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創(chuàng)新群眾工作機(jī)制 提升社會(huì)治理水平

2014年03月04日 13:52:42來(lái)源:亮點(diǎn)黔西南 作者:徐德芳 王勇

創(chuàng)新群眾工作機(jī)制  提升社會(huì)治理水平

 ----貞豐縣“四方共創(chuàng)”探索礦區(qū)服務(wù)群眾新模式

徐德芳 王勇

 

    在開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,黔西南州貞豐縣發(fā)揮黨委和政府、礦區(qū)企業(yè)、礦區(qū)村黨支部、科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“四方”在社會(huì)治理中的聯(lián)動(dòng)作用,積極探索礦區(qū)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,形成共建共創(chuàng)合力,促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展, 

    成立“四方”議事機(jī)構(gòu),建立礦區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是成立議事機(jī)構(gòu)。貴州省爛泥溝金礦公司與澳大利亞澳華黃金公司在貞豐縣沙坪鄉(xiāng)聯(lián)合組建貴州錦豐礦業(yè)公司。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以來(lái),因征地補(bǔ)償、拆遷阻工、群眾鬧事等群體性事件時(shí)有發(fā)生,礦群矛盾日益凸顯,黨群干群關(guān)系緊張。針對(duì)這一情況,貞豐縣委、錦豐公司和社區(qū)黨組織積極探索創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理模式,成立“四方共創(chuàng)礦業(yè)社區(qū)發(fā)展合作示范基地”組織機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四方共創(chuàng)),即由黨委和政府(省黨建扶貧工作隊(duì)+縣、鄉(xiāng)黨委和政府)、科研機(jī)構(gòu)(中國(guó)社科院+吉林大學(xué)+貴州大學(xué)+貴州師范大學(xué)專(zhuān)家聯(lián)合團(tuán)隊(duì))、礦區(qū)企業(yè)(即貴州錦豐礦業(yè)公司)及社區(qū)黨組織(即金山村、爛泥溝村、尼羅村聯(lián)合黨總支)共同組成的聚集多元優(yōu)勢(shì)的“四方共創(chuàng)”指導(dǎo)委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì),下設(shè)“四方共創(chuàng)”辦公室,辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)“四方共創(chuàng)”和諧礦區(qū)的日常工作事務(wù)。二是明確工作程序。按照“群眾提出意見(jiàn)訴求與社區(qū)發(fā)展需要——四方共創(chuàng)辦公室跟蹤和了解并及時(shí)向執(zhí)行委員會(huì)匯報(bào)情況——按照群眾訴求問(wèn)題的輕重緩急召開(kāi)‘四方共創(chuàng)’例會(huì)或緊急會(huì)議民主協(xié)商討論——達(dá)成共識(shí)并及時(shí)制定措施辦法——四方共創(chuàng)辦公室協(xié)調(diào)各方予以執(zhí)行落實(shí)——群眾問(wèn)題得到解決”的工作程序,及時(shí)化解礦區(qū)村企矛盾。

   “四方”合力謀發(fā)展 ,建立礦區(qū)工農(nóng)共贏長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。自建立“四方共創(chuàng)”聯(lián)席會(huì)議制度以來(lái),每月定期召開(kāi)“四方共創(chuàng)”執(zhí)行委員會(huì)組成單位聯(lián)席會(huì)議,適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)人員參與,及時(shí)通報(bào)上月工作進(jìn)展、工作中存在的問(wèn)題以及本月工作具體安排建議,四方共創(chuàng)辦公室對(duì)每次會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成會(huì)議紀(jì)要并上報(bào)各方,“四方”相互合作,共謀發(fā)展。作為各方工作總結(jié)和安排實(shí)施下步工作的依據(jù),積極營(yíng)造民主協(xié)商討論,推進(jìn)礦區(qū)和諧與發(fā)展建設(shè)邁出了成功的第一步。二是全力支持企業(yè),礦區(qū)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)施“四方共創(chuàng)”后,礦區(qū)企業(yè)——錦豐公司,能夠集中精力,一心一意抓生產(chǎn),盡心竭力促發(fā)展。依托“四方共創(chuàng)”平臺(tái),公司累計(jì)為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)投入近9000萬(wàn)元,改善了社區(qū)的交通、住房、人飲、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,群眾受益累計(jì)2035.56萬(wàn)元(包括:招聘員工工資收入、零星補(bǔ)償、承包工程等收入),群眾生產(chǎn)生活水平已得到了較大改善,社區(qū)面貌煥然一新。三是礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。公司在“四方共創(chuàng)”社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施累計(jì)出資220余萬(wàn)元,在金山村、爛泥溝村及尼羅村實(shí)施甘蔗種植4000多畝,黑豬養(yǎng)殖296頭,為礦區(qū)群眾增收奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),金山村、爛泥溝村及尼羅村的年人均純收入分別為5280元、5860元及5741元,伴隨著四方共創(chuàng)的和諧發(fā)展,三村群眾漫步踏上小康步伐。

   “四方”合力創(chuàng)和諧,建立礦區(qū)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施“四方共創(chuàng)”,建立礦區(qū)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,礦區(qū)和諧邁出新步伐。一是礦區(qū)黨群干群關(guān)系明顯改善。自構(gòu)建“四方共創(chuàng)”和諧礦區(qū)示范基地以來(lái),地方黨委和政府積極加大政策宣傳,社區(qū)聯(lián)合黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,礦區(qū)企業(yè)緊密配合支持礦區(qū)發(fā)展。“四方共創(chuàng)”平臺(tái)密切關(guān)注社區(qū)生計(jì)發(fā)展,大力扶持特色產(chǎn)業(yè)。共投入資金80多萬(wàn)元在甘蔗產(chǎn)業(yè)扶持上,有效激發(fā)了社區(qū)群眾發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的積極性。目前,礦區(qū)三個(gè)村共發(fā)展甘蔗4000多畝,為沙坪鄉(xiāng)成為貞豐縣甘蔗產(chǎn)業(yè)核心區(qū)作出貢獻(xiàn)。二是村級(jí)民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。礦區(qū)三村兩委將“四方共創(chuàng)”與縣、鄉(xiāng)實(shí)施“村干部績(jī)效考核”有機(jī)結(jié)合,自覺(jué)加強(qiáng)班子建設(shè),明確工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,提高履職能力,有力推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)。三是四方共創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)建,凝聚礦區(qū)和諧發(fā)展。該平臺(tái)成立至今,累計(jì)接待群眾621人,實(shí)地直接面向5677人次社區(qū)群眾開(kāi)展社區(qū)工作。其中,群眾向“四方共創(chuàng)”平臺(tái)反映事項(xiàng)374項(xiàng),妥善解決260項(xiàng),解決74.9%。四方共創(chuàng)辦公室對(duì)于來(lái)訪群眾所反映的事宜,都力爭(zhēng)及時(shí)、有效地處理,并將重大問(wèn)題上報(bào)四方共同協(xié)商研究處理,最大程度上為群眾解決各類(lèi)問(wèn)題與訴求。同時(shí),密切保持與四方協(xié)調(diào)溝通,掌握社區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)、實(shí)施和監(jiān)管情況,并定期向各方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。此外,平臺(tái)將不斷注重對(duì)四方共創(chuàng)社區(qū)事務(wù)團(tuán)隊(duì)成員工作能力的提升,外塑形象,內(nèi)增素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的社區(qū)事務(wù)團(tuán)隊(duì)。

 

 

 

 

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創(chuàng)新群眾工作機(jī)制 提升社會(huì)治理水平

亮點(diǎn)黔西南 | 2014年03月04日 13:52:42 | 徐德芳 王勇

創(chuàng)新群眾工作機(jī)制  提升社會(huì)治理水平

 ----貞豐縣“四方共創(chuàng)”探索礦區(qū)服務(wù)群眾新模式

徐德芳 王勇

 

    在開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,黔西南州貞豐縣發(fā)揮黨委和政府、礦區(qū)企業(yè)、礦區(qū)村黨支部、科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“四方”在社會(huì)治理中的聯(lián)動(dòng)作用,積極探索礦區(qū)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,形成共建共創(chuàng)合力,促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展, 

    成立“四方”議事機(jī)構(gòu),建立礦區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是成立議事機(jī)構(gòu)。貴州省爛泥溝金礦公司與澳大利亞澳華黃金公司在貞豐縣沙坪鄉(xiāng)聯(lián)合組建貴州錦豐礦業(yè)公司。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以來(lái),因征地補(bǔ)償、拆遷阻工、群眾鬧事等群體性事件時(shí)有發(fā)生,礦群矛盾日益凸顯,黨群干群關(guān)系緊張。針對(duì)這一情況,貞豐縣委、錦豐公司和社區(qū)黨組織積極探索創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理模式,成立“四方共創(chuàng)礦業(yè)社區(qū)發(fā)展合作示范基地”組織機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四方共創(chuàng)),即由黨委和政府(省黨建扶貧工作隊(duì)+縣、鄉(xiāng)黨委和政府)、科研機(jī)構(gòu)(中國(guó)社科院+吉林大學(xué)+貴州大學(xué)+貴州師范大學(xué)專(zhuān)家聯(lián)合團(tuán)隊(duì))、礦區(qū)企業(yè)(即貴州錦豐礦業(yè)公司)及社區(qū)黨組織(即金山村、爛泥溝村、尼羅村聯(lián)合黨總支)共同組成的聚集多元優(yōu)勢(shì)的“四方共創(chuàng)”指導(dǎo)委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì),下設(shè)“四方共創(chuàng)”辦公室,辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)“四方共創(chuàng)”和諧礦區(qū)的日常工作事務(wù)。二是明確工作程序。按照“群眾提出意見(jiàn)訴求與社區(qū)發(fā)展需要——四方共創(chuàng)辦公室跟蹤和了解并及時(shí)向執(zhí)行委員會(huì)匯報(bào)情況——按照群眾訴求問(wèn)題的輕重緩急召開(kāi)‘四方共創(chuàng)’例會(huì)或緊急會(huì)議民主協(xié)商討論——達(dá)成共識(shí)并及時(shí)制定措施辦法——四方共創(chuàng)辦公室協(xié)調(diào)各方予以執(zhí)行落實(shí)——群眾問(wèn)題得到解決”的工作程序,及時(shí)化解礦區(qū)村企矛盾。

   “四方”合力謀發(fā)展 ,建立礦區(qū)工農(nóng)共贏長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。自建立“四方共創(chuàng)”聯(lián)席會(huì)議制度以來(lái),每月定期召開(kāi)“四方共創(chuàng)”執(zhí)行委員會(huì)組成單位聯(lián)席會(huì)議,適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)人員參與,及時(shí)通報(bào)上月工作進(jìn)展、工作中存在的問(wèn)題以及本月工作具體安排建議,四方共創(chuàng)辦公室對(duì)每次會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成會(huì)議紀(jì)要并上報(bào)各方,“四方”相互合作,共謀發(fā)展。作為各方工作總結(jié)和安排實(shí)施下步工作的依據(jù),積極營(yíng)造民主協(xié)商討論,推進(jìn)礦區(qū)和諧與發(fā)展建設(shè)邁出了成功的第一步。二是全力支持企業(yè),礦區(qū)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)施“四方共創(chuàng)”后,礦區(qū)企業(yè)——錦豐公司,能夠集中精力,一心一意抓生產(chǎn),盡心竭力促發(fā)展。依托“四方共創(chuàng)”平臺(tái),公司累計(jì)為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)投入近9000萬(wàn)元,改善了社區(qū)的交通、住房、人飲、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,群眾受益累計(jì)2035.56萬(wàn)元(包括:招聘員工工資收入、零星補(bǔ)償、承包工程等收入),群眾生產(chǎn)生活水平已得到了較大改善,社區(qū)面貌煥然一新。三是礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。公司在“四方共創(chuàng)”社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施累計(jì)出資220余萬(wàn)元,在金山村、爛泥溝村及尼羅村實(shí)施甘蔗種植4000多畝,黑豬養(yǎng)殖296頭,為礦區(qū)群眾增收奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),金山村、爛泥溝村及尼羅村的年人均純收入分別為5280元、5860元及5741元,伴隨著四方共創(chuàng)的和諧發(fā)展,三村群眾漫步踏上小康步伐。

   “四方”合力創(chuàng)和諧,建立礦區(qū)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施“四方共創(chuàng)”,建立礦區(qū)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,礦區(qū)和諧邁出新步伐。一是礦區(qū)黨群干群關(guān)系明顯改善。自構(gòu)建“四方共創(chuàng)”和諧礦區(qū)示范基地以來(lái),地方黨委和政府積極加大政策宣傳,社區(qū)聯(lián)合黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,礦區(qū)企業(yè)緊密配合支持礦區(qū)發(fā)展。“四方共創(chuàng)”平臺(tái)密切關(guān)注社區(qū)生計(jì)發(fā)展,大力扶持特色產(chǎn)業(yè)。共投入資金80多萬(wàn)元在甘蔗產(chǎn)業(yè)扶持上,有效激發(fā)了社區(qū)群眾發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的積極性。目前,礦區(qū)三個(gè)村共發(fā)展甘蔗4000多畝,為沙坪鄉(xiāng)成為貞豐縣甘蔗產(chǎn)業(yè)核心區(qū)作出貢獻(xiàn)。二是村級(jí)民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。礦區(qū)三村兩委將“四方共創(chuàng)”與縣、鄉(xiāng)實(shí)施“村干部績(jī)效考核”有機(jī)結(jié)合,自覺(jué)加強(qiáng)班子建設(shè),明確工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,提高履職能力,有力推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)。三是四方共創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)建,凝聚礦區(qū)和諧發(fā)展。該平臺(tái)成立至今,累計(jì)接待群眾621人,實(shí)地直接面向5677人次社區(qū)群眾開(kāi)展社區(qū)工作。其中,群眾向“四方共創(chuàng)”平臺(tái)反映事項(xiàng)374項(xiàng),妥善解決260項(xiàng),解決74.9%。四方共創(chuàng)辦公室對(duì)于來(lái)訪群眾所反映的事宜,都力爭(zhēng)及時(shí)、有效地處理,并將重大問(wèn)題上報(bào)四方共同協(xié)商研究處理,最大程度上為群眾解決各類(lèi)問(wèn)題與訴求。同時(shí),密切保持與四方協(xié)調(diào)溝通,掌握社區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)、實(shí)施和監(jiān)管情況,并定期向各方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。此外,平臺(tái)將不斷注重對(duì)四方共創(chuàng)社區(qū)事務(wù)團(tuán)隊(duì)成員工作能力的提升,外塑形象,內(nèi)增素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的社區(qū)事務(wù)團(tuán)隊(duì)。

 

 

 

 
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