亮點(diǎn)黔西南訊 近年來，在“四方共創(chuàng)”建設(shè)中，黔西南州貞豐縣以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，讓黨滿意、讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新礦區(qū)社會治理模式，構(gòu)建“四方共創(chuàng)”和諧礦區(qū)示范基地，有力化解了礦群矛盾，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，強(qiáng)勢引領(lǐng)了群眾脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快，有效構(gòu)筑了和諧礦區(qū)，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了多方共贏，初步探索了多元合作型的礦區(qū)社會管理模式。

    一是訴求渠道“通”群眾，打造民意“直通車”。針對礦區(qū)礦群矛盾日益凸顯，黨群干群關(guān)系緊張的現(xiàn)狀，在整合金山村支部、尼羅村支部、爛泥溝村支部、錦豐公司支部的基礎(chǔ)上，成立四方聯(lián)合黨支部，充分發(fā)揮黨委政府的“執(zhí)行力”、 科研機(jī)構(gòu)的“文化力”、礦區(qū)企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)力”和基層組織的“自治力”， 以“踐行群眾路線，助推同步小康”為主題，以“做好六大項(xiàng)目，促進(jìn)和諧礦業(yè)社區(qū)發(fā)展”為載體，按照“四方共創(chuàng)”工作程序，組建安全信訪維穩(wěn)組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)組、政策法規(guī)宣講組、“三農(nóng)”服務(wù)組三輛“直通車”，深入基層、深入群眾，到困難群體多的地方去、到群眾意見多的地方去、到矛盾糾紛多的地方去，深入開展教育實(shí)踐活動，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)化解礦群矛盾，切實(shí)解決服務(wù)礦區(qū)群眾“最后一公里”的問題。“四方共創(chuàng)”平臺成立以來，已順利召開23次月度聯(lián)席會議，累計(jì)接待社區(qū)群眾319人次，妥善解決群眾訴求201項(xiàng)，成功調(diào)解各類民事糾紛100余起，群眾的滿意度連續(xù)兩年高達(dá)90%以上，平臺成立至今，未發(fā)生因群眾與企業(yè)的矛盾糾紛引發(fā)的無理取鬧、聚眾上訪、阻工堵路等群體性事件，“四方共創(chuàng)”辦公室已經(jīng)成為社區(qū)群眾反映問題糾紛和訴求的重要場所。

    二是四方合力謀發(fā)展，譜寫礦區(qū)新篇章。 “四方共創(chuàng)”平臺成立以來，按照村企共建的目標(biāo)，“四方”相互合作，共謀發(fā)展，錦豐礦業(yè)公司共投入4000多萬元資金和物資支持礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

    在基礎(chǔ)設(shè)施方面。投入290.38萬元修建、改造、硬化村與村、組與組、戶與戶之間道路、橋梁等交通設(shè)施，投入230多萬元解決社區(qū)飲水困難的問題，投入67萬元為社區(qū)安裝133盞太陽能路燈，投入125萬對孔方社區(qū)活動中心市場進(jìn)行升級改造，投入資金11.25萬元共為社區(qū)三個(gè)村修建垃圾池25口等。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。投入資金210多萬元扶持社區(qū)4000多畝甘蔗種植，投入20萬元扶持爛泥溝村100畝大紅棗種植，投入10萬元扶持爛泥溝村30多畝蔬菜種植，投入17萬元扶持社區(qū)黑豬養(yǎng)殖等。在社會公益方面。投入6萬余元為社區(qū)教師配備6臺筆記本電腦，向社區(qū)學(xué)生發(fā)放雨衣、雨傘424套，為社區(qū)代課教師提供6000元/年的教學(xué)補(bǔ)貼，向金山小學(xué)捐贈價(jià)值1.25萬元的文件柜，向爛泥溝村壩圍教學(xué)點(diǎn)資助價(jià)值2992元的教具，向沙坪鄉(xiāng)主要教學(xué)單位捐贈12臺舊筆記本電腦, 投入資金1萬元幫助金山村困難戶危房改造，資助13名社區(qū)大學(xué)生6.5萬元和25名貞豐縣貧困大學(xué)生17萬元，在慈善一日捐活動中累計(jì)捐資90萬元，聯(lián)系貴州蘋果園資助社區(qū)貧困兒童95人，協(xié)調(diào)國際SOS部門醫(yī)護(hù)人員為社區(qū)居民提供緊急醫(yī)療救助30余次，發(fā)動公司員工向社區(qū)贈送衣物、床上用品等物品2400多件，為全縣55名英語教師開展外語培訓(xùn)。

    在就業(yè)安置方面。積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姵邪�小型工程，金山村承�?2.5萬元道路工程和6.1萬元的內(nèi)圍網(wǎng)工程，尼羅村承包18.5萬元道路目工程和公司制磚工程，爛泥溝村承包88.3萬元的露天圍網(wǎng)工程項(xiàng)目，洛凡村承包16萬元道路硬化改造工程，并與金山村簽訂《進(jìn)場道路養(yǎng)護(hù)合同》和《選礦藥劑運(yùn)輸合同》，兩份合同的簽訂將解決社區(qū)近三十人的就業(yè)，給村每年帶來近四十萬元產(chǎn)值，累計(jì)為社區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)收益近百萬元。妥善安排當(dāng)?shù)卮迕竦焦�司就業(yè)，目前有來自當(dāng)?shù)卮迕窠?00多名員工，發(fā)放工資總額達(dá)1000萬元以上。針對村民業(yè)務(wù)素質(zhì)低、技能普遍偏低的現(xiàn)狀，公司共投入2000多萬元分三期對當(dāng)?shù)?00來名適齡村民進(jìn)行為期1-3個(gè)月的就業(yè)培訓(xùn)。

    三是長效機(jī)制顯活力，服務(wù)群眾無止境。成立“四方”議事機(jī)構(gòu)，建立礦區(qū)管理長效機(jī)制。由黨委政府、科研機(jī)構(gòu)、礦區(qū)企業(yè)和社區(qū)黨組織共同組成聚集多元優(yōu)勢的“四方共創(chuàng)”指導(dǎo)委員會，全面督促“四方共創(chuàng)”和諧礦區(qū)工作開展。成立“四方共創(chuàng)”執(zhí)行委員會，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作展開，并下設(shè)“四方共創(chuàng)”辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。按照“群眾提出意見訴求——辦公室跟蹤了解并向執(zhí)行委員會匯報(bào)情況——召開民主協(xié)商會議——達(dá)成共識制定措施辦法——辦公室協(xié)調(diào)各方予以執(zhí)行落實(shí)——群眾問題得到解決”的工作程序，及時(shí)在企業(yè)和群眾之間架起彩虹連心橋，有力化解礦群矛盾。

    制定“四方”聯(lián)席會議制度，建立礦區(qū)和諧長效機(jī)制。每月定期召開“四方共創(chuàng)”執(zhí)行委員會組成單位聯(lián)席會議，適時(shí)邀請相關(guān)人員參與，及時(shí)通報(bào)上月工作進(jìn)展、工作中存在的問題以及本月工作具體安排建議，辦公室對聯(lián)席會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要上報(bào)各方，作為各方工作總結(jié)和下步工作安排的依據(jù)，積極營造民主協(xié)商討論，推進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展的良好工作格局。通過“四方”聯(lián)席會議，群眾全力支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)得到長足發(fā)展，繼而全力扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)多方共贏，逐步構(gòu)筑和諧礦區(qū)。(王勇 文朝明 報(bào)道)