亮點(diǎn)黔西南訊  伴隨著“十二五”開局、新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，貴州貞豐縣委縣政府把實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的著力點(diǎn)，緊緊圍繞“以民為本”這個(gè)核心，在“愛民有真措施、親民有真感情、惠民有真成效”三個(gè)方面下功夫， 不斷創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，傾聽民意，辦好群眾最需要做的事，爭做群眾最貼心的人。一首首以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主旋律的和諧新曲，正在貞豐大地上歡快地奏響。

    民生工程合民意

    筆者隨同記者到貞豐縣龍場鎮(zhèn)龍山村村民家采訪時(shí)看到，謝恩英家因?yàn)?font face="Times New Roman">2009年除夕夜的一場大火，土坯茅草房全部被燒得一干二凈，剩下的只有一大堆被燒焦的木頭和凌亂的瓦礫。

    記者采訪謝恩英時(shí)，她高興地說道：“我家的房子是大年三十那天著燒的，一樣都沒有得，房子也著燒了，兩盒漆好的棺材也著燒了，10000多斤糧食也著燒了，衣服和家具全部都沒有搶出來。國家有照顧，大量的照顧我，幫我來整房子，我也一歡二樂的，也好過了，答謝國家了，樣樣都照顧得好，國家不來幫我們修房子的話，我們一輩子也修不起房子。” 。據(jù)悉， 諸如謝恩英家這樣的危房，貞豐縣過去大概就有2000多戶，而其中五保戶、低保戶等特困農(nóng)戶占到了95％以上。危房群眾根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度可獲得最低2000元、最高2萬元的補(bǔ)助，謝恩英家得到的就是最高的2萬元補(bǔ)助。2010年至2011年兩年間，貴州貞豐縣在實(shí)施“十大民生工程”農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中，累計(jì)投入資金11895．5萬元，截至目前，貞豐縣已有2000多戶貧困群眾告別危房，搬進(jìn)了新房，實(shí)現(xiàn)了住有所居，住有所安。

    貞豐縣堅(jiān)持為人民群眾辦好實(shí)事，件件實(shí)事與百姓生活密切相關(guān)。 “十一五”以來，貞豐縣委縣政府著力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，共投資4616萬元，建設(shè)174個(gè)農(nóng)村安全飲水工程，蓄水池2223口，切實(shí)解決了10.56萬人和6萬多頭（匹）牲畜的飲水困難。同時(shí)，實(shí)施通鄉(xiāng)油路建設(shè)項(xiàng)目，里程達(dá)140公里，通村公路989公里，實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。并通過實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目，建設(shè)了挽瀾至三河、魯貢至白層示范公路，修建了一批通村、通組公路、礦區(qū)路、蔗區(qū)路、旅游路，大大提高全縣通路率和暢通率。 

    為大力提升城市品位，完善城市功能，給廣大市民提供集休閑娛樂的居住環(huán)境，貞豐縣按照創(chuàng)建全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁城的“五城共建”目標(biāo)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，重點(diǎn)扶持具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力把珉谷、者相、北盤江打造成“全國旅游重鎮(zhèn)”、“全國文明重鎮(zhèn)”。目前，貞豐縣實(shí)施了縣城街道白改黑、新建和改造城市道路12條、南環(huán)路永豐大道、貞豐中學(xué)新校區(qū)、污水管網(wǎng)工程、縣人民醫(yī)院、武裝部新營區(qū)、南城新區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。成功引進(jìn)康筑、宸宇、盛豐等房地產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)建設(shè)了康筑小區(qū)、貞宸花園、盛豐銘園、盛豐大廈等商住小區(qū)。投入資金近1000萬元，聘請國內(nèi)知名專家和上海同濟(jì)大學(xué)，完成了縣城總體規(guī)劃修編以及控制性詳規(guī)、貞豐舊城恢復(fù)性改造規(guī)劃等多個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃，并在城市建設(shè)中突出布依族、苗族等少數(shù)民族文化元素，重在歷史、自然、人文等特點(diǎn)。

    惠民政策暖民心

    貞豐縣自2006年被納入全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)以來，至2010年底參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)336053人，參合率達(dá) 96.25%,參合率居全州前列。使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度真正成為了一項(xiàng)得民心、順民意的惠民工程。同時(shí)貞豐縣又啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了全縣醫(yī)療補(bǔ)助“無縫隙”覆蓋。截止2011年5月12日，貞豐縣2011年城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)26993人，基金征繳實(shí)現(xiàn)1269萬元，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷取得新進(jìn)展、新突破。與此相配套，相繼建設(shè)了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，改擴(kuò)建11鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，配置了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。新建縣醫(yī)院門診樓、珉谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓、北盤江鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)衛(wèi)生院垃圾污水處理項(xiàng)目和158個(gè)村衛(wèi)生室。縣醫(yī)院新院區(qū)預(yù)計(jì)今年竣工，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療條件明顯改善。

    據(jù)了解，目前該縣已完成34130套個(gè)村村通廣播電視工程，累計(jì)建成105個(gè)村圖書室，實(shí)施164個(gè)村（社區(qū)）的文化信息資源共享工程，維修省級文物單位“文昌宮”，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，圖書館即將開工建設(shè)。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的派出所、司法所；爭取國家投資200萬元建設(shè)縣人民法院項(xiàng)目，者相、龍場、北盤江、魯貢、白層基層法庭建設(shè)得到加強(qiáng)，治安拘留所、公安看守所、武警新營房、消防大隊(duì)新營房等相繼開工建設(shè)。使得人民群眾的文化生活更為豐富多彩，社會(huì)更加和諧安定，人民群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。

    扶貧幫困解民憂

    近年來，貞豐縣以“改善山區(qū)困難群眾居住條件、實(shí)現(xiàn)脫貧致富”為目標(biāo)，全面實(shí)施易地扶貧搬遷工程。通過易地扶貧搬遷項(xiàng)目的順利實(shí)施，切實(shí)解決了山區(qū)困難群眾上學(xué)難、看病難、住房難、保障難、致富難“五難”問題，不斷拓展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)輸出等增收致富渠道，使搬遷群眾的生產(chǎn)、生活、居住等條件得到明顯改善。 目前，貞豐縣已全部順利實(shí)施完工2011年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)搬遷106戶、517人（州下達(dá)計(jì)劃為510人），調(diào)整耕地14畝，解決人飲731人，通電覆蓋10公里，通路總長達(dá)6公里，新建住房11920平方米，有效地解決了搬遷群眾遇到的實(shí)際困難問題�！�

    關(guān)注弱勢群體是貞豐縣民生工程的重點(diǎn)。按照全面覆蓋、應(yīng)保盡保的要求，貞豐縣改變過去特困戶定期定量救濟(jì)制度，在全縣開展農(nóng)村低收入家庭情況普查，全面建立農(nóng)村最低生活保障制度。到2010年底共有37820戶70938人納入農(nóng)村最低生活保障對象，1355戶2402人納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象，696戶739人納入五保供養(yǎng)對象。同時(shí)還新建了珉谷鎮(zhèn)和連環(huán)鄉(xiāng)敬老院，開工建設(shè)珉谷、者相、長田、平街、連環(huán)、魯貢、白層7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)點(diǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋5412人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)5869人，工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)14890人，7821人參加生育保險(xiǎn)； 1327戶住房困難的城鎮(zhèn)低收入家庭納入廉租住房保障體系。

    五年來，該縣共實(shí)施扶貧項(xiàng)目473個(gè)，累計(jì)減少貧困人口3.3萬人，舉辦各類農(nóng)民工培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)共16.57萬人，產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)0.66萬人次，實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)0.33萬人次，陽光培訓(xùn)0.58萬人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力16836人，組織勞務(wù)輸出17801人次。并積極執(zhí)行國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的補(bǔ)貼，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民購買11634臺(tái)汽車、摩托車、10892臺(tái)和3672臺(tái)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，金額分別為672.88萬元、301.38萬元和951.93萬元及各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼。

    一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉、一樁樁利民實(shí)事，猶如涓涓細(xì)流滋潤著百姓的心田，讓人民群眾盡情體味到社會(huì)主義大家庭的溫暖與幸福，使黨和人民群眾的情感變得血肉相連，更加親切。 “以民為本，奏和諧新曲”九個(gè)大字將伴隨著人民群眾幸福的歌聲永遠(yuǎn)寫在貞豐這片熱土上。

（潘 高 報(bào)道）