亮點黔西南訊 截止2015年7月22日，義龍試驗區(qū)91名村級警務(wù)助理在各鎮(zhèn)派出所的領(lǐng)導(dǎo)下，共采集人口基礎(chǔ)信息20206條,車輛信息12637輛，收集情報信息188條；排查安全隱患 490處，消除交通、消防安全隱患274處；排查不穩(wěn)定因素213起，消除不穩(wěn)定因素101起，成功調(diào)解矛盾糾紛568起；開展治安巡邏7271人次，協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人9人，服務(wù)群眾12608人次，糾正交通違法894起，開展宣傳活動1229次。91個警務(wù)助理就像人體細胞一樣承擔著細小而重要的任務(wù)，履行著社情民意聯(lián)絡(luò)員、治安狀況預(yù)警員、矛盾糾紛調(diào)解員、村寨治安巡邏員、交通安全協(xié)管員、法律法規(guī)宣傳員等“六大員”工作職責，做了許多“細胞”性警務(wù)基礎(chǔ)工作，有效激活了公安機關(guān)“大警務(wù)”，筑牢了社會和諧穩(wěn)定根基。

“小細胞”激活“大警務(wù)”

義龍試驗區(qū)91個行政村（社區(qū)），而全區(qū)僅有97名民警，平均每村僅到達1.06名警力，警力嚴重不足，很多公安管理基礎(chǔ)性工作都無暇顧及，導(dǎo)致群眾對公安機關(guān)的滿意度不高。為進一步建立和完善城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運行機制，有效破解派出所警力嚴重不足、服務(wù)群眾不到位、基層基礎(chǔ)工作滯后等實際問題，夯實公安基層基礎(chǔ)工作。義龍試驗區(qū)公安分局按照根據(jù)公安部《實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略決定》、《黔西南公安警務(wù)助理工作職責》、《黔西南州村（社區(qū)）警務(wù)助理工作規(guī)程》的規(guī)定，緊緊圍繞“隱患少、發(fā)案少、秩序好，社會穩(wěn)定、群眾滿意”工作主線，實現(xiàn)“兩嚴兩升兩降一落實”這一工作目標。在全區(qū)91個行政村（社區(qū)）聘用配備了91名村級警務(wù)助理，確保待遇到位，并經(jīng)多次培訓(xùn)合格后持證上崗，實行“一村一警務(wù)”工作機制。充分發(fā)揮警務(wù)助理對本村人熟、事熟、地熟、情況熟“四熟”的優(yōu)勢，深入開展農(nóng)村警務(wù)工作。“小細胞”激活了“大警務(wù)”，“小助理”發(fā)揮了“大作用”，為試驗區(qū)各項公安組建工作打下了堅實的基礎(chǔ)，有效和諧了警民關(guān)系，提高了人民群眾的安全感滿意度。

采集信息，底數(shù)清、情況明

在農(nóng)村，人口基礎(chǔ)信息、社情信息、車輛信息采集是公安機關(guān)的基礎(chǔ)性工作。隨時更新信息數(shù)據(jù)，保持信息鮮活，對于僅有4至6名民警的派出所而言，是很難辦到的。為做到對各類信息數(shù)據(jù)的底數(shù)清、情況明，就要發(fā)揮警務(wù)助理對本村人熟、情況熟的優(yōu)勢，由警務(wù)助理協(xié)助民警采集（收集）各類基礎(chǔ)信息和情報信息。2014年9月至今，全區(qū)91名警務(wù)助理共采集基礎(chǔ)信息20206條，收集情報信息188條，確保公安機關(guān)對農(nóng)村警務(wù)管理底數(shù)清、情況明，為公安大數(shù)據(jù)警務(wù)工作提供了保障。

調(diào)解糾紛，化解矛盾促和諧

在農(nóng)村，老百姓常因為土地山林、鄰里、家庭瑣事等引發(fā)矛盾糾紛。別輕視了這些細小的矛盾糾紛，如果中間沒有一個“和事佬”出面調(diào)和，一旦雙方心里的疙瘩解不開、不冷靜，小糾紛可能鬧出大矛盾，甚至出現(xiàn)大問題。這些矛盾糾紛對于警力嚴重不足的派出所而言是鞭長莫及、無暇顧及的。警務(wù)助理充分發(fā)揮對本村矛盾糾紛了如指掌的優(yōu)勢，主動出擊、充當“和事佬”，擔起了調(diào)解員的職責，及時化解小糾紛、小矛盾，消除大問題、大隱患。2014年12月10日，新橋鎮(zhèn)一警務(wù)助理成功調(diào)解村民張某仙、趙某敏土地糾紛，達成協(xié)議消除鄰里矛盾。2015年4月7日，德臥鎮(zhèn)坡告村警務(wù)助理王憲龍成功調(diào)解聾飄二組黃某書、黃某海、黃某之間的土地和瞻仰老人糾紛，達成協(xié)議消除家庭矛盾。2014年9月至今，全區(qū)91名警務(wù)助理共成功調(diào)解矛盾糾紛586起，有效化解了小糾紛、小矛盾，平息鄰里、家庭糾紛，促進了家庭、鄰里、村寨和社會的和諧。

排查隱患，保農(nóng)村安全穩(wěn)定

在邊遠農(nóng)村，一些安全隱患嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生重特大安全事故，損失不可估量。在每年汛期，山洪極易爆發(fā)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；冬季農(nóng)村烘烤臘肉、正月十五群眾到祖墳“亮燈”、清明祭奠祖墳等習(xí)俗，極易引發(fā)火災(zāi)；隨著鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通硬化路，轎車、貨車、面包車、摩托車已進入尋常百姓家，道路交通安全隱患徒增。這些隱患有些是長期存在，有些是反復(fù)出現(xiàn)。2014年9月至今，全區(qū)91名警務(wù)助理切實履行職責，發(fā)揮對本村地熟、情況熟的優(yōu)勢，走村竄戶排查安全隱患490處，并及時報告村委會、鎮(zhèn)人民政府，群防群治、齊抓共管，及時及時有效消除交通、消防安全隱患274起，確保農(nóng)村安全穩(wěn)定。

巡邏防控，提升群眾安全感

農(nóng)村地區(qū)入室盜竊、盜竊摩托車、偷牛盜馬等違法犯罪時有發(fā)生，嚴重威脅著人民群眾的財產(chǎn)安全。由于交通不便，派出所在警力嚴重不足情況下，巡邏防控很難顧及到農(nóng)村，警務(wù)助理就能及時發(fā)揮“細胞警務(wù)”功能，履行職責加強夜間巡邏防控，提醒村民睡覺時鎖好房門，看管好物品和牲畜。2014年10月31日，魯屯鎮(zhèn)合營村警務(wù)助理積極協(xié)助魯屯派出所抓獲網(wǎng)上在逃人員袁某某。2014年12月1日，魯屯鎮(zhèn)一警務(wù)助理在巡邏中，接到民警指令后，積極組織村民協(xié)助派出所民警圍追堵截，1小時后成功追回一輛價值3萬余元的被盜貨車，受到群眾的好評。2014年9月至今，全區(qū)91名警務(wù)助理共開展治安巡邏防控7271次，協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人9人，有力地打擊和震懾了違法犯罪，提升了人民群眾的安全感。

“零距離”服務(wù)，提升群眾滿意度

農(nóng)村距離鎮(zhèn)政府、派出所較遠，群眾辦事需要跑很遠的路程，一些老弱病殘更是出行不便，熱情服務(wù)群眾是公安機關(guān)的宗旨。為服務(wù)好群眾，提高群眾對公安機關(guān)的滿意度，警力嚴重不足的基層派出所，為群眾送達身份證，出具相關(guān)證明材料，上門采集人口信息等服務(wù)性工作就交給了警務(wù)助理。龍廣鎮(zhèn)爛灘村警務(wù)助理任洪，自擔任該村警務(wù)助理以來，每周均到派出所領(lǐng)取該村村民辦理的居民身份證，親自送到村民手中，受到村民的一致好評。2014年9月至今，全區(qū)91名警務(wù)助理共服務(wù)群眾12608余人次,提升了公安機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)，拉近了與群眾的距離，提升了群眾對公安機關(guān)的滿意度。

駐村宣傳，提高群眾法制意識

農(nóng)村地區(qū)群眾文化普遍偏低，法制意識淡薄。為認真貫徹落實中宣部《加強農(nóng)村地區(qū)法制宣傳教育實施意見》，有效提高農(nóng)村群眾的安全意識和法制意識。2014年9月至今，全區(qū)91名警務(wù)助理在派出所的直接領(lǐng)導(dǎo)下，走村竄戶，積極深入各村組村民家中發(fā)放宣傳資料，向村民宣傳法律法規(guī)、交通安全、消防安全常識。共開展法制宣傳活動1229次，接受宣傳教育15200余人，有效提高了群眾的法制意識和安全意識。(胡曰賢 李茹雪報道)