系,加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新型化、高新化轉變。鼓勵云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興信息技術與服務業(yè)滲透融合,強化服務業(yè)發(fā)展技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。鼓勵科技咨詢、科學普及與服務、綜合科技服務業(yè)等發(fā)展。大力推進重大基礎研究平臺、應用創(chuàng)新平臺、檢驗檢測平臺、技術轉移平臺等服務平臺建設,構建科技服務平臺體系。到2024年,爭取培育省級科技資源共享服務平臺分中心1個以上。
8.加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設。聚焦群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”問題,依托實體醫(yī)療機構,加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院建設,實現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務聯(lián)動模式,不斷提升醫(yī)療服務水平。到2024年,培育2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、1家智慧醫(yī)院。
三、保障措施
(一)強化組織領導
成立興義市義龍新區(qū)創(chuàng)新基礎設施建設專項行動工作專班,專班辦公室設在市工業(yè)和科技局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各責任單位,形成推進工作的合力,確保完成創(chuàng)新基礎設施建設各項任務。
(二)強化政策保障
建立健全創(chuàng)新基礎設施管理制度與評價體系,著力加強政策扶持、科技服務和監(jiān)督管理。落實人才引進、科研經(jīng)費使用、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、促進科技成果轉化等政策措施,保障創(chuàng)新基礎設施建設有效推進。
(三)強化資金支持
市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局等單位對符合條件的創(chuàng)新基礎設施給予相關資金補助,用于支持人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新能力提升等。建立多元化科技投融資體系,形成以政府投入為引導,企業(yè)投入為主體,金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制,積極招引企業(yè)、社會資本等參與創(chuàng)新平臺建設,加大對創(chuàng)新基礎設施設備的研發(fā)投入。
來源:興義市人民政府辦公室
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