鄉(xiāng)鄉(xiāng)有項(xiàng)目 處處是工地——貞豐縣著力推進(jìn)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
機(jī)器轟鳴,叉車吊機(jī)同開工;車來車往,大車小車運(yùn)料急;人聲鼎沸,鐵鍬洋鎬揮舞忙……
無論是到金豐大道延伸段的施工現(xiàn)場(chǎng),還是到正在崛起的生態(tài)公園城市綜合體,重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)的大戰(zhàn)場(chǎng)已然擺開,擂鼓陣陣,一個(gè)個(gè)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目如同馬力十足的引擎,為貞豐縣打造新的增長(zhǎng)極不斷集聚強(qiáng)大的力量源泉。
2013年以來,貞豐縣牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),搶抓歷史機(jī)遇,突出問題導(dǎo)向,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,堅(jiān)定不移地走追趕型、調(diào)整型、跨越式的發(fā)展路子,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè),取得了重大成效,助推了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.17億元,財(cái)政總收入16.31億元,公共財(cái)政預(yù)算收入8.12億元,稅收收入14.18億元。
一
今天的項(xiàng)目建設(shè),就是明天的發(fā)展支撐——貞豐縣黨委、政府決策者認(rèn)為。
思想上,繃緊項(xiàng)目建設(shè)這根“弦”。
——成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和項(xiàng)目督查兩個(gè)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度監(jiān)督,相關(guān)部門定期進(jìn)行督查通報(bào)。
——建立了固定資產(chǎn)投資推進(jìn)工作責(zé)任制,縣委、縣政府將年度目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解下達(dá)的目標(biāo)同縣政府簽訂責(zé)任狀。
——項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“一周一查看、半月一督查、一月一調(diào)度、兩月一分析、季度一促進(jìn)、年終一考評(píng)”的工作推進(jìn)制度和“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。
——項(xiàng)目單位定期或不定期向縣委、縣政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)得好的單位和部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并將工作任務(wù)完成情況作為年終考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作政績(jī)的重要依據(jù),并與年終綜合績(jī)效考核掛鉤。對(duì)未完成工作任務(wù)的單位,取消“一把手”評(píng)優(yōu)資格,并扣減辦公經(jīng)費(fèi)。
行動(dòng)上,舞起推動(dòng)項(xiàng)目這把“錘”。
——在爭(zhēng)資跑項(xiàng)目上,加大力度爭(zhēng)項(xiàng)目,全方位做好項(xiàng)目謀劃、申報(bào)和爭(zhēng)取工作,縣財(cái)政安排專用資金作為前期工作經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目前期工作順利開展,對(duì)有爭(zhēng)資口子的單位,超常規(guī)下達(dá)指標(biāo)任務(wù),縣委書記、縣長(zhǎng)帶隊(duì)赴京進(jìn)省,最大限度調(diào)動(dòng)部門向上爭(zhēng)資的主觀能動(dòng)性。
——在招商引項(xiàng)目上,實(shí)行全民招商獎(jiǎng)勵(lì)制,按照形成固定資產(chǎn)投資的千分之五獎(jiǎng)勵(lì)引資者?h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率6個(gè)招商組外出招商,每個(gè)招商組完成15億元的招商引資任務(wù)。
——在融資建項(xiàng)目上,以金城公司、工業(yè)投資公司為融資平臺(tái),盤活融資存量,做大融資增量,采取有效措施爭(zhēng)取金融部門最大限度的貸款和社會(huì)融資。
——在創(chuàng)新推項(xiàng)目上,以經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)為抓手,以“5個(gè)100”工程為載體,加快行政區(qū)劃調(diào)整,推進(jìn)“三鎮(zhèn)(珉谷鎮(zhèn)、者相鎮(zhèn)和龍場(chǎng)鎮(zhèn))同城化、產(chǎn)城一體化”建設(shè)步伐,把豐茂經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我州城域體系的核心區(qū)之一和貞豐縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
作風(fēng)上,筑牢務(wù)實(shí)清廉這張“網(wǎng)”。
——轉(zhuǎn)作風(fēng)上,通過定目標(biāo)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責(zé)任人的目標(biāo)倒逼式管理制度。
——抓效能上,杜絕違規(guī)搞建設(shè),杜絕增加新債務(wù),杜絕隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或擴(kuò)大降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“一項(xiàng)一策”、“一事一議”制度,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)和資金等問題。
——促廉潔上,加強(qiáng)項(xiàng)目資金、招投標(biāo)、工程質(zhì)量的監(jiān)管,加大對(duì)監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為等失職瀆職行為問責(zé),加大對(duì)行賄、受賄等違紀(jì)違法行為的查處,對(duì)存在違規(guī)行賄受賄等行為的施工企業(yè)、承包商,堅(jiān)決予以清除,形成懲戒和震懾氛圍。
二
說了就算,定了就干——這是貞豐縣拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣和決心。
走進(jìn)總投資5074萬元、全長(zhǎng)1.05公里、路面寬40米的金豐大道西延伸段施工現(xiàn)場(chǎng),挖掘機(jī)、壓路機(jī)、運(yùn)輸車正在進(jìn)行路面硬化場(chǎng)平工作。該項(xiàng)目自2013年年初開工建設(shè)以來,施工單位倒排工期,搶抓工程進(jìn)度,目前該項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入收尾階段。
項(xiàng)目占地153.6畝、建筑面積25萬平方米、總投資6.6億元的生態(tài)公園城市綜合體,目前投資1億元的一期“豐茂廣場(chǎng)”已建成投用,富有布依族、苗族特色的圖騰柱一字排開,噴泉水幕電影、民族文化走廊、亭臺(tái)水榭、草坪、樹林、假山錯(cuò)落有致,成了廣大群眾享受生活、親近自然的休閑花園。
生態(tài)公園城市綜合體由貴州根樹林地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè),在副總經(jīng)理趙英的眼里,貞豐是塊投資的寶地,領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí),群眾純樸。就因?yàn)橛羞@樣好的投資環(huán)境,他們的項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn),二期工程預(yù)計(jì)在2014年年底工程全面完工,在2015年住宅和商業(yè)全面投入使用。
跑省跑部力度在實(shí)踐中凸現(xiàn)。
在2013年7月,申報(bào)2014年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目62個(gè),總投資30億元,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)林水利、重大基地設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、以工代賑等多個(gè)領(lǐng)域;10月,申報(bào)2014年省、州級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè),總投資142.96億元,其中省重點(diǎn)22個(gè),總投資134.48億元……
一批批大項(xiàng)目好項(xiàng)目陸續(xù)上馬。
2013年6月29日,總投資約4億元的貞豐縣金豐樂居園安置小區(qū)開工奠基;2013年10月8日,總投資12億元的貞豐縣華葛酒業(yè)有限公司二期葛根系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等三大項(xiàng)目集中開工;2013年11月8日,總投資69.2095億元的貞豐縣工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間自備電廠等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。
特別是在“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”中,貞豐縣采取電視亮相談做法表決心、行政問責(zé)推進(jìn)、調(diào)度督查推動(dòng)等強(qiáng)力措施,在推進(jìn)的42個(gè)、總投資達(dá)149.42億元的重點(diǎn)項(xiàng)目中,自加壓力,自行實(shí)施項(xiàng)目有270個(gè),總投資440.82億元。
思想上繃緊項(xiàng)目建設(shè)這根“弦”、行動(dòng)上舞起推動(dòng)項(xiàng)目這把“錘”、作風(fēng)上筑牢務(wù)實(shí)清廉這張“網(wǎng)”,這些寫在紙上的“規(guī)劃”已變成了看得見、摸得著的一串串讓人欣慰的數(shù)據(jù)。
如今的貞豐,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有項(xiàng)目、處處是工地,呈現(xiàn)出進(jìn)度提速、投資加速的嶄新面貌。截止到2013年年底,申報(bào)項(xiàng)目130個(gè),共爭(zhēng)取到上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和上級(jí)部門直撥?12.06億元;工業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)21家;新入園項(xiàng)目7個(gè),新開工項(xiàng)目7個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè);完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元,產(chǎn)業(yè)投資15.32億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資7.1億元。在項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)下,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資142億元,增長(zhǎng)94.2%。
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