堅持“3個帶”下基層。一是帶著承諾下基層。為了防止掛幫單位和掛幫干部對“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作走過場、搞形式，讓駐村干部真正做到“吃住在村、工作在村”，貞豐縣于今年3月在全縣“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作啟動儀式上分別與90余個掛幫單位和131個掛幫干部簽訂承諾書，實行雙向承諾。二是帶著感情下基層。全縣駐村干部按照“干部下沉，權(quán)力下放，資金下移”的要求，沉下身子接地氣，讓駐村干部的身影經(jīng)常出現(xiàn)在農(nóng)戶家和田間地頭，真心實意地與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子、擺家常，與群眾面對面促膝談心，拉近了彼此的距離，增進了干群魚水之情。三是帶著責(zé)任下基層。為了實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，貞豐在全縣范圍選取基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟發(fā)展快、班子能力強的41個行政村作為同步小康村整體推進“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”，同時選派206名駐村干部進駐同步小康村開展幫扶活動，按照“一宣四幫”的工作職責(zé)明確工作責(zé)任。

 

     堅持“三個抓”搞幫扶。一是抓思想引導(dǎo)。針對農(nóng)村農(nóng)戶文化素質(zhì)偏低、“等、靠、要”惰性思想普遍存在的現(xiàn)狀，駐村干部始終堅持“扶貧與扶志，幫助與激勵”相結(jié)合，將“輸血”改變?yōu)?ldquo;造血”幫扶。通過想辦法、添措施積極為村民舉辦各種形式的培訓(xùn)，著力提升村民的整體素質(zhì)，從而變被動式幫扶為主動式幫扶，實現(xiàn)從“被動等富”向“主動求富”轉(zhuǎn)變。截至目前，全縣共舉辦各類培訓(xùn)1200余次，累計培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才200多名，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)131名，有效帶動5000人成功就業(yè)。二是抓項目建設(shè)。在省黨建扶貧工作隊的幫助下，貞豐縣十分重視項目的牽引和帶動作用，掛幫單位充分發(fā)揮部門職能，采取省、州、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的方式通過向上爭取、群眾自籌、對外引進等方式積極尋項目爭資金。在這幾個月的“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”活動中，全縣共協(xié)調(diào)項目125個，涉及資金1436多萬元。三是抓制度掛幫。為規(guī)范掛幫工作，加強駐村干部管理，確保掛幫工作不走形式、不跑過場，全縣“幫、聯(lián)、駐”工作實行“制度掛幫”，制定了《貞豐縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村干部管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社情民意收集會、群眾意見訴求暨矛盾排查化解會制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾交心交流發(fā)展暢談會議制度》等一系列制度。此外，為進一步推進同步小康駐村工作的扎實開展，在縣級層面成立同步小康臨時黨總支和工作隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面成立臨時黨支部和工作分隊，在村級層面成立臨時黨小組。

 

    堅持 “四個員”促轉(zhuǎn)變。在開展新一輪“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部下基層活動中，全縣掀起“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”的新高潮。一是當(dāng)好村情民意“調(diào)研員”。通過到基層一線走訪調(diào)研，摸清村情、吃透民情，及時掌握群眾所思、所想、所盼。截至5月底，全縣駐村人員下基層1960人次，走訪群眾25545人次，收集群眾意見建議1820條，撰寫民情日記383175篇，擬定村級發(fā)展規(guī)劃130個，幫助解決具體難題175個。二是當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”。各駐村工作組通過召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料、組織宣講組到村開展“黨課進村”等方式，熱心幫助基層、廠礦企業(yè)、社區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十八精神，宣傳“十二五”和“同步小康”總體思路、發(fā)展重點、工作措施，引導(dǎo)、扶持農(nóng)村黨員、能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、待業(yè)大學(xué)生帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力摒棄等、靠、要思想。三是當(dāng)好為民解憂的“幫扶員”。結(jié)合“四幫四促”、集團幫扶、創(chuàng)先爭優(yōu)和干部下基層等活動的開展，各駐村人員深入聯(lián)系點、結(jié)對幫扶對象家中，集中開展大走訪、大幫扶活動。今年1-5月，累計協(xié)調(diào)幫扶資金1436萬元，提供信息支持14567條，提供技術(shù)支持652項。四是當(dāng)好矛盾糾紛“調(diào)解員”。在掛幫工作中，通過走村入戶及時排查、協(xié)助化解影響農(nóng)村穩(wěn)定，破壞和諧，妨礙經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾用法律手段合理表達訴求, 努力把問題解決在基層，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，貞豐縣掛幫干部對于村級矛盾糾紛實行“三調(diào)工作法”（現(xiàn)場調(diào)、室內(nèi)調(diào)、聯(lián)合調(diào)），自開展“三調(diào)工作法”以來，共解決群眾反映和收集整理突出問題43個，化解矛盾14個，落實解決措施783個。

 

   （王勇報道）